公文写作常见问题十解.docx
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1、第 1 页 公文写作常见问题十解 特征码 ckeuVHBoyhvLPbVxMIMo 一、*的文面结构主要有哪些要素? *的文面结构是个*格式问题,是*规范性的重要体现。最常 用的有以下 8 个要素构成: 1、版头 “红头文件” 。文件的首页上端,印有“文件”字 样的红色大字。政府*版头下面有一道红线,党的*在红线中间 另加一红五星。 “白头文件” 。即不用版头的文件,一般用于印发领导人 的讲话等文字材料。 2、发文字号 机关代字 + 年份 + 顺序号 机关代字是发文机关的简化代称,一经确定,不得随意改 动。年份用公元纪年标记,使用阿拉伯数字,并用六角方括号 括住。位置居中略下(纵向)或左下。顺
2、序号,使用阿拉伯数 字,如“58 号” 。写作“第 58 号”或“058 号”均不规范。 3、标题 第 2 页 发文机关 + (关于)事由 + (的)文种 4、主送机关 顶格,后加冒号。少数直接面向社会或全体的文件可省略 主送机关。 该要素要注意主送机关之间的排列顺序和标点符号的使用。 从系统的角度说,应按党政军群的顺序排列,县四大家 领导班子排序应为:县委、人大、政府、政协;从级别的角度 说,应按由高至低的顺序排列。不同系统、不同级别的主送机 关之间用逗号隔开,同一系统、同一级别的主送机关之间用顿 号隔开。如:以县委和县委办向下行文的主送机关为“各乡镇 党委,县委各部委,县直机关各单位和各人
3、民团体党委(党组、 总支、支部) ,汤泉池管理处党委”各主送机关间用逗号而不是 用顿号隔开是因为它们虽处于同一级别但分属于不同系统。 当*的主送机关为平级机关时,可按*的内容与主送机关关 系的密切程度安排先后顺序。 5、正文。 排印正文时,标点符号应尾随文后,即点号不能打头,标 号不要拆开。数字、年份也不能拆开回行。 6、附件 写在正文下空 1 行左空 2 字用 3 号仿宋体字标识。格式为: 附件:序号 + 标题 + 件数 第 3 页 附件的标题不加书名号,标题与件数空一字距,其末尾不 加标点符号。写作“附件如文” 、 “附件份”是错误的。附件 应与*正文一起装订,并在附件左上角第 1 行顶格
4、标识“附件” , 有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附 件与*正文不能一起装订,应在附件左上角第 1 行顶格标识*的 发文字号并在其后标识附件(或带序号) 。 附件不是“副件” ,有的对正件起说明、解释和证实作用, 有的则用于向上级机关报送或向下级机关批转的附件,此类附 件实际是主件。 7、发文机关(落款) 政府机关仅以版头和印章为标志,不写落款。 党的文件一般写落款,并必须写全称。 8、成文日期 会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准。领导签发 的,以签发日期为准。联合行文,以最后签发机关的领导签发 日期为准。法规性文件以批准日期为准或者在正文最后专门规 定具体生效和开始
5、执行的日期。特殊情况署印发日期,如电报。 发文日期必须写明年月日。政府*用汉字,党的*用阿拉伯 数字。 二、容易用错写错的字词如何区辨? 第 4 页 1、 “二”与“两” 使用“二”的地方:自然数。序数、小数、分数。 使用“两”的地方:一位数的基数。如“两台机器” 。 概数。如“三两天” 。 2、 “倍”的运用 “倍”虽是一个比较简单的词,但在*写作中误用的情况却 是多见的。一是与“增加了”合用时的误用。 “增加了”是在原 数基础上,向上增加若干个原数。二是与“增加到”合用时的 误用。 “增加到”是包括底数,指增加后的总数。三是把“倍” 用在降低、减少上。如有的*中出现“降低倍”或“减少倍”
6、的提法,这是不妥的。因为“倍”只能用于增加,不能用于降 低或减少。如果说用于减少,就应该加“负”字。 3、 “以上”与“以下”的运用 “以上” 、 “以下”等词与前面的数字连用,这种表达方法 的数目概念,习惯上应包括前面的本数在内,百人以上即含百 人、千人以下即含千人,不应把本数排除在外。但是,为了使 界限的划分清晰准确,应注明本数是否包含在内。如:“十四 岁、十四岁以上儿童不得入内。 ”或“十四岁以下(包括十四岁 在内)儿童不得入内。 ” 4、 “制定”与“制订”的运用 “制定”即制作、定出。*中习惯用在较大场合,以制定党 第 5 页 和国家的路线、方针、政策、法律和法令等,如:“党的第十
7、六次代表大会,为我们制定了全面进入小康社会的总任务和政 治路线。 ” “制订”即制作、订立。*中习惯用于具体规章制度的订立。 如:“我们单位相继制订了防火、门卫等安全管理制度。 ” 5、 “物质”与“物资”的运用 “物质”即能触及、能见到的客观存在的东西。该词多用 于哲学和物理学上的抽象概念。 “物资”即指具体的财物资源。 6、 “需要”与“须要”的运用 “需要”即对“缺乏”而言,还有“要求”的意思。词性 为及物动词,后可带宾语。 “须要”即说明“应当” 、 “必须”的意思。词性为能愿动 词,修饰限制动词。 7、 “权力”与“权利”的运用 “权力”即可以管辖、统治、支配别人的权柄,受其管辖 者
8、必须服从。 “权利”即指一定的人被规定赋予的可以享受的权益。如: “公民有监督公共权力正确行使的权利。 ” 8、 “截止”与“截至”的运用 “截止”即到期停止。 “截至”即到为止。 第 6 页 9、 “违反”与“违犯”的运用 “违反”即不遵照,反着方向做。 “违犯”即违背,触犯。 10、 “以至”与“以致”的运用 “以至”即到,直到。用于时间、数量、范围的延伸或扩 大。 “以致”即弄得,由此而造成,用于下半句的开头,表示 结果。 11、 “象”与“像”的运用 在*写作中重点要注意,当“像”作为比喻词或作为其它系 动词时不能写作“象” 。 12、 “的” 、 “地”与“得”的运用 “的” 、 “
9、地” 、 “得”是结构助词,在口语里都念“de” 。 “的”用在名词前,是定语的标志;“地”用在动词和形容词 前,是状语的标志;“得”用在动词和形容词后,是补语的标 志。 13、 “部署”与“布置”的运用 “部署”即指全局重大工作的安排。 “布置”即指全局具体工作和事项的安排。 14、 “既”与“即”的运用 “既”是并列连词,通常与“又”配对使用。 “即”相当于判断词“是”的用法。另有“即使”的含义。 第 7 页 15、 “和” 、 “与” 、 “及”的运用 “和”口语色彩比较浓;“与”带一些文言色彩,常用于 比较郑重的场合;“及”连接的成分虽然也是并列,但表达的 意思上有轻重的分别,即前重后
10、轻。 三、如何处理*标题制作中的几个棘手问题 1、解决转发性通知标题冗长繁琐问题 层层转发*,由于“过桥”机关多,很容易造成该类*标题 冗长繁琐,如“裹脚布”似的,解决此问题办法有四: 只写转发第一次转发机关的通知; 直接转发原文件; 在标题中只出现上一级机关转发通知的文号; 只用本机关发文的标题,而将其它机关的标题概括为文 件。 2、标题中标点符号的运用 为了保持标题简炼和整洁大方,一般地尽量不用标点符号 的尽可能的不用。非用不可的有下面几种情况: 可用书名号。主要用于法规、规章名称和被批转、转发 的*标题等。 可用问号。如:人的正确思想是从哪里来的? 第 8 页 可用引号。如:中共中央关于
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