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1、北京市小学取消期中考试 市教委发布“关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知” 市教委发布“关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知” “昨天是新学期第一天,市教委发布“关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知”, 出台八条具体措施,其中包括, 小学不再组织期中考试,初中每天家庭作业总量将不得超过 1.5 小时, 各中小学不得早于8点安排教育教学活动, 严禁公办中小学教职工组织有偿补课, 禁止将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据等等,将中小学生的“减负”措施具体落在 实处。记者了解到,本市各区县教委将制定上述八项措施的相关实施细则,措施将从3 月 19 日起施行。” 减负新举 初中每天 不能超过7
2、 节课 通知中提出,要严格控制周课时总量,其中,小学一、二年级周课时不得超过26 节, 语文、 数学、 英语学科课程不得超过15 课时; 三至六年级周课时不得超过30 节;初级中学 周课时不得超过34 节,也就是每天不能超过7 节课。同时,各区县和学校要确保开齐课程、 开足课时,不得增加考试科目的课时或者减少、挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非 考试科目的课时。确保中小学生每天1 小时体育锻炼时间并保证质量。 五六年级 作业量不超1 小时 针对目前普遍存在的作业量大问题,市教委要求区县和学校要加强对作业的指导和管理, 严格控制课外作业总量。小学一至二年级不布置家庭作业;三至六年级语文、数学
3、和英语可 适量布置家庭作业,三至四年级每天作业总量不得超过30 分钟,五至六年级每天作业总量 不得超过1 小时; 初中每天家庭作业总量不得超过1.5 小时。教师布置作业必须坚持 “精选、 批改、 讲评” 原则, 不得布置简单重复性和惩罚性的作业,不得给家长布置作业或让学生家 长代为评改作业。市教委副主任罗洁表示,严禁布置“反复无效”的作业,所有作业老师必 须批改。 早 8 点前 不安排教学活动 减负措施中对学生在校时间提出明确要求:小学生在校学习时间不超过6 小时,中学生 在校学习时间不超过8 小时。各中小学校不得早于8 点安排教育教学活动,保证学生充分的 休息和睡眠时间。学校的课程计划安排和
4、作息时间表应向学生和家长公布。 禁将竞赛成绩 作为入学依据 坚决禁止学校单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班。 不得统一组织义务教育阶段学生报名参加语文、数学、英语、物理、化学等学科竞赛活动, 禁止将各种竞赛成绩、奖励、 证书作为入学依据。各中小学校不得为学科类竞赛活动提供场 地。 小学不得进行 全校期中考试 通知要求, 要严格控制义务教育学段的考试方式、科目和难度、 次数。 区县不得在小学 各年级组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。小学除语文、 数学、 英语每学期期末可以举行 一次全校或全年级学科考试外,其他课程不得组织考试。除组织初中毕业升学考试外,区县 不得在初中
5、其他年级组织统一考试。初中各年级每学期只能组织期中、期末 2 次全校或全年 级的学科考试。 区县和学校组织的考试,内容要符合课程标准的基本要求,不得随意增加难 度。 区县教育行政和教研部门不得以考试成绩对学校进行排名;学校不得以考试成绩对班级、 教师、学生进行排名。在义务教育阶段入学工作中,坚决禁止学校采取或者变相采取考试、 测试、面试等形式选拔学生。 公办教师 不能有偿补课 2007 年,本市提出严禁公办学校教师工作日期间到校外社会办学机构兼职兼课,以及 组织所在学校的学生进行有偿家教活动。2009 年 3 月 1 日,北京市新修订的 义务教育法 实施办法正式实行, 规定公办学校教师如在工作
6、日期间到校外社会办学机构兼职兼课或组织 学生接受有偿家教,将负法律责任。 昨日发布的“减负通知”,不再提“工作日期间”的概念,而直接规定“严禁公办中小 学教职工组织或参与有偿补课或引导本校学生参加校外文化课补习班”。也就是说, 在任何 时间段,公办校教师都不得参与有偿补课。 同时通知还规定,严禁学校、 教研机构、 校外教育机构等以任何名目在课余时间、寒暑 假、双休日和其他法定节假日组织在校中小学生集体补习文化课程或上新课,不得通过组织 补习、辅导向学生收取费用。 寒暑假作业 及教辅应免费 通知还要求, 各区县和学校落实教育部相关要求,教材和学习辅助资料应从市教委公布 的 普通中小学教学用书目录
7、中选用。凡确属教育教学所需的练习册、寒暑假作业等资料, 学校应免费提供。严格禁止学校和教师向学生推荐或推销任何教辅材料,不得为学生购买教 辅材料提供服务。 减负追责 “减负”不到位 校长受处分 市教委副主任罗洁昨日表示,减负工作, 中小学校校长是第一责任人。对于违反通知 规定的区县, 一经查实, 由市教委和市政府教育督导室在全市进行通报批评。对于违反相关 规定的学校和个人,由区县教委责令限期改正;情节严重的, 对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员给予行政处分。 同时, 本市将建立健全市、区两级中小学生课业负担全面性、常态性监测公告制度;教 育督导部门将把减负工作作为督政督学的重要内容,定期
8、进行专项督导。如发现任何有违反 通知的行为, 市民可拨打教育服务咨询热线96391 进行举报,市教委将“举报一起查处一起, 绝不姑息”。 减负现状 三年级小学生家庭作业超一小时 抄写一页 黄冈小状元作业本、将课本中第一篇文章中的生字抄写一遍并完成组词听 写、背诵一篇英语课文,这是昨日本市一所重点小学三年级学生的家庭作业。据该小学生家 长介绍, 孩子一点时间都没有耽误,完成作业后已经超过一小时。家长表示,由于孩子英语 基础比较好, 背诵英语课文基本没有花费什么时间,这意味着仅语文和数学作业两项就要占 据大约一个小时的时间,而根据昨日市教委发出的减负通知,小学三年级学生的课外作业不 得超过半个小时
9、。 同时, 该小学生家长透露,目前孩子每周二、周五放学后以及周六中午还要参加英语校 外培训, 加起来时间近六个小时,根据北京教科院基础教育科学研究所“减轻学生过重课业 负担, 促进学生健康成长”项目组发布的调研报告显示,七成以上的本市小学生本学期参加 了校外学习班,17.4%的学生每周参加校外班的时间在6 小时以上。 根据数据显示: 35.6%的学生校外学习班的时间为2 至 6 个小时, 17.4%的学生每周参加 学习班的时间在6 小时以上, 相当于每天给这些学生增加了1 小时以上的上课负担;如果算 上校外班布置的作业,每天给这些学生增加的学习时间,就远不止1 小时。 文/ 本报记者安 苏 减
10、负追踪 区县教委正在积极制定细则 针对市教委出台的切实减轻中小学生过重课业负担的通知,本市16 区县教委表示,将 针对通知内容,根据各区不同情况制定具体实施细则,细则将在3 月初上报市教委。市 教委副主任罗洁表示, 各区的细则将主要侧重于发现问题和解决问题。由于各区县情况不同, 还要具体制定奖罚机制,有力保障通知的实行到位。东城区教委相关负责人昨日表示, 目前, 正在向全区100 多所中小学收集 “减负” 经验, 这些实施效果好的经验将作为东城区 出台细则内容的重要参考。同时,东城区在具体细则中不仅要列出“严禁”的内容,同时还 将提出“提倡”的优秀做法,以供全区中小学参考学习。 西城区教委昨日
11、表示,将结合西城区教育的特点,进一步完善相关 “减负”等八项措施, 近期将公布相关办法,并通过区教委网站让家长也有所了解。记者从海淀区教委获悉,该区 正在积极落实市教委的要求,但具体是何种措施并未透露。石景山区教委表示,今年石景山 区中小学将积极探索建立学生课业负担监测、公告制度, 拟通过睡眠指数、作业指数、 校园 舒适度指数等12 项指标测评学校的“绿色发展指数”。今年9 月拟推出学校绿色发展评估 指标,类似天气预报,督促学校自我反思、自主改进。通过建立课业负担监测制度,对有问 题的学校拟在教育系统内部公告,及时提醒。 学生的睡眠也将受到重视,例如尽量保证小学 生 9 小时、中学生至少8 小
12、时的睡眠时间等。 减负观点 应该转变“好分数就一定成才”的观念 受访人:北京市教育学院副院长钟祖荣 市教委出台切实减轻中小学生过重课业负担的通知,其中对课时总量、考试时间等都进 行了详细的规定,甚至对考试的次数都进行了具体的规定,应该说, 通知出台后在一定程度 上可以缓解和遏制中小学生课业负担过重的问题。但是, 学生课业负担重,是一个社会性的 问题, 目前就业压力、 社会竞争都在加剧,家长对于孩子的期待值也在提高,从社会和家长 两个方面也不可避免地会给学生不断加压,因此政策出台后,学生的负担不会立即减轻。钟 祖荣表示, 现在社会应该转变“好分数就一定成才”的观念, 好的分数只是在一定特殊的领
13、域才能与成才挂钩, 比如科技、学术领域,但很多领域成才与考试分数的好坏并不直接相关。 同时, 钟祖荣也表示, 通知出台后, 对教师也提出了新的要求,作业量控制在一定的时 间内, 又要保持作业的质量,对于教师的教学素质水平来说是一个考验。文/ 本报记者安苏 减负经验 班主任统筹控制作业总量 为了控制小学生作业时间,汇文一小在每个班级的黑板旁边都张贴了一张作业量监控 表。其中,分为语文、数学、英语三个部分,每天各科教师在布置作业时,会向学生了解 作业的完成时间,并将学生预估的时间写在表中,如果三科作业时间超过规定的学生作业时 间,该班级的班主任会主动与三位教师进行协调,保证作业时间不超量。同时, 如果有教师 留作业时间过长,学校负责人还会主动约谈该教师,了解该教师布置作业的情况,对其布置 作业的质量进行评估。 同时, 在布置今年的寒假作业方面,汇文一小也进行了相应的调整,将所有的书面作业 变为实践作业。 汇文一小副校长倪彦鹏介绍,语文作业就是布置学生读一本书,英语作业是 看一部英语动画片,数学作业则是实践测量,“比如一位学生就是用步测的方法测量到了从 家到公交车站的距离。”
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