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1、第 1 页 体育局 20XX 年度落实党风廉政建设主体责任自查报 告 特征码 uUsIpXiCJwHsCBxLSDsn 体育局 20XX 年度落实党风廉政建设主体责任自查报告 市纪委党风政风监督室: 为贯彻落实全面从严治党主体责任,深入推进全市党风廉 政建设和反腐败工作,根据市委贯彻落实省委关于落实 党风廉政建设主体责任的意见的实施意见和酒泉市党 风廉政建设主体责任考核评价办法 (酒发20XX43 号)及 市纪委20XX 年度落实党风廉政建设主体责任考核工作实施方 案 (酒纪发20XX139 号)的通知精神,现就开展 20XX 年 度落实党风廉政建设主体责任自查考核情况报告如下: 一、成立机构
2、、完善方案 局党组成立由党组书记、局长王红兰为组长,局党组成员、 副局长戴生平为副组长,局办公室、政策法规科、正科级纪检 第 2 页 员为成员的自查考核领导小组。并与 12 月日下发了局20XX 年党风廉政建设主体责任自查考核实施方案 ,于 12 月 8 日上 午召开了局机关干部职工大会,进行了自查测评。 二、确定对象、明确标准 考核对象全覆盖。在市纪委明确的考核对象上,局党组结合年 初局主要领导与分管领导、分管领导与各科室,各科室与科员 签订的党风廉政建设责任书,在做好局领导班子和县级干部自 查考评的基础上,将此项工作延伸到各科室、科室负责人及科 员,做到自查考评全覆盖。 考核内容全落实。党
3、组主要围绕贯彻市委“3873”主体责任体 系,把纪律和规矩挺在前面、运用把握监督执纪“四种形态” 、 学习贯彻准则 条例 、推进巡察工作、全面推行“三述” 制度、执行三个提名考察办法等落实全面从严治党各项要 求和落实监督责任情况及 7 项重点任务纳入考评中。科室主要 围绕年初签订的党风廉政建设责任书,进行汇报、采取自评和 党组考核的方法进行考核评定;个人围绕遵守纪律、廉洁从政、 作风建设等情况进行述职述廉。 考核资料实核查。根据考核要求,认真查阅了今年以来领导班 第 3 页 子研究部署党风廉政建设工作的会议记录、党委中心组学习会 议记录、相关文件及领导讲话、批办件、 “三述”工作、履责报 告等
4、有关资料;班子落实年度重点工作任务分解、层层签订责 任书及廉政承诺书、开展专项检查的有关资料;开展廉政约谈 等记录;领导干部廉政报告和廉政周(日)志填写情况等。 考核标准细区分:根据局考核实施方案,科室自评分值 40%、 考评分值 60%(其中群众测评科室分值 30%、群众测评科室主要 负责人分值 20%,局主要领导测评分值 10%) ,确保考评公开公 正公平。 三、组织严密、成效明显 局党组采取制定方案、发布预告、撰写材料、听取汇报、 民 主测评、个别谈话、自评与考评、评定等次和公示结果等方式 进行。具体做法是: (一)党风廉政建设责任体系建设完善。 一是集体决策,分工负责。局党组年初根据机
5、关所承担的重点 工作,重新明确分工,召开会议研究确定党建工作重点,印发 了20XX 年市体育局党建工作要点 、 20XX 年市体育局党组中 第 4 页 心组学习计划 、 市体育局开展效能风暴行动实施方案 、 市 体育局 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作要点等党建工作文 件。在具体工作中扎实推行民主集中制、岗位责任制、党风廉 政建设责任制、 “一岗双责”制、重大事项集体决策制、 “一把 手”不直接分管人事财务项目等有效措施,进一步规范了体育 行业的服务行为,形成了用制度管人、管事、管权的运行机制。 二是常抓学习,提高素质。局党组把学习作为提升干部素质的 重要手段,扎实落实和及时更新党组中心组
6、学习制度和计划, 实现了单位制定年度计划、每周一集中学习、个人业余自学、 每月一报告学习情况、每季度进行一次心得交流、每半年举办 一次辅导讲座的学习管理制度,突出抓好对党章 、 条例 “两学一做”学习教育活动,依法治国、反腐倡廉等重要讲话 精神的学习贯彻;抓好严格遵守政治纪律、政治规矩和组织纪 律等要求的贯彻执行;切实增强了党员干部学习的自觉性和紧 迫感,提升了班子成员思想政治素质和政策理论水平,进一步 坚定了干部干事创业的信心和决心,确保了班子成员、干部职 工在思想上和中央、省、市委的决策决议保持高度一致。逐步 理顺了纵向横向、内外各级之间的关系,为开展工作提供了思 想保证。 第 5 页 三
7、是一岗双责,层层负责。今年以来,市体育局领导干部职工 严格执行中央八项规定精神和省委“双十条” 、市委十项规定, 认真贯彻落实党建“一岗双责”制,特别是党风廉政建设 “3873”责任体系及六项工作任务的落实。制定下发了酒泉 市体育局 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作要点 ,层层签订 了党风廉政建设责任书和承诺书 ,进一步加强了对党员 领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束。通过学习教育, 干部职工都能够认真遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律,单 位没有违反法律法规和各项规定现象的发生。 四是严格程序,查找风险。根据 “三定”方案规定的工作职责, 按照权责一致的要求,进一步理清单位和科室承担的
8、具体工作 事项、工作流程和职权底数,共清理职权项目 9 项,其中:行 政许可 7 项,公共服务事项 2 项。并按照职权目录和各科室特 点,绘制权力运行流程图 13 个,进一步明确了职权名称、内容、 行使主体和法律依据。在此基础上,认真梳理工作流程中涉及 到的领导岗位、中层岗位、一般岗位及相关人员,重点围绕管 人、管钱、管物、管事的相关环节,突出重点领域、重点部门、 重点岗位“三个重点” ,区分领导干部、中层干部、一般人员 “三个层面” ,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、 集体定的“六种方法” ,认真查找思想道德风险、岗位职责风险、 业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等五类廉政
9、风险. 第 6 页 (二)开展“5+1”专项检查扎实。在开展以“工程领域招投标、 矿产和土地资源招拍挂、政府采购、财政专项资金使用管理及 各项规定落实”为内容的“5+1”专项检查中,工作均依法开展, 无违规违纪问题发生。年初,局领导主动向审计部门申请,对 我局近四年来的财务工作进行了全面审计,没有发生任何违规 违纪开支问题,资金规范运行,20XX 年,市体育局经费支出规 范,政府采购、严格控制“三公”经费支出,杜绝浪费现象的 发生。1 至 10 月,单位 “三公”经费共支出 10.42 万元,与 去年同期相比约下降%。 (三)推进“作风建设曝光台”建设积极。市体育局机关党组 明确以提高工作效率
10、、突出整治“不作为、慢作为、乱作为” 问题为目的,积极推开作风建设曝光行动。结合“效能风暴行 动”的开展,研究制定了实施方案,在“酒泉体育信息网”上 开通了“局长信箱” ,单位门口设立“举报箱” ,同时就重点工 作和责任进行了分工,强力推动作风建设整改,力求抓实见效。 在机关干部中明确要求,要深刻认识作风建设长效机制的重要 性和必要性,巩固“两学一做”教育实践活动成果,以科学的 机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实为抓手,以注重 源头治理、加强监督检查、严肃责任追究为切入点,紧扣为民 务实清廉要求,突出问题导向,持续不断把作风建设引向深入, 第 7 页 确保改进作风规范化、常态化、长效化。
11、通过全局干部职工持 之以恒的共同努力,推动形成市体育局科学规范、系统完备、 长效管用的制度机制体系,使中央“八项规定” 、省市委“双十 条规定”和“工作落实年”的各项工作要求落到实处,成为日 常行为准则,营造了凝心聚力、风清气正、干事创业的良好环 境氛围。 (四)开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政有效 局党组坚持把加强党风廉政教育作为一项基础性、经常性的工 作来抓,加强以树立正确的权力观、价值观为重点的理想信念、 党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,筑牢廉洁从政的思想基 础。 一是公开各级廉政教育职责及流程。通过党建责任书和风险防 控措施制定,进一步明确了各个层面、各个岗位工作人员的廉 政教
12、育内容、职责及教育时间方面的要求,使教育做到了全局 教育和科室教育相结合,集体教育和个人教育相结合。 二是狠抓集体廉政教育。在落实局机关干部职工周一例会制度 中,我们以“两学一做”专题教育为主线,强化党组成员带头 学,通过集体学习、个人自学、组织知识竞赛等形式,系统学 第 8 页 习了党的十八届六中全会精神、 “两学一做”专题教育活动,重 点学习了中央八项规定 、省、市委十项规定及市委、市 纪委相关工作纪律要求的文件,党组中心组党风廉政教育专题 学习达到了 4 次,全体干部职工廉政教育学习达到了 10 余次, 组织观看党风建设专题电影 2 次,结合党日活动国,组织全局 干部职工参观了市党风廉政
13、建设基地,市博物馆、民俗博物馆、 丝绸之路博物馆及重温入党誓词实践活动,对全局党员干部进 行了廉政准则、法规知识专题学习、测试和廉政勤政专题谈话 教育。通过警示教育,以案明纪,引以为戒,进一步增强了全 局干部职工拒腐防变的防疫力。 三是认真落实廉政承诺制度。组织局机关名县级干部签订了 廉政承诺书,增强了领导干部遵守承诺的思想自觉和行动自觉。 抓承诺制度延伸落实,年初结合局党风廉政建设和反腐工作要 点,为规范机关工作人员认真履职尽责,规范行为、正确用权, 对科级干部加强管理约束,9 名科级干部均签订了党风廉政建 设承诺书。 四是积极加强廉政文化建设。 结合“三严三实”专题教育活动, 积极组织参与
14、市纪委、宣传部和文联组织的廉政主题系列文化 活动,抓好廉政风险防控工作的推进,加强了局机关廉政园地, 充实了廉政教育的标语宣传,并通过岗位公示牌公开干部廉政 第 9 页 承诺,主动接受监督。同时,开展了家属助廉教育,进一步浓 厚了廉政文化氛围。 五是落实“六位一体”成效明显。认真研究廉政培训、廉政测 试、廉政谈话、廉政报告、廉政承诺和廉政周志“六位一体” 制度的落实。在落实廉政工作中,采取请进来(邀请市委党校 毛润章教授围绕学习准则和条例、严以修身和律已进行了 专题辅导) ,走出去(参观检察院廉政警示教育基地) ,造氛围 (办公场地布设廉政勤政文化栏目) ,勤交流(职工互相交流谈 体会)的方式
15、,抓好廉政教育,做到警钟长鸣。采取按职级按 职责、集体约谈与个别约谈、定期与不定期约谈、发现苗头及 时谈的方式,认真落实廉政约谈制度,做到常拉袖子、常提醒, 常敲警钟、常教育,全年共落实廉政约谈 92 人次,有效地杜绝 了违规违纪问题的发生。严格落实“三述制度” 。为深入贯彻党 要管党、从严治党方针,全面落实党组主体责任,不断加强对 党组成员的有效监督,依据酒泉市县(市区)和市直部门党 政主要负责人向市委全委会和市纪委全会述纪述廉述作风实施 办法和中共酒泉市纪律办公室关于报送全面推进“三述” 制度工作进展情况的通知精神,特别邀请市纪委第三派驻纪 检组副组长参加了我局领导干部述纪述廉述作风会议,
16、局党组 成员分别围绕遵守纪律、履行职责、作风建设、廉洁自律四个 方面进行了三述,并组织了民主测评,为“三述”工作的开展, 第 10 页 探索了路子、总结了经验、达到了效果,受到纪检组领导的好 评。 (五)加强监督检查,确保上级重大决策部署落实 一是加强政治纪律执行情况的监督检查。局党组坚持把执行和 维护党的政治纪律放在首位,坚定不移地贯彻执行中央和省市 委的决策部署,坚决杜绝贯彻落实出现“打折扣、做选择、搞 变通”的现象,确保在思想上、政治上、行动上与市委、市政 府保持高度一致。 二是强化对领导干部的监督。认真落实党内监督各项制度,完 善制约和监督制度,规范工作程序,加强对本单位人事、财务、
17、物资等方面的管理、使用和监督。严格执行党员领导干部述职 述廉和报告个人有关事项等制度,认真落实“三重一大”报告 制度,加强了对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大 额资金使用等情况的监督,确保体育系统领导干部不发生违纪 行为。 三是确保政令畅通。局党组紧紧围绕市委、市政府 20XX 年重点 工作和市体育局重点工作任务,把省政府惠民实事、市政府重 点工作、市“两会”提案、重大体育赛事、 “双联行动” 、 “效能 第 11 页 风暴行动”和敏感事件处置等各项重点任务,进行细化分解, 责任到人,确保各项工作开好头、起好步、抓好落实。我局针 对往年体育惠民工程建设中存在的问题,从责任落实、工程建
18、设程序、建设进度、建设质量等方面进行规范,确保了我市 20XX 年惠民工程的有效推进。 四是巡察工作扎实有效。根据市委部署,市委第三巡察组将于 20XX 年 4 月 19 至 5 月 5 日,对酒泉市体育局进行为期半个月 的巡察。巡察期间,巡察组受理反映酒泉市体育局领导班子及 成员、其他领导干部及下一级领导班子主要负责人在党风廉政 建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部或执行群众纪 律、工作纪律方面进行了全巡察。总体感到局机关风正气顺、 落实党风廉政建设和反腐工作制度严格,执行各项规定坚决, 近几年来没有发生违规违纪行为。 (六)扎实开展效能风暴行动,切实加强和改进工作作风 局机关把整治纪
19、律作风、提升干部素质、提高机关效能作为开 展效能风暴行动的主要目的,按照省市委的统一部署,加强组 织领导,精心制定方案,注重结合实际,深入开展了效能风暴 行动,广大党员干部的纪律意识明显增强,工作作风明显改进, 机关效能明显提升,重点工作明显推进,取得了初步的成效。 第 12 页 一是严格执行“八项规定” 。根据中央关于改进工作作风、密切 联系群众的“八项规定”和省、市“十项规定” ,局班子成员带 头执行,有效地带动和促进了全局干部职工严格遵守改进工作 作风。 二是创新形式,积极构建作风建设长效机制。把在全局机关开 展的“先锋引领行动”等党建实践活动和效能风暴行动有机结 合起来,进一步修订完善了机关车辆管理、卫生安全、公务接 待等项制度,并严格抓好遵照执行,形成了人人学习制度、人 人遵守制度的良好氛围,有效地促进机关干部工作作风的改进。 三是深化改革,不断优化政务服务环境。加快行政审批和服务 事项办理改革,进一步规范办理程序,缩短办事时限,有效地 提高了服务群众的效果。在全局机关全面落实岗位责任制、首 问负责制、服务承诺制、失职追究制等各项制度,坚决整治责 任性不强、履职不到位、推诿扯皮等问题,坚决杜绝“门好进、 脸好看、事不办”的现象,有力地改善了在个别干部中存在的 慵懒散慢、中梗阻塞和效率低下的问题,有效地优化了服务群 众、服务基层、服务发展的环境。 第 13 页
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