关于##县非公有制经济的调查.docx
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1、第 1 页 关于#县非公有制经济的调查 特征码 tZmeWhpaoCCZORLlomkz 根据县政协的工作计划,今年五月,县政协经科委组成了有工 商局、工商联、县个协等参加的非公有制经济专题调查组。经 过历时四个多月的调查研究,形成了这个报告。 一、我县非公有制经济的概况。 改革开放以来,在县委、县府的高度重视下,我县的个体 私营经济如雨后春笋脱颖而出,并不断发展壮大,已成为我县 国民经济的重要组成部分,经济发展的新增长点,市场经济舞 台上的生力军。截止 1998 年 9 月底止,我县的个体工商户已发 展到 14954 户,从业人员 19369 人,注册资金 676 万元,产值 和营业额 4.
2、2 亿元。私营企业发展到 528 户,从业人员 10424 人,注册资金 24989 万元,年产值和营业额 5.69 亿元。其中, 1998 年 19 月又新发展个体工商户 1989 户,私营企业 152 户。 二、非公有制经济成为我县经济的主体是与我县生产力发 展水平相适应的。 第 2 页 我县是农业县,农业产业化和农业机械化程度低,农业生 产处于“高产出, 低收入”状况;工业比重低,底子薄, 无国家重点企业和高新技术产业,生产力整体水平低下。因此, 从宏观上讲,多种所有制经济的存在和协调,是发展社会主义 市场经济在初级阶段的客观需要和必然现象。从县域经济讲, 非公有制经济将是县域经济的主体
3、。 近年来,县委、县府加大了发展非公有制经济的力度,使 其发展呈现出跳跃式增长,显示出旺盛的生命力和强大的发展 后劲,其主体地位进一步得到体现。从 1989 年至 1997 年这 9 年的个私经济纳税来看:9597 年比 8991 年增长了 5726 万 元,增长了 12 倍。97 年当年个体私营经济纳税已占县级财政 收入的 31.53%,已处于“三分天下有其一”的地位。其发展速 度十分喜人。第三产业发展迅猛,形势看好;一、二产业特别 是二产业的国营、集体企业改制后,非公有制经济比重进一步 加大,现已超过 62.48%的比重,正以它特有的发展速度和强劲 的发展势头推动我县“工业强县”战略和“四
4、梁八柱”工程的 实施。将逐步以非公有制经济来构筑“四梁八柱” 。如果我们真 正切中了这一脉博,把非公有制经济发展作为铜梁经济的发展 战略,并对此花功夫研究政策,正确导向,大力扶持,那么铜 梁经济的发展,将在新的里程碑里走出一条辉煌的路来。 成绩是可喜的,但也还存在一些问题:如思想解放程度不 够;经济结构不尽合理,发展不够平衡;“三乱”现象屡禁不 第 3 页 止;个私业主贷款困难,素质亟待提高等。这些问题如果不解 决好,将会制约非公有制经济的发展,各级领导应予以高度重 视。 三、对进一步发展非公有制经济的建议。 1、必须认真贯彻落实党的十五大精神,真正解放思想、转 变观念。要把认识定位到“个体私
5、营经济是社会主义市场经济 的重要组成部分上来” ,消除个体私营经济发展过快,比重过大 会冲击公有制经济的羁绊,把思想统一到发展个体私营经营经 济是实现多种形式所有制的必然,把非公有制经济培育成我县 经济的主体是我县生产力发展的客观要求,把衡量一切工作的 标准确定到“三个有利于”上来,要把发展非公有制经济工作 放在经济工作的首要位置来抓。 2、建立必要的管理机构和制度,为非公有制经济发展创造 更加宽松的环境,促进其快速健康发展。 建议成立非公有制经济发展局。在县委、县府的领导下, 全面领导和管理这块工作。 建立领导联系个体私营企业大户制。四大班子领导联系 全县私营企业大户,乡镇主要领导联系辖区内
6、的私营企业大户, 以增进了解、帮助解决一些实际问题。 实行挂牌保护制度。对每年度评选出的个私纳税大户, 由县纪委实行挂牌保护,维护业主合法经营的权益。 建立领导接待日制度,县四大班子领导和乡镇主要领导, 第 4 页 每月定期接待个私业主上访,听取他们反映的问题,并及时加 以解决。 建立缴费卡制度。由县物价局统一制定收费卡,按照法 律、法规规定和市人民政府的收费文件制定收费项目、标准, 收费卡业主人手一册,未上卡的项,业主可以拒付,由此杜绝 屡禁不止的“三乱”现象。 建立举报制度。纪委、监察、非公有制经济发展局都要 分别设立个私举报箱,发现问题及时处理。 3、全面落实各项优惠政策,真正解决优惠政
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- 关于 公有制 经济 调查
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