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1、第 1 页 促进村级事业发展工作体会材料 特征码 mulFrtaqWHqqDMMCjjKk “输血”与“造血”并举,促进村级事业发展 建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务, 而社会主义新农村建设首先要壮大农村经济,增加农民收入, 提高农民生活水平。因此,作为派驻*村的指导员,在具体工 作中如何将农村工作指导员工作与社会主义新农村建设相结合, 成为我首先思考的问题。本人结合自己的驻村工作,浅谈一下 如何通过“输血”促进村级公益事业发展,壮大村级集体经济, 如何通过“输血”启动村级自我造血功能,为建设社会主义新 农村建设提供坚实有力的经济后盾。 一、以村庄整治工程为载体,为经济薄弱村
2、“输血” *村区域面积 2.55 平方公里,共有耕地 2338 亩,以种植 水稻、桑树、蔬菜,水果为主。现有 18 个村民小组,443 户人 家,总人口 1793 人,其中党员 52 人,另有 60 岁以上的老人 348 人,在校学生 112 名,有 853 名村民在厂务工。目前村内 有私营企业 7 家、个体工商户 61 家,外来流动人口 123 人。 20XX 年全村人均收入 6709 元,低于全镇平均水平,村级集体 第 2 页 可支配收入 25.8 万元,是市级经济薄弱村之一。我派驻到*镇 *村时,*村是被列入第二轮“十村示范,百村整治”工程的 市级整治村,同时也是*镇党委政府明确为 5
3、个整治村中的重 点村。该村缺少合理规划,整体布局小而散;村级集体经济薄 弱,基础设施较差,村内“脏、乱、差”现象较突出。要想使 村容村貌达到整治要求,需要投入相当大的财力、物力和人力。 在村庄整治工程实施之初,我和村班子人员感到无从着手,同 时,村民们也对我们这次能否不折不扣地完成整治任务,还村 民们一个天蓝、水清、村美的良好居住环境报以观望的态度。 我冷静分析了*村的现状,*村虽然是经济薄弱村,有多 困难,但是发展的潜力也很大。通过各级政府的支持,充分发 挥农村指导员的作用,可以促进村班子凝聚力和战斗力的提高, 还可以为群众办实事,办好事。 首先,我紧紧依靠和发动群众,调动群众参与整治的积极
4、 性。陈家村由 18 个自然村合并而成,大多数通组道路为泥石路, 只有 1 条主干道是 3.5 米宽的水泥路,村庄整治工作中道路需 要硬化的范围广,资金投入大,但资金有限,只能分步完成道 路硬化。根据这一情况,我与村班子一起,对党员、村民小组 长、村民代表进行宣传发动,召开了党员、小组长、村民代表 会议,宣传上级党委、政府关于村庄整治工作的要求和政策, 讲透村庄整治工作的好处,极大地调动了农户对村庄整治工作 的积极性、自觉性。同时说清村里的实际困难,引导村民顾全 第 3 页 大局,全力支持村委工作。 其次,因地制宜制定整治方案,多渠道筹措整治资金。在 制定方案前期,我看到*村缺乏统一的规划,村
5、民聚集的自然 村小而散,村内的房屋朝向不一,坐落无序,杂乱无章,道路 不畅,生产生活污水无序排放。这种不良现状既增加村民建房 的成本,又加剧了村域内生态环境的恶化,制约了村民生活质 量的提高。前几年,虽然有不少村民通过勤劳致富,造了不少 美观大方的新房,但仍是“有新房而无新村” 。所以,为*村编 制一个标准适当,功能合理,能促进*村科学和谐发展的现代 规划势在必行,我充分发挥派出部门的职能优势,为所驻村编 制了 20XX 年至 2020 年近、中、远相结合,以近、中为主的村 庄建设规划,以科学的规划引导村庄整治实施方案的制定。同 时,在宣传发动的基础上,我邀请上级主管部门进行了实地察 看,听取
6、农户多方面的意见和要求,经过与村班子的多次商讨 研究,结合实际,制定了村庄整治实施方案。由于村级经济比 较薄弱,走多渠道筹措资金之路才是因地制宜的可行方法。因 此,我将村里面临的困难向我派出单位的领导汇报,争取单位 支持。局领导获悉后非常重视,随即召开局党委会讨论,决定 资助*村 15 万元。这样缓解了资金紧张的局面,为*村在本次 村庄整治工作中能轻装上阵,扩大整治范围,并取得令人满意 的整治效果奠定了基础。 最后,利用宅基地整理工程,将村庄整治工程推向高潮。 第 4 页 我在制定村庄整治方案过程中,得知市国地资源局正在找地方 进行农村宅基地试点工程,我马上意识到这是一次推动所驻村 村庄整治更
7、加深入的机会。因为宅基地整理是一项利国、利民、 利村的实事工程,一方面我们可以把该工程与村庄整治工程捆 绑在一起实施,这样资金上得到了互补。另一方面如果实施得 顺利的话,还有多余的资金可以用于建设其它村级公益事业。 于是我与村班子商量,并召开了村民代表会议,在征得极大部 分村民同意后,我们向市国地资源局毛遂自荐,争取宅基地整 理试点工程在*村实施了。经过 6 个多月的宅基地整理工程, 不仅为村里复垦了 100 亩左右的宅基地,而且也为群众拆旧建 新提供了资金补助,使村庄布局更趋合理,村容村貌得到快速 改善,促进村庄整治工作成效明显。 实践证明,通过这次村庄整治工作,经过我的穿针引线和 积极指导
8、推动,在上级有关部门的大力扶持下,整治工作取得 了较大的成效。结对部门的帮扶工作也落到了实处,取得了实 效。陈家村无论在资金上或技术方面都得到了较大程度的输入。 二、以壮大村级集体经济为阵地,启动村级自我造血功能 寻求陈家村村级经济发展成了我驻村期间的一项重要任务。 虽然*村在被列入市贫困村期间,有政策上的倾斜和结对部门 的帮扶,但这是短暂的,所以必须要帮助村两委克服依懒思想, 在我驻村期间启动自我造血功能。经过我与村班子人员市场调 第 5 页 查和研究,分析*村所处的地理位置优势和现存的农村资源, 我们觉得在村部建立一个湖羊交易市场是一个比较可行的项目。 在有了初步的意向后,我充分发挥熟悉办
9、事程序的优势,在半 个月内办妥了该项目的立项,征地,报建,招标等相关手续, 为该市场能在下半年的交易旺季来临之前开场交易节约了时间。 在筹建前,针对村级无足够资金搞基建,我们就发动一些村民 积极参与,组成了*镇湖羊专业合作社。同时,我也向派出单 位争取了部分启动资金,另外,我们还套用扶持政策,向银行 贷了 30 万元左右的贴息贷款。经过 2 个多月的紧张施工,于 20XX 年 9 月初正式开张营业。经过 5 多月的经营,该湖羊交易 市场已累计交易湖羊 19000 多只,交易额达到了 1200 多万元, 收取交易费 9 万余元,为村级集体经济增收 5 万余元。预计该 市场每年可为村级集体经济增收 25 万元余元。 市场的成功兴办,不仅方便了周边农民交易湖羊,减少了 农民在出售湖羊过程中被羊贩子压级压价的现象,带动了周边 农民饲养湖羊的积极性,拓宽了农民的增收渠道,更主要的是 使村级集体经济有了持续的。最终,通过上级党委政府和结对 部门在各方面的输血,启动了村级自我造血功能。 我作为农村工作指导员,在驻村期间,依靠派出单位的优 势,帮助所驻村协调了一些关系,联系相关单位给所驻村提供 了一定的扶持,通过输血与造血并举,促进了村级各项公益事 业的发展,但在工作中还有很多不足之处,要在以后的工作中 第 6 页 不断加以改进,进一步提高自己的理论水平和解决实际问题的 能力。
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