全省交通运输系统半年工作总结会讲话稿.docx
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1、第 1 页 全省交通运输系统半年工作总结会讲话稿 特征码 FsZSdaPAaUmtFhJTwCxW 全省交通运输系统半年工作总结会讲话稿 同志们:为期两天的集中学习交流会议就要结束了,昨天 听了两位专家的讲座,上午,部分市结合上半年工作情况进行 了交流,几位厅领导按照职责分工,又对下半年工作有针对性 地作了布置,我都同意,请大家认真抓好落实。最近,省委、 省政府和交通运输部都召开了一系列会议,研究当前形势,部 署下半年重点工作任务,我们要结合这次会议,认真学习、贯 彻落实。下面,我综合大家的发言,再讲几点意见。 一、今年上半年全省交通运输重点工作进展情况 今年以来,全省交通运输系统紧紧围绕主题
2、主线,深入落 实“八项工程”部署,扎实推进交通运输现代化建设,统筹交 通建设、行业管理和改革稳定等各项工作,保持了交通运输平 稳较快发展的良好态势。 上半年,列入省委、省政府“八项工程” 、 “十大重点工作” 、 第 2 页 “百项考核指标”等重大部署的各项任务,进展平稳有序,基 本达到序时进度,呈现出以下几个主要特点: (一)交通投资总体达到序时进度。全省公铁水空交通基 础设施建设完成投资达到年度计划的 47.7%,同比增长 8.6%。 水运和机场建设投资继续保持有力增长,水运建设完成投资为 年度计划的 54.7%,同比增长 19.8%;机场建设完成投资为年度 计划的 50.2%,同比增长
3、73.8%。公路建设完成投资为年度计划 的 55.9%,同比下降 8.7%。 (二)重点工程进展平稳。列入省委、省政府重点工作任 务,社会各界和群众关心关注的一批重点项目进展顺利。XX 铁 路已于 7 月 1 日正式开通运营。连申线(东台-长江段)航道整 治工程完成投资为年度计划的 61%,目前正全面推进航道船闸 桥梁建设,并开展征拆扫尾工作。长江南京以下 12.5 米深水航 道一期工程铺排完成总量的 85%,堤身施工全面展开。XX 高等 级公路完成投资达到年度计划的 58.8%,盐城亭湖、大丰北段 等率先基本建成。太仓港疏港高速公路上半年建设进度满足序 时进度要求,目前已开始路面施工。南京机
4、场高速公路上半年 完成投资超前完成半年任务。XX、XX 高速公路等项目克服困难, 推进有力,进展良好。XX 国际机场二期工程 T2 航站楼封顶。 (三)客货运输平稳增长。客货运输平稳增长,运输生产 安全形势总体平稳。全省公铁水空完成综合客运总量同比增长 3.6%;完成综合旅客周转量同比增长 5.1%;完成综合货运总量 第 3 页 同比增长 9.9%;完成综合货运周转量同比增长 13.7%。 (四)出行服务工程扎实推进。省政府召开了全省农村公 路提档升级工程电视电话会议,提档升级工程全面启动,XX 市、 XX 县和 XX 市三个示范点试验路建设已基本完成。 “232 畅通网” 工程和部信息化示范
5、工程取得积极进展,12 个示范项目全部完 成可行性研究,其中 6 个项目完成了初步设计。 “公交优先”战 略有力推进,全省新辟、优化公交线路 238 条,新购节能环保 公交客运车辆 1068 辆。城乡客运一体化加快攻坚,新增行政村 通客运班车 12 个,全省行政村客运班车通达率达 99.5%,基本 实现了全覆盖;新增 69 个乡镇开通镇村公交,镇村公交开通率 达到 44%。 在省委、省政府重点任务有力推进的同时,其它重点工作 也在扎实有序推进。交通科技和信息化工作取得新的成果,交 通运输节能减排和环境保护工作扎实推进,工程质量、市场监 管、水上交通安全监管和船舶污染防治等工作有力开展,交通 法
6、制工作、行政执法和基层站所建设稳步推进,队伍建设、机 关党建、文明创建和作风建设取得了新的阶段性成效,职业教 育、交通战备、行业工会、离退休干部工作等也取得较好成绩。 二、 “十二五”规划执行情况 “十二五”前两年,XX 完成交通基础设施投资占规划总投 资的 35.2%。运输生产基本符合“十二五”规划预测的年均增 第 4 页 速。 (一)综合交通网络不断完善。 (二)运输结构调整初显成效。 (三)民生服务水平显著提高。 (四)可持续发展水平进一步提升。 三、下半年工作面临的主要形势 今年以来,省委、省政府相继部署一系列事关全省发展的 重大战略。5 月初召开苏南现代化建设示范区工作会议,对实 施
7、国家XX 现代化建设示范区规划进行动员部署,在经济现 代化建设、城乡现代化建设、社会现代化建设和生态文明建设 等方面,对交通运输发展提出了全面的要求。6 月初召开全省 苏中发展工作会议,要求本着综合提升、适度超前的原则,在 交通基础设施等方面加快推进一批重大工程和项目建设,着力 改善苏中基础设施条件,强调围绕推进宁镇扬同城化和锡常泰、 苏通经济圈发展重大部署,进一步加强区域间交通等基础设施 建设,重点推进过江通道和城际轨道交通的建设。本月初,省 政府刚刚研究通过了支持苏北发展政策意见,提出了强化基础 设施建设等 10 个方面的重点工作,苏北铁路建设被列为六大关 键工程之一。7 月 8 日,省政
8、府召开常务会议,要求下半年围 绕全年发展“十大重点工作、百项考核指标” ,正确处理好稳增 长、调结构、防风险的关系,在“稳”的基础上,加大“调” 的力度,加快“转”的步伐,加速“质”的提升,在加快转型 第 5 页 升级中实现经济平稳健康发展。 从全国交通运输发展情况看,7 月 2 日,交通运输部部长 杨传堂主持召开部务会议,分析今年上半年形势,研究部署下 一阶段重点工作。杨部长说,总体上看,全国交通运输经济运 行缓中趋稳、稳中有进。今年上半年,客货运输量总体稳定增 长,铁路客运量加快增长,公路客运量增速放缓,铁路货运量 降幅逐渐收窄,预计上半年铁路、公路、水路、民航客运量、 货运量同比稳中有增
9、。交通基础设施建设投资回暖,公路水路 固定资产投资增速逐月加快;投资结构进一步优化。安全生产 主要指标不同程度下降,形势总体稳中趋好。交通运输物流业 总体平稳增长,但是成本有增无减,快递业务量高速增长。交 通建设资金总体吃紧,防范债务风险要高度重视。航运业仍处 于“增幅下降、亏损加剧、市场低迷”的低谷,短期内难以好 转。杨部长要求认真总结上半年工作,分析研判发展趋势,落 实应对措施。做得好的要坚持下去,做得不够的要加把劲,做 得不对的要马上纠正。要突出做好五个方面的工作,一是加快 职能转变,进一步简政放权;二是搞好结构优化,延伸产业链; 三是突出集中连片特困地区交通扶贫攻坚、解决“断头路”等
10、工作重点;四是推进体制机制改革创新;五是强化管理,建立 倒逼机制。 对照国家和省里的最新部署和要求,今年上半年我省交通 运输工作虽然取得了很大成绩,但仍面临着很多困难与挑战。 第 6 页 大家的发言和交流,也讲了一些共性的问题,归纳起来主要有 以下几个方面: (一)交通发展要素制约依然严峻。资金筹措难仍未根本 缓解,土地和资源环境等刚性制约日益突出,前期工作推进难 度进一步加大。 (二)转变职能面临很大挑战。当前,转变政府职能已经 成为一项重大的硬任务。中央政府已公开承诺,本届政府任期 内,国务院部门实施的行政审批事项要减少 1/3 以上。交通运 输部也已作了具体部署。审视交通运输系统自身的工
11、作,杨传 堂部长指出的一些现象,都还不同程度地存在,下一步转变职 能的任务十分繁重。 (三)安全生产形势不容乐观。 (四)推进城市客运发展还有很多难题。当前,广大群众 对城市客运管理与服务方面的期望值越来越高,我省将城市公 交优先发展作为全省现代化建设的重要内容,明确将城市居民 公共交通出行分担率 26%列入全省现代化发展指标体系,任务 相当艰巨。 面对新形势新任务新要求,面对交通运输发展中存在的突 出问题与挑战,我们要把思想和行动统一到省委、省政府和交 通运输部的决策部署上来,攻坚克难,难中求进,坚定做好各 方面工作的信心,采取更有针对性的有力措施,创新举措快推 进,强化责任保落实,在加快转
12、型中实现交通运输平稳健康发 第 7 页 展,确保全面完成今年交通运输各项重点目标任务。 四、下半年重点工作安排 交通运输现代化建设是当前及下一阶段全省交通运输系统 一项重大而紧迫的战略任务。省、部领导高度重视,要求十分 明确。我们要以现代化建设统领各项工作,深入思考,积极探 索,勇于实践。 (一)一着不让地加快推进交通运输现代化建设。 1、要抓紧研究交通运输现代化建设的内涵思路及实施规划。 各地要按照省委省政府一系列战略部署,紧密结合本地城市及 产业发展规划,悉心体会这两天学习的收获与心得,认真研究 本地交通运输现代化建设的目标、任务、路径和措施,全力完 成好省厅确定的试点任务,并依据下一阶段
13、省厅即将印发的规 划编制指导,做好市、县交通运输现代化规划的编制和实施工 作。 2、要以更有力的举措抓紧落实省、部领导要求。要建立健 全工作机制,全力以赴加快推进,把部省关于现代化建设和绿 色循环低碳交通运输发展的两个协议落实好。要认真学习苏 南规划 、 关于推进苏中特色发展整体提升的意见 、 沿江地 区转型发展五年推进计划 、 关于支持苏北地区跨越发展实现 全面小康的意见 ,从制度、规划和政策等层面衔接好,加快拟 订形成交通运输系统服务苏南现代化、新型城镇化等重大战略 的交通运输实施意见和推进计划,并把相关内容纳入 XX 交通运 第 8 页 输现代化规划及相关指标体系。 3、要抓好战略规划和
14、“十二五”规划中期评估。上半年, XX 交通运输现代化调研报告编制形成,李学勇省长批示予 以充分肯定,XX 交通运输现代化规划研究工作全面启动,规划 文本初步成果已经形成,下半年要继续抓紧抓实,尽快形成最 终成果,报请部省组织审查,并力争在四季度召开全省交通运 输现代化推进会进行全面动员部署。要基本完成“十二五”规 划中期评估工作,根据新形势新要求对“十二五”后两年的工 作思路作出优化调整。要加强前期调研,启动 XX 省高速公路网 规划的修编等工作。 (二)大力推进重大交通基础设施建设。 要主动应对挑战,勇于攻坚克难,奋力加快交通基础设施 建设。 1、全力确保计划开工项目年内顺利开工。对于今年
15、要开工 的项目,各地一定要明确责任,一着不让紧盯不放,全力以赴 抓好推进,确保年内开工。同时,要继续做好项目储备,稳步 推进相关前期工作,确保“十二五”规划的重大项目加快推进。 2、坚持不懈地抓好工程质量。要加强工程精细化、规范化 管理,强化现场质量控制,加大质量通病防治力度。进一步深 化施工标准化工作,做好迎接交通部验收考核的各项工作。要 以多种形式的劳动竞赛为载体,全面掀起施工高潮,在确保质 第 9 页 量和安全的前提下,确保完成年度目标任务。要积极探索工程 项目廉政建设标准化,进一步推广应用廉政风险防控手册 和工程项目管理与电子监察系统,努力“建优质工程,树勤廉 形象” 。 3、千方百计
16、化解资金筹措和土地难题。今年以来,厅有关 部门想方设法,积极争取金融机构的支持与合作,取得了明显 进展。各地也都有一些好的做法,希望各地进一步开拓思路, 除了公路水路建设之外,还要在加快我省铁路投融资体制改革、 加强航空建设与营运的政策研究等方面,多做一些有益的探索。 同时,针对存在的问题,要积极主动规范,有序做好建设用地 工作。厅有关部门要加强对各地的督促检查和国土部门的沟通 协调。各市、县交通运输主管部门务必引起高度重视,不能存 在任何侥幸思想,更不能麻痹松懈触碰土地“红线” 。既要争取 土地指标,特别是争取国家的土地指标,又要坚持依法规范运 作,及时履行必要的程序,甚至宁可慢一些,也不要
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