党课材料:把群众利益作为构建社会主义和谐社会的切入点和落脚点.docx
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1、第 1 页 党课材料:把群众利益作为构建社会主义和谐社会的 切入点和落脚点 特征码 CyEzgRSFrmIQBuZyytcA 把群众利益作为构建社会主义和谐社会的切入点和落脚点 认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,构建全体人民共 同建设、共同享有的社会主义和谐社会,必须坚持以人为本, 紧紧抓住广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 集中精力帮助群众解决就业、教育、医疗、社会保障、生存环 境等方面的实际困难,保障基本生活,改善生活质量,提高幸 福指数。 让有劳动能力和就业愿望的人实现充分就业。就业作为民 生之本、安国之策,应当摆到和谐社会建设的突出位置。济南 市城镇经济活动人口 199
2、万,农村还有 50 万相对富裕的劳动力 需要转移,而目前社会能提供的就业岗位只有 191 万个,供需 之间存在大约 50 万就业岗位的缺口。一个城市或地区如果存在 那么多有劳动能力和就业愿望却无业可就的人群,社会和谐将 无从谈起。解决这个问题的根本出路在于发展。近年来,我们 第 2 页 全面贯彻落实科学发展观,确立了“发挥省城优势、发展省会 经济”的发展思路,注重把加快发展同扩大就业紧密结合起来, 调整优化经济结构,转变经济增长方式,通过抓金融、抓物流、 抓旅游、抓会展、抓文化、抓中介、抓软件、抓新兴业态、抓 房地产、抓老字号等措施,着力发展服务业,扩大社会就业空 间。同时,市里还研究出台了多
3、项促进就业的政策措施,缓解 就业压力,如有针对性地加强下岗失业人员的就业技能培训; 不断推进就业援助活动;积极开展统筹城乡就业工作试点,准 备用三年左右的时间,在全市建立起城乡一体化的就业政策、 职业培训、就业服务体系,多渠道、多层次、全方位地解决城 乡劳动力就业问题。目前济南市城镇登记失业率为 3.93,就 业形势基本稳定。 让更多的人接受优质教育。办好群众满意的教育,必须全 面贯彻落实党的教育方针,大力促进教育公平,着重解决好群 众最关心的“上学贵、上好学校难”的问题。为此,近年来我 们不断深化教育体制改革,增加教育投入,大力实施教育资源 优化升级工程,坚持统筹发展城乡教育、义务和非义务教
4、育、 基础教育和成人教育、公办和民办教育,推动教育从量的扩张 向质的提高跨越,使 1000 多所学校得到优化升级,努力满足群 众对优质教育的需求。坚持合理配置公共教育资源,推动公共 教育资源向农村倾斜,逐步实行城乡一体化的基础教育政策, 第 3 页 深入实施振兴农村教育行动计划,落实农村义务教育经费保障 机制,具体组织实施农村中小学建设标准化、校舍升级改造、 师资水平提升、城乡帮扶、贫困生救助等工程。完善对家庭经 济困难学生资助的长效机制,在农村免除义务教育学杂费,全 面落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费 的政策。加强外来务工人员子女定点学校和专门学校建设,保 障农民工子女接
5、受义务教育。实施“爱心助学”工程,解决贫 困家庭大学生、高中生上学难问题。 让困难群众都能享受到社会保障和救助。构建社会主义和 谐社会,必须适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化的趋 势,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔 接的覆盖城乡居民的社会保障体系。进一步完善体制机制,切 实扩大社会保障覆盖面。坚持通盘考虑、分类施保,逐步完善 多层次的社会保障体系,逐步提高社会保险统筹层次,逐步做 实养老保险个人帐户。最近,我们采取加大财政支出、加强征 缴征收、动用历年结余等办法,调整了离退休职工待遇。按照 “分类实施、低缴低保、保证基本”的思路,解决了破产、困 难企业职工参加医疗保险的
6、问题。我们特别关注那些下岗失业、 生活无着、因病因灾致贫、处于社会边缘的困难群体,加快建 立城乡大病救助制度,建立和实施廉租房制度,加强流浪乞讨 人员救助,让最需要救助的人得到最及时的救助。 第 4 页 让城乡居民人人享有基本卫生保健服务。当前,医疗卫生 服务还不完全适应人民群众日益增长的健康需求, “看病难、看 病贵”是群众反映比较集中的一个热点问题。提高人民群众健 康水平,要坚持公共医疗卫生的公益性质,把为群众提供安全 有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务作为努力方向,深 化医疗卫生体制改革,合理配置医疗卫生资源,建设覆盖城乡 的居民基本卫生保健制度。近年来,我们积极建设预防、保健、 医
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