医院物业管理服务项目招标文件.doc
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1、目目 录录 第一章第一章 投投 标标 邀邀 请请 书书5 5 投标邀请书6 第二章第二章 投标人须知投标人须知8 8 投标须知前附件9 投标人须知.11 一 说明.11 1 资金来源11 2 定义11 3 保证11 4 合格的投标人11 5 合格的货物和服务11 6 投标费用12 二 招标文件.12 7 招标文件构成12 8 现场踏勘及招标文件的澄清、修改12 三 投标文件的编制.13 9 投标文件编写的要求、语言及计量单位13 10 投标文件构成.13 11 投标文件的编写.14 12 投标报价和货币.14 13 投标保证金.15 14 投标有效期.16 15 投标文件的编制.16 16 投
2、标文件的签署.16 四 投标文件的递交.16 17 投标文件的密封和标记.16 18 投标截止时间.17 19 迟交的投标文件.17 20 投标文件的修改与撤回.17 五 开标与评标.17 21 开标.17 22 评标委员会.17 第 2 页 共 52 页 23 关于评标.18 24 投标文件的澄清.18 25 保密.18 26 关于中标结果公示.18 六 授予合同.18 27 资格后审.18 28 授标时更改采购货物数量的权力.18 29 中标通知书.18 30 接受和拒绝任何或所有投标的权力.19 31 签订合同.19 32 中标服务费.19 33 履约保证金.19 34 腐败和欺诈行为.
3、19 第三章第三章框架合同范本框架合同范本2121 第四章第四章 技术规格书技术规格书2525 一、项目概况:.26 二、招标范围.26 三、医疗区物业管理标准及要求.27 四、 住宅区物业管理标准及要求32 五、 物业管理服务工作人员基本要求(执行劳动法规定的 8 小时工作制)34 六、 管理期限内需达到的目标34 七、 物业管理有关说明35 八、 其他要求35 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式3737 附件 1 投标书.39 附件 2 开标一览表.40 附件 3 投标人基本情况表.41 附件 4 投标人资格证明文件.42 附件 5 物业管理服务工作人员情况一览表.42 附件 6 20
4、12 年 1 月 1 日至今同类项目管理经验一览表 43 附件 7 物业管理服务响应方案.43 附件 8 物资装备及工具配备一览表.44 附件 9 项目详细报价清单.44 附件 10 技术指标响应一览表 45 附件:评标方法和标准附件:评标方法和标准4646 第 3 页 共 52 页 1.1. 总则总则 46 2.2. 评标委员会评标委员会 46 3.3. 对投标文件的审查和确定对投标文件的审查和确定 47 4.4. 废标及招标失败废标及招标失败 47 5.5. 投标文件的澄清投标文件的澄清 47 6.6. 关于评标方案关于评标方案 48 7.7. 评标流程及规则评标流程及规则 48 8.8.
5、 评标表格评标表格 49 第 4 页 共 52 页 第一章第一章 投投 标标 邀邀 请请 书书 第 5 页 共 52 页 投标邀请书投标邀请书 (招标编号: ) 招标有限公司受采购人的委托,就医院物业管理服务项目进行公开 招标,欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。 一、采购项目内容: 序号采购内容数量单位 简要规格描述或项目基本概况 介绍 服务期 1 物业管理服务项目 1 项 医院医疗区物业管理 服务、住宅区物业管理服务。 2 年,可自动续签 1 年。 二、采购项目预算金额(即最高限价):人民币肆佰万元整(¥4,000,000.00 元)。 三、投标人的资格要求: 1、 投标人必
6、须是在中华人民共和国境内注册的、具有合法经营资格的独立法人单位; 2、 投标人必须具备物业管理企业资质二级或以上资格; 3、 投标人近三年(2013 年 1 月至今)无行贿犯罪记录; 4、 不接受联合体投标,不允许分包。 四、洽购招标文件时需提供: 1、 营业执照副本复印件; 2、 物业管理企业资质二级或以上证书复印件; 3、 投标人注册所在地检察院出具的无行贿犯罪查询告知函复印件; 4、 法人代表证明书及法人代表授权委托书原件。 注:报名时提供上述 1-3 项资料原件查验,所提供的报名资料复印件均需加盖投标人公章。 五、现场踏勘时间、地点:2016 年 02 月 19 日 10 时在深圳市罗
7、湖区金湖路 8 号医院大 门集中。 六、获取招标文件时间:2016 年 02 月 04 日起至 2016 年 02 月 18 日,每个工作日 9:00 至 12:00,14:00 至 17:30(北京时间)。 七、获取招标文件地点:深圳市福田区深南大道 4009 号投资大厦 10 楼招标有限公司。 八、获取招标文件方式:现场审核报名资料后获取招标文件。 九、招标文件售价:每套售价为人民币 500 元,售后不退。 十、任何要求对招标文件进行澄清的,应在 2016 年 02 月 15 日 17:30(北京时间)前以书面形 式通知招标代理机构。 第 6 页 共 52 页 十一、投标截止时间:2016
8、 年 02 月 24 日 9 时 30 分(北京时间),逾期送达或不符合投标规 定的投标文件不予接收。 十二、开标时间:2016 年 02 月 24 日 9 时 30 分(北京时间)。 十三、开标地点:深圳市福田区深南大道 4009 号投资大厦 10 楼招标有限公司会议 室。 十四、其他要求: 1、 投标人购买招标文件后不参加投标的,请在开标时间 3 日前以书面形式通知招标机构: 2、 在出售招标文件时,对于若干个公司由一个法人代表兼任的投标商参与同一个项目的投标时, 只能出售一套招标文件; 3、 本招标文件内容由招标有限公司依据相关法律法规条款负责解释。 十五、采购人及代理机构的联系方式 1
9、、采购人名称:医院 地址:深圳市罗湖区金湖路 8 号 联系人:杨先生 2、采购代理机构:招标有限公司 地址: 联系人: 电话: 传真: 公司网址: 开户银行: 帐户名称: 账 号: 招标有限公司招标有限公司 二二一六年二月四日一六年二月四日 第 7 页 共 52 页 第二章第二章 投标人须知投标人须知 第 8 页 共 52 页 投标须知前附件投标须知前附件 投标文件废标条款摘要:投标文件废标条款摘要: 本章节是本次招标文件本章节是本次招标文件( (含招标文件的澄清、答疑、补充文件等含招标文件的澄清、答疑、补充文件等) )中涉及的所有中涉及的所有 废标条款的摘要。除出现以下情形和招标文件规定的其
10、他废标情况外,投标文件的废标条款的摘要。除出现以下情形和招标文件规定的其他废标情况外,投标文件的 其他任何情形均不得作废标处理。招标文件中有关废标条款的阐述与本章节不一致其他任何情形均不得作废标处理。招标文件中有关废标条款的阐述与本章节不一致 的,以本章节内容为准。的,以本章节内容为准。 (一)有关无效标的情形:(一)有关无效标的情形: 1、 在招标文件规定的投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的; 2、 未按照本须知第 17 条的规定的; 3、 未按照本须知第 21 条的规定的; 4、 未按照本招标文件的规定加盖投标人印章的; 5、 未按照本招标文件的规定由法定代表人签字(或个人印鉴)
11、,或授权代表签字的; 6、 投标文件由法定代表人授权代表签字的,未随投标文件一起提供有效授权文件原件的; 7、 未按照本招标文件的规定提交投标保证金的。 (二)有关废标的情形:(二)有关废标的情形: 1、 开标一览表投标总报价无法辨认或金额表述错误的; 2、 投标文件的签署不符合本招标文件投标须知第 16 条的规定的; 3、 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有 两个或多个报价,且未声明哪一个有效(招标文件规定允许提交备选投标人案的除外) ; 4、 投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假投标嫌疑的:投标文件中载明的项 目管理班子成员与本招标项目其
12、他投标人的投标文件载明的相关人员中为同一人的;或两家 及以上的投标文件有明显雷同,有围标串标嫌疑的; 5、 投标人资格条件不符合本招标文件规定要求,或未通过符合性审查的; 6、 投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的(“”项指标不响应或不满 足) ; 7、 组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议; 8、 投标文件附有采购人不能接受的条件的; 9、 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的; 10、投标报价超过最高限价或低于合理成本价(未作书面说明低价的) ; 11、投标报价有严重缺漏项,或对采购清单的项目或数量进行修改。 (三)(三) 关于招标失败及重新招标
13、关于招标失败及重新招标 1、 评标委员会将投标文件界定为废标后,因有效标书不足三家使得投标明显缺乏竞争的, 采购人将根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例有关规定,采购人将采取以下形 第 9 页 共 52 页 式组织采购: 1.1 重新公开招标; 1.2 邀请招标; 1.3 竞争性谈判; 1.4 询价采购; 1.5 单一来源谈判。 第 10 页 共 52 页 投标人须知投标人须知 一一 说明说明 1 1 资金来源资金来源 1.1 采购人项目资金已落实,用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2 2 定义定义 2.1 采购人:是指获得资金贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本项目采
14、购 人特指:医院医院。 2.2 招标代理机构:招标代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服 务的专门机构。本招标文件的招标代理机构特指招标有限公司,简称招标代理机构。 2.3 货物:指符合“技术规格书”要求的所有货物以及投标人根据招标文件必须向采购人提 供的相关文件。 2.4 服务:指投标人提供的符合技术规格书中要求的其他服务。 2.5 投标人:指已经报名,且响应招标、参加投标竞争的供应商。 2.6 日期:如无特别说明,均指公历日。 2.7 合同:指买卖双方签署的、合同格式载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件、 附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 3 3 保证保
15、证 3.1 投标人应保证所提交给招标代理机构和采购人的资料和数据是真实的。 3.2 投标人保证其投标总价涵盖了招标文件中所有要求和项目,并进一步承诺,若投标文件 中有遗漏,视为已包含在其他报价项目中,不再调整报价中列明的投标总价。 4 4 合格的投标人合格的投标人 4.1 符合投标邀请书第三条所述投标人的资格要求; 4.2 合格的投标人仅限于已报名并购买招标文件的投标人; 4.3 投标人必须按规定交纳投标保证金; 4.4 投标人应遵守有关的中国法律和规章条例; 4.5 本次招标不接受联合体投标,不允许分包。 5 5 合格的货物和服务合格的货物和服务 5.1 必须是全新的货物。 5.2 国产的货
16、物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。 5.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行 业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径,能通过中华人民共和国商检部门的检验。 5.4 投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用该货物、货物的任何一部分或者服务时, 免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉,如发生此类纠纷,由投标人承担 第 11 页 共 52 页 一切责任。 6 6 投标费用投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标代理机构 和采购人均无义务和责任承担这些费用。
17、6.26.2 中标人在获得中标通知书的同时,需向招标代理机构交纳中标服务费。中标人在获得中标通知书的同时,需向招标代理机构交纳中标服务费。 二二 招标文件招标文件 7 7 招标文件构成招标文件构成 7.1 要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照 招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风 险,并可能导致其投标被拒绝。 7.3 投标人知悉 投标人将被视为已合理地、尽可能地对所有影响本项目的事项,包括任何与项目事件有关的 特殊困难充分了解。 8 8
18、 现场踏勘及招标文件的澄清、修改现场踏勘及招标文件的澄清、修改 8.1 关于现场踏勘 8.1.1 如有需要,将由采购人组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取 有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担,投标 人应按招标公告所约定的时间、地点统一踏勘现场; 8.1.2 现场踏勘后,如有资料需向投标人补充的,采购人必须通过招标代理机构向投标人提 供有关资料及数据。 8.1.3 任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料,未经招标 代理机构在网上发布或书面通知,均作无效处理。招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理 解和结论概
19、不负责; 8.1.4 未参与现场踏勘不做为否定投标人资格的理由。 8.2 采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,将在招标文件要求提交投标文 件截止时间至少十五个日历日前,以书面形式或网上公告的形式通知所有已购买招标文件的投标 人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少 于十五个日历日的,将征得各投标人的同意。 8.3 招标文件的修改将以书面形式或网上公告(补充更正或重要通知)的形式通知所有已购 买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在看到上述通知后,应立即向招标代理机构回 函确认。 8.4 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招
20、标文件的修改,采购人或招标代理机 第 12 页 共 52 页 构可酌情推迟投标截止日期的开标时间,并以书面形式或网上公告的形式通知已购买招标文件的 每一投标人。 8.5 招标文件的澄清(修改)将构成招标文件的一部分,对投标人有约束力。 8.6 如投标人认为本招标文件中存在不合理的条件对投标人构成差别待遇或者歧视待遇,或 对其它条款有异议的,请予招标公告中规定的时间内以书面形式向招标代理机构提出,逾期未提 出的,视为无异议,对此后因招标文件的异议提出的投诉亦不予受理。 8.7 投标人购买了招标文件而放弃投标的,请于开标时间 3 日前以书面形式向招标代理机构 提出。 8.8 所有关于招标信息的修改
21、或澄清在网上发布公告即视为送达投标人。 三三 投标文件的编制投标文件的编制 9 9 投标文件编写的要求、语言及计量单位投标文件编写的要求、语言及计量单位 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提 供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标可能被拒绝。 9.2 投标文件必须有详细的、含页码编排的目录,整个文件尽量双面印刷,版面清晰、整洁, 模糊不清者以缺项对待。 9.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电 均应使用中文书写。对于任何非中文的资料,都应提供中文翻译本,在解释时以翻译本为
22、准。 9.4 在投标文件中以及所有投标人与招标代理机构和/或采购人的往来文件中均应使用中华 人民共和国法定计量单位。 9.5 所有投标文件均要求投标人提供电子文件,文字采用 WORD 文档,计算表格采用 EXCEL 文档,图纸采用 AutoCAD 文档。 1010 投标文件构成投标文件构成 10.1 投标文件的组成及内容: 10.1.1 商务标应包括: 商务标目录 1) 投标书(格式见附件 1) ; 2) 开标一览表(格式见附件 2) ; 3) 投标人基本情况表(格式见附件 3) ; 4) 投标人资质证明文件(格式见附件 4) ; 5) 物业管理服务工作人员情况一览表(格式见附件 5); 6)
23、 2012 年 1 月 1 日至今同类项目管理经验一览表(格式见附件 6); 7) 投标保证金证明(招标代理机构出具的收据或银行出具的付款凭证复印件加 盖公章) ; 第 13 页 共 52 页 8) 投标人认为必要的其他证书或商务材料,如企业荣誉、获奖等证书。 10.1.2技术标应包括: 技术标目录 1) 物业管理服务响应方案(格式见附件 7); 2) 物资装备及工具配备一览表(格式见附件 8); 3) 项目详细报价清单(格式见附件 9); 4) 技术指标响应一览表(格式见附件 10); 5) 投标人认为必要的其他技术响应材料(如:技术性合理化建议等) 。 10.1.3 电子投标文件:用 MI
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