2016届高三政治大一轮复习必修1第3单元第7课个人收入的分配教学讲义.pdf
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1、百度文库 百度文库 第七课个人收入的分配 2016 高考导航 考纲展示 考情分析 核心提示 2012 年2013 年2014 年命题特点 分 配 制 度 1 生产决 定分配 1.从考查内容看,近三年 高考在本课中的高频考点 是:多种分配方式并存、 收入分配与社会公平、效 率与公平的关系。 2从考查题型看, 选择题 与非选择题皆有,主观题 主要围绕收入分配公平问 题,多以图表题的形式出 现,设问角度表现为原因 意义类、建议措施类和体 现类。 3从能力考查看, 主要考 查学生获取和解读信息、 调动和运用知识、描述和 阐释事物、论证和探究问 题的能力。 1.一个制度 社会主义初级阶 段的分配制度 2
2、 两种分配方式 按劳分配、生产 要素按贡献参与 分配 3一个关系 正确认识和处理 效率与公平的关 系 4 两个重要举措 实现社会公平的 两个重要举措 2 按劳分 配 及其 作 用 3我国多 种 分配 方 式并存 海南 1 天津 1 效 率 与 公 平 4收入分 配 方式 对 效 率、 公 平的影响 天津 5 江苏 10 新 课 标 全国 16 新 课 标 全 国 38(1) 重庆 13 (1)(2)(3) 江苏 35 广东 26 大纲全 国 26 5提高效 率 ,促 进 公平 核心考点1分配制度(高考指数: ) 一、生产决定分配 1生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。 2实行公有制为主体
3、、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 二、按劳分配及其作用 1地位: 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,在我国所有 分配方式中占主体地位。 2基本内容: 在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向 百度文库 百度文库 社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。 3客观必然性 (1)生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 (2)社会主义公有制条件下生产力的发展水平,是实行按劳分配的物质基础。 (3)社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原
4、因。 4重要意义 (1)有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳 动技能,从而促进社会生产的发展。 (2)是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会 地位。 三、我国多种分配方式并存 1按生产要素分配:发展社会主义市场经济,要健全劳动、资本、技术、管理等生产 要素按贡献参与分配的制度。 2生产要素按贡献参与分配的意义 健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的 合理性、 合法性的确认, 体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、 知识、人才、 创造的尊重。 有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增
5、加居民收入、推动经济发展。 一、多种分配方式并存的原因 特别提醒 生产力发展不平衡、多层次是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根 本原因, 我国的基本经济制度是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的直接 原因。 二、按劳分配和按生产要素分配的区别与联系 名称 比较 按劳分配按生产要素分配 区别 适用 范围 公有制经济, 包括国有经济和集 体经济 社会主义市场经济 形式 公有制经济中劳动者的工资、奖 金、津贴 按劳动、 资本、 技术、 管理等生产要素分 配 体现 体现了劳动者共同劳动、平等分 配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、 知识、人才、创造的尊重 地位
6、 在我国所有分配方式中居于主 体地位 是我国分配制度的重要组成部分 联系 都是我国社会主义初级阶段的分配方式 都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的 百度文库 百度文库 都是发展社会主义市场经济的客观要求 三、按生产要素分配的几种形式 主要形式含义 (表现 ) 按资本要 素分配 私营企业主的税后利润、储蓄所得利息、股票所得股息分红、债券利息等 按劳动要 素分配 私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴等 按管理要 素分配 管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式 按技术要 素分配 科技工作者的技术入股、专利使用、技术转让等的收入 按信息要 素分配 信息工作者提供信息资料、
7、管理方案(点子 )等的收入 按土地要 素分配 凭借土地取得的收入。如土地、房屋的租金和转让金等 特别提醒 1按劳分配收入 劳动收入 劳动收入即劳动所得,是相对于剥削收入和财产性收入而言的。按劳分配收入一定是劳 动收入, 而劳动收入不一定是按劳分配收入。如个体劳动者的收入、私营企业和外资企业中 劳动者的收入都是劳动收入,但不是按劳分配收入。 2工资、奖金、津贴不一定都属于按劳分配 国有经济和集体经济中劳动者的工资、奖金、 津贴属于按劳分配;私营企业和外资企业 中劳动者的工资、奖金、津贴属于按生产要素分配中的按劳动要素分配。 题组一多种分配方式并存 (2014 高考天津卷, 1)河北省饶阳县的程秀
8、把承包的4 亩地入股流转给某民营农 业科技有限公司,成为该公司的股东和员工。程秀说:“除了每亩每年保底租金800 元外, 我春节前又领了15%的分红,加上每月工资1 200 元,一年下来能挣两万多。”她的收入 () 属于按生产要素分配受公司经营状况的影响 属于按劳分配受股票价格波动的影响 AB CD 解析 程秀的收入构成包括租金收入、民营公司分红收入和工资收入,其中租金收入 属于按土地要素分配;分红属于按资本要素分配;因为是民营公司,所以其工资属于按劳动 要素分配。 因此她的收入都是按生产要素分配,故正确;公司只有营利才有分红收入, 正确; 按劳分配不符合题意;程秀以土地入股,说明该公司是有限
9、责任公司,因此不能发 行股票, 错误。 答案 A 1.李某是一国有企业工程师,去年工资收入是36 000 元,奖金8 000 元, 个人专利转让收入5 000 元;家里有房出租,年收入6 000 元。去年,李某按劳分配收入和 百度文库 百度文库 按生产要素分配收入分别是() A44 000 元26 000 元B36 000 元19 000 元 C49 000 元21 000 元D44 000 元11 000 元 解析: 选 D。本题考查我国的收入分配方式。李某作为国企员工,其工资和奖金收入属 于按劳分配, 应为 36 0008 00044 000(元); 其个人专利转让收入则属于按生产要素分配
10、, 其房屋出租收入属于按生产要素分配,故按生产要素分配收入为5 0006 00011 000(元)。 题组二多渠道增加居民收入 (2014 高考海南卷, 1)党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革 若干重大问题的决定提出赋予农民更多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而 使农民增收的是() A推进农民住房财产权的抵押、担保和转让 B稳定农村土地承包关系,发展多种形式规模经营 C改革农业补贴制度,完善粮食生产区的利益补偿机制 D对农村集体土地所有权进行确权登记 解析 推进农民住房财产权的抵押、担保和转让,既扩大了农民的财产权,又能够增 加收入,应选A 项。稳定农村土地承包关系,土
11、地仍然归集体所有,并没有扩大财产权,B 项不符合题意。改革农业补贴制度,完善粮食生产区的利益补偿机制,能够增加农民收入, 但没有扩大财产权,C 项不符合题意。 对农村集体土地所有权进行确权登记,不会改变土地 所有权,也不会增加农民收入,D 项不符合题意。 答案 A 2.中央多次强调,要让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸 发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,多渠道增加居民收入。为此,我们要() 着力提高劳动报酬在再分配中的比重 把按劳分配和按生产要素分配结合起来 肯定非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 坚持权利平等、机会平等、规则平等,激活市场主体 AB CD 解析: 选 D
12、。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,同时坚持权利平等、机会平等、 规则平等,激活市场主体,有利于让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发, 让一切创造社会财富的源泉充分涌流, 正确且符合题意。劳动报酬属于初次分配,不属 于再分配, 错误; 非公有制经济不是社会主义经济的重要组成部分,而是社会主义市场经 济的重要组成部分,错误。 核心考点2效率与公平(高考指数: ) 一、收入分配方式对效率、公平的影响 1收入分配公平的含义:收入分配公平是社会公平的基本内容,它要求收入分配相对 平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。 2收入分配公平的意义:是中国特色社会主
13、义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 3实现社会公平的措施 (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (2)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动 报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生 百度文库 百度文库 产率提高同步。 (3)再分配更加注重公平,健全再分配调节机制,解决收入分配差距较大的问题。 二、提高效率,促进公平 1关系: (1)效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的 保证。 (2)效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。 2要求: (1)初次分配和再分配都要
14、兼顾效率与公平。(2)兼顾效率与公平,既要反对平 均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富 的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。 扫一扫进入 91 导学网 () 兼顾效率与公平 一、多角度把握收入分配公平的作用和意义 角度作用和意义 社会主义本质 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同 富裕的体现 效率与公平的关系 效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。只有 公平分配, 才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提 高经济效率的积极性 分配与消费的关系 社会公平的维护, 有利于缩小收入差距,提高整个社会的消
15、费水平,扩大内需,促进生产发展,拉动经济增长 社会主义市场经济基 本特征 维护和实现社会公平,缩小行业之间、 区域之间、 城乡之间 的收入差距,有利于实现共同富裕的根本目标 科学发展观与小康社 会 维护社会公平, 体现了科学发展观以人为本、全面协调可持 续、统筹兼顾的要求,有利于全面建成小康社会 特别提醒 收入分配公平是指收入分配的相对平等,不是绝对平等,它与平均主义有着根本区别。 共同富裕不等于同时富裕,也不等于同步富裕。 二、全面认识维护和实现社会公平的措施 内容具体要求 一个制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我 国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格
16、局提供了重要的 制度保证 两个比重、两个同 步(初次分配 ) 增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配 中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长 和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 再分配领域 再分配更加注重公平,要健全以税收、社会保障、转移支付为主要 手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题;要规 百度文库 百度文库 范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收 入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努 力缩小城乡、区域、行业收入分配差距 兼顾效率与公平 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。效率是公
17、平的物质前提, 要在大力发展生产力,提高经济效率、增加社会财富的基础上逐步 实现社会公平 特别提醒 收入分配的公平要求社会成员之间的收入差距不能过大,将收入差距控制在一定的范围 内,并不是要消除收入差距。合理的收入差距有利于调动劳动者的积极性,提高经济效率, 促进生产发展, 增加社会财富。借口收入分配公平而消除收入差距,就会陷入平均主义,必 然导致共同贫穷。 易混提醒 初次分配和再分配 (1)初次分配一般是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下,初次分配关系主要由 市场机制形成,政府通过法律法规和税收进行调节和规范,但不直接干预。 (2)再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等
18、对收入要素进行再 次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。 (3)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,只有这样才能促进国民收入的合 理分配,既有利于生产力的发展,又有利于促进社会和谐。 题组一维护和实现社会收入分配公平 (2014 高考大纲全国卷,26)党的十八大报告指出:“必须深化收入分配制度改 革,, 提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下 列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是() A加大财政转移支付力度 B调高国有企业利润上缴比例 C提高最低生活保障标准 D建立健全工资正常增长机制 解析 本
19、题考查收入分配公平。转移支付、生活保障属于再分配的措施,不属于初次 分配和劳动报酬,A、C 两项不符合题意。调高国有企业利润上缴比例,会在短期内增加财 政收入,但同时会减少企业的利润,不利于劳动报酬的增长,B 项错误。建立健全工资正常 增长机制,有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重,D 项符合题意。 答案 D 1.共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,要让发展成果更多更公平惠及全体人民, 朝着共同富裕方向稳步前进。为此要() 完善分配制度, 形成合理分配格局提高财政收入在国民收入中的比重消除收 入分配差别,坚持同步富裕规范收入分配秩序,加大再分配调节力度 AB CD 解析: 选 D。本题考查实
20、现收入分配公平的措施, 表述正确且符合题意。中“ 消 除收入分配差别,坚持同步富裕” 的说法错误;应提高居民收入在国民收入分配中的比重, 而不是提高财政收入在国民收入中的比重,不合题意。 题组二兼顾效率与公平 百度文库 百度文库 右图表示效率与收入差距的关系,横轴x 代表收入差距,纵轴y 代表效率,原点O 表 示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图 表明 () 在 x1 之前,效率与收入差距呈反方向变化收入差距扩大到一定程度之后,效率 会降低收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有 助于保持较高的效率 AB CD 解析 本题考
21、查学生对效率与公平关系的理解。由图可知,在x1 之前,效率与收入 差距呈同方向变化,故错误;收入差距扩大到一定程度后,效率会降低,故正确, 错 误; 正确体现了效率与公平的关系。 答案 D 2.初次分配过于“亲资本”,劳动者报酬所占比例总体偏低,使广大居民相对“没有钱 可花”;再次分配力度不够,政府公共服务供给不足,使得居民“有钱也不敢花”。这正是 当前收入分配格局引发内需相对不足的症结所在。要处理好材料中两方面问题的关系,应该 () A兼顾效率与公平,初次分配和再分配都要注重公平 B加快经济发展,为增加居民收入奠定基础 C以公平为主,让人民分享经济发展的成果 D初次分配要注重效率,再分配要强
22、调公平 解析: 选 A。要处理好材料中两方面问题的关系,应该兼顾效率与公平,初次分配和再 分配都要注重公平,A 项正确, D 项说法错误; B、C 两项都只强调一个方面,不符合题意。 1为什么要维护和实现收入分配公平 解答此类题目, 可从原因和意义角度分析。具体包括: 公平的收入分配是中国特色社会 主义的内在要求,是实现共同富裕的体现,是提高经济效率的保证。维护和实现收入分配公 百度文库 百度文库 平,有助于协调人们之间的利益关系,实现社会和谐;有利于贯彻落实科学发展观,让人民 共享发展 ,成果;有利于激发劳动者发展生产、提高效率的积极性;有利于缩小收入差距, 扩大消费需求,促进经济持续健康发
23、展。 2如何维护和实现收入分配的公平 解答此类题目,可从生产力发展、我国分配制度、两个重要举措、效率与公平关系、财 政的作用等多方面思考。具体包括:(1)大力发展社会生产力,为实现收入分配公平奠定物 质基础; (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为实现社会公平 提供制度保证;(3)把握 “两个举措 ”:一是提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动 报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生 产率提高同步; 二是再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段 的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题;要规范收入
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