公共资源交易服务中心20XX年度工作总结.docx
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1、第 1 页 公共资源交易服务中心 20XX 年度工作总结 特征码 yzCCorTyqVZjwuSetlXi 公共资源交易服务中心 20XX 年度工作总结 20XX 年,我们坚持“六个坚定” (即:坚定围绕市场化配置公 共资源这条主线,不断完善交易规则;坚定把握主动作为这个 工作要求,努力争先创优;坚定推进标准化建设这个重要抓手, 着力规范交易管理;坚定落实问题导向这个根本方法,积极改 革创新;坚定抓住技术和制度防范这个关键举措,强化廉政风 险防控;坚定扛起党风廉政建设这个主体责任,全面加强党建 工作) ,严格执行市政府严格政府投资项目招标投标监督管理 六条措施 ,扎实工作,取得了明显成效。全年
2、完成交易项目 c 个,交易金额 1c8 亿元。工程建设项目、政府采购节约资金 b 亿元,节省率达到 c%,其中:工程建设项目 1052 个,总控制 价 c 亿元,中标金额 c 亿元,节省资金 c 亿元,节省率达到 c%;政府采购项目 c 个,采购预算 c 亿元,实际执行 1c 亿元, 节约资金 0c 亿元,节约率 c%。土地拍卖、国有资产处置实现 增值 cc 亿元,溢价率达到 c%,其中:土地拍卖(挂牌)115 宗, 起始总价 c 亿元,成交总价 c 亿元,溢价 c 亿元,溢价率 c62%;国有资产处置 cc 宗,起始总价 c 亿元,成交总价 c 亿元, 第 2 页 溢价 c3 亿元,溢价率
3、c%。 xx 市扎紧制度笼子规范公共资源交 易行为被xx 晨讯第 195 期采用;xx 推进交易平台提质 升级被国家公共采购杂志刊发。 一、打牢交易基础,平台建设顺利推进 全面完成交易平台整合,实现了场地资源、制度规程、交易方 式、运行模式和交易规则规范统一,建成了市、县(区) “运行 顺畅、统一规范、监督有力”的交易服务“大平台” 。升级改造 交易平台和交易系统,市、县(区)126.12 万条交易数据及时 汇总上传到省级平台,实现了数据共用共享。拓展网上交易功 能,建成“1 网 3 平台”和“4+X 交易系统” ,土地拍卖、国有 资产(产权)处置实行网上交易,政府采购通用货物采购实行 电子竞
4、价,工程建设项目实现电子化辅助评标,电子化水平走 在全省前列。强化交易信息公开,将项目公告、招标文件、竞 价结果、中标公示、合同和履约、诚信记录等交易信息全部通 过公共资源交易网进行公开公示,提高工作透明度。建立专家 桌面监控系统和语音交流系统,实现音频、视频同步监控,每 个项目音像资料刻盘保存,开评标全程可查可追溯。 二、坚持问题导向,改革创新成效明显 在现行招投标法规定框架内,坚持以市场化配置公共资源为主 线,突出问题导向,积极探索创新,改革评标办法和评标管理, 着力打造公开、公平、公正的公共资源交易平台。深刻分析招 投标领域存在的突出问题,认真思考、主动作为,向市政府和 第 3 页 发改
5、、住建等行业主管部门提出加强招投标管理的意见和建议, 市政府出台了严格政府投资项目招标投标监督管理六条措施。 针对围标问题,修改完善招标文件范本,在省内率先执行四 川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法 (川建造价发20XX648 号) ,20XX 年 2 月废止了“偏差率” 评标办法,房屋、市政项目启用经评审的合理低价评标办法, 服务和价格竞争在公共资源配置中的基础性作用得到更好的运 用和体现,节省率由原来的 6.84%增加到 11.87%,买标卖标和 围标现象得到有效遏制。针对投标企业不平衡报价恶意拉偏差, 严重影响后期工程建设的问题,在招标文件中公布财政评审后 清单细项,增
6、加对投标企业清单细项不平衡报价审查,投标人 报价更加合理,符合实际。针对施工班子人员“一人多证,标 后压证施工效果不佳”的问题,强化大数据运用,在省内、市 内对投标人项目班子成员进行网上查询审验,严格审查资质条 件,若投标企业用在建未完工项目班子参与投标,将直接被拒 绝。针对资质挂靠和买卖标问题,严格执行市政府严格政府 投资项目招标投标监督管理六条措施的规定,加强入库审查 和投标人基本账户管理,清理出库基本账户不实企业 4500 余家, 保证金和工程款拨付通过基本账户结转,增大了挂靠买标资金 回收风险。针对专家细微偏差废标问题,严格落实财政部 87 号 令,修改完善采购招标文件范本,较好解决了
7、政府采购项目评 标中专家随意废标问题。 第 4 页 三、强化制度执行,规范化管理水平得到较大提升 按照“工作流程化、内容标准化、操作格式化促进全程规范化” 的思路,大力推进标准化建设,将公司注册、接件复核、上网 公告等 14 个环节的主要内容格式化、范本化,编制岗位作业书, 做到“每个环节有标准可依、每个岗位有标准规范、每个人员 按标准履职” ,用各环节标准化促进全程规范化,用全程规范化 防范交易权力寻租。建立健全制度,强化制度约束,建立并落 实经常廉政学习教育,专家抽取双随机,全员定期轮岗交流, 重要职能流程化管理,机房后台维护管理,一般业务双人复核 审查、重要工作三人审批、下一个环节复核上
8、一个环节工作等 六项制度。突出技术防范,强化源头管控,落实在多家银行开 设保证金专户,前台须同时具备“达到开标时间、双人输入密 码”两个条件方能操作读取投标人信息,交易结束前后台信息 呈无规则乱码设置,开评标全程摄像录音并刻盘保存,压缩取 消 U 盾后台查询保证金功能,聘请第三方机构对网络及内部交 易信息安全进行检测等六项技术防范措施,有效防止了投标信 息提前泄密。 四、拓展提升功能,服务水平进一步提高 深化“放管服”工作,统一细化办事指南,认真落实首问负责 制、限时办结制、责任追究制和项目跟踪办理制四项制度,认 真开展服务效能评价。增设开评标场地和设备设施,统筹安排 开标时间,提升项目承接能
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