关于深化“马上就办”治理“庸懒散拖”实施方案.docx
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1、第 1 页 关于深化“马上就办”治理“庸懒散拖”实施方案 特征码 NCzdqrmuEaQojtsIaKHq 关于深化“马上就办”治理“庸懒散拖”实施方案 根据市机关效能建设领导小组印发的关于深化“马上就 办”治理“庸懒散拖”的实施方案 (长效组20XX4 号)要 求,为了全面贯彻落实省、市和 XX 市委关于深化“马上就办” 、 治理“庸懒散拖”的工作部署,深入推进财政系统机关效能建 设,经局党组研究,决定在全市财政系统开展深化“马上就办” 治理“庸懒散拖”活动。现制定方案如下: 一、总体目标 以贯彻实施福建省机关效能建设工作条例为契机,以提 高效率、规范行为、提升服务为重点,按照突出职能转变、
2、改 善市场环境,突出改进作风、优化政府服务,突出问题导向、 解决实际问题的要求,进一步强化“马上就办”理念,集中治 理“庸懒散拖” ,切实解决我局机关工作作风和工作效能方面存 在的突出问题,形成广大干部“想干事、会谋事、敢担事、能 成事” ,努力使财政队伍工作作风进一步转变、纪律作风进一步 第 2 页 增强、精神面貌进一步改观、工作效率进一步提高,树立财政 队伍良好形象,确保圆满完成市委、市政府下达的各项任务目 标,为全面融入福州新区开放开发,在更高起点上加快建设更 加开放、美丽、和谐、幸福的滨海生态城市提供强有力的纪律 和作风保障。 二、组织领导 为切实强化对治理工作的组织领导,成立市财政局
3、深化“马上 就办”治理“庸懒散拖”工作领导小组,由局党组书记、局长 黄敬文任组长,局党组成员、纪检组长林安任常务副组长,其 他党组成员任副组长,各科室、局属各单位负责人为成员。领 导小组下设办公室,卓兴强兼任办公室主任,具体负责深化 “马上就办”治理“庸懒散拖”活动的组织、协调以及监督检 查等工作。 三、治理范围 财政局机关及所属事业单位全体工作人员。 四、治理重点 第 3 页 (一)工作不作为。不认真履职,对上级和市委、市政府的重 大决策部署,消极对待,执行不力;对上级部署和领导批办件 不认真落实、及时办理;在其位不谋其政,在其职不尽其责, 不敢坚持原则,职责范围内的突出问题长期得不到解决;
4、对重 大突发事件、灾情险情、其他重大事项等重要情况不及时报告 和处理,或处置群体性、突发性事件措施不力,造成较大损失 或影响;对重点工程、重大项目建设和重要工作推进不力,未 按期完成工作任务。 (二)工作乱作为。为谋私利批条子、打招呼或交办其他事 项;利用职务之便吃、拿、卡、要;不秉公办事,搞人情风、 关系风,不给好处不办事、给了好处乱办事;乱收费、乱摊派、 乱罚款,滥用行政自由裁量权;在行政审批、行政确认、行政 处罚等行政执法工作中不按章办事,执法不公不严,选择性执 法,甚至徇私枉法。 (三)办事效率低。对市委、市政府及局党组研究决定了的事 项不及时推进,等上级领导协调、等会议纪要或文件下发
5、后再 执行;对职责范围内能马上就办的事项不及时办理;对应由几 个部门共同办理的事项,主办部门不主动牵头协调,协办部门 第 4 页 不积极支持配合,对牵头部门的意见置之不理,办事拖拉、推 诿扯皮;不认真转变职能、简政放权,未按要求清理、下放、 承接审批事项;擅自增加审批前置条件,或用兜底条款变相增 加审批前置条件。 (四)服务意识差。高高在上,服务群众不积极、不主动、不 到位。对第一位受理管理相对人咨询、投诉举报、申报等事项 的工作人员,不答复、办理或引导、转办;应受理的事项不及 时受理,应告知的事项不一次性告知,给群众办事造成不必要 的麻烦。 (五)办事不透明。不落实政府信息公开条例规定,办事
6、指南 不完整,该公开的事项没有公开,现场勘查、集体讨论、专家 论证、社会听证等环节的办理时限不明确,群众查询、监督不 方便。 (六)纪律松散。上班无故迟到、早退,外出不按规定请假, 擅离职守,随意脱岗;工作时间打牌、下棋、打麻将、上网聊 天、玩游戏、炒股票或从事与工作无关的事情;对外公布的咨 第 5 页 询、投诉举报等电话无人接听。 (七)作风不实。工作浮于表面,马虎应付,文来文往,脱离 群众,不深入基层一线,不靠前指挥,不调查、不研究,拍脑 袋决策;对群众反映的问题,领导批来批去、部门转来转去、 让群众跑来跑去,应解决的实际问题未得到解决。 (八)精神不振。事业心、责任感不强,不敢担当、怕担
7、风险、 不求有功、但求无过、封闭保守,工作缺乏积极性、主动性, 在岗不在状态、出工不出力;沉不下心来做工作,怕苦怕累, 急功近利,贪图虚名,好大喜功。 通过治理,达到以下目标:全体工作人员作风好转,宗旨意识、 纪律意识、学习意识、大局意识、创新意识增强,执政能力明 显提高;机关运转快捷高效,服务机制进一步完善,服务水平 和行政效能明显提高;发展环境进一步优化,人民群众满意度 明显提高。 五、工作内容 (一)加强制度和载体建设 1深入查摆整治。认真对照治理重点,广泛征求意见建议, 第 6 页 深入查摆“庸懒散拖”和“熟人经济”问题,对查摆出的问题, 要坚持高标准、严要求,认真分析问题症结,剖析思
8、想根源, 制定工作方案,明确目标要求、推进举措、进度安排和整改责 任,做到定一项改一项、改一项成一项,确保整改任务落实到 位。 责任科室:办公室 配合单位:各科室、局属各单位 完成时限:10 月底前 2实施目录管理。机关各科室、局属各单位要认真对照工作 职能,全面梳理“马上就办”事项,完善充实“马上就办”制 度,实施目录清单管理,对现有制度进行全面清理,取消或修 订已经过时的制度,确保相关工作在第一时间启动“办”的程 序、进入“办”的状态。对审批、管理和服务事项,属即办件 的必须当场办结,属承诺件的必须限时办结,确需现场勘查、 集体讨论、专家论证、社会听证等程序的,必须明确每个环节 的最短办理
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- 关于 深化 马上 治理 懒散 实施方案
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