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1、第 1 页 依法行政工作自查自评报告 特征码 ufYEfmflTPRTOJRcYGmk 依法行政工作自查自评报告 按照 XX县人民政府办公室XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县 20XX年度依法行政考评方案的通知 (X 府办20XXX 号)要 求,和根据X 洋省法治政府建设指标体系(试行) (X 府令第 X号) 、 X 洋省依法行政考评办法 (X 府令第 X号)以及有关 文件规定,我镇及时组织人员认真仔细展开自查自评,现将自 查自评情况汇报如下: 一、主要措施及做法 20XX年,我镇在县委、县政府的正确指导,深入贯彻落实党的 十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 紧紧围绕
2、依法行政、建设法治政府的目标,以转变政府职能为 重心,不断完善制度建设,严格行政执法,加强政府信息公开, 全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推进依法行政 第 2 页 与加快经济发展结合起来,推动全镇各项工作全面发展。 (一)加强组织领导,抓好制度建设。 推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我镇始终把依法行 政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法行政工作与经 济工作同安排、共部署,成立了以镇长 X美如同志为组长的依 法行政工作领导小组,着重抓好依法行政制度建设,促进制度 建设的规范化。做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关 职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定;不
3、创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违 法增加公民、法人和其他组织的义务;确保政府规范性文件在 提交党政联席会议审议前,经本级政府法制机构进行合法性审 核;确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布;政府 规范性文件按规定上报备案;从未发生因规范性文件存在违法 事由,被上级政府责令改正或者撤销的情形。 (二)畅通渠道,完善民主决策机制。 我镇不断建立健全行政决策规则,不断完善科学民主决策机制。 依法科学、合理界定决策权,建立分级自主决策的决策体制, 实现决策权和决策责任相统一,坚持决策前的论证制、决策中 第 3 页 的票决制和决策后的责任制。对涉及经济社会发展全局的重大 事项
4、,以深入扎实的调查研究为基础,广泛听取各方面意见, 由领导班子集体讨论决定,坚决杜绝决策的盲目性、随意性和 领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项, 如在中海油 LNG和中电投等大项目落户和运作中,均实行社会 公示和听证,广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重 大事项,还进行专家论证、技术咨询、决策评估等。20XX 年来, 以党的群众路线教育实践活动为契机,镇全体党员干部沉下身 子,贴近群众,敞开大门,听取群众诉求,让群众广泛参与到 民主决策活动中。 (三)明确主体责任,规范行政执法行为。 面对“责任大,责权小” 、 “上面千根线,下面一根针”的实事, 我镇进一步明确主体责
5、任,在职权范围内,严格执行上级相关 职能部门委托的执法权,严格落实行政执法人员资格管理制度, 建立健全行政执法岗位责任,合理运用和把握自由裁量权,经 得起审查,经得起检验,确保了依法行政。20XX 年来,我镇民 政部门严格执法,依规办理婚姻登记,为群众办理结婚证 410 多宗;镇安全生产委员会严格执行安全生产检查权、安全违法 行为纠正和责令整改权,全面开展大型安全生产大排查 10次, 确保了各行业生产安全;镇殡监队进一步落实殡葬管理目标责 第 4 页 任制,推进殡葬改革步伐,与各村签订责任书 20份,全年火化 遗体 212具,火化率 100%;计生办按照省计划生育条例,开展 免费孕前检查,全面
6、落实计生层级动态管理责任制,全镇落实 结扎数 X例,实现人口出生率控制在 13.45以下,进一步稳 定低生育水平;国土部门严格按照属地管理原则,落实共同责 任,切实开展沿海一级公路控制区清理清查工作,尤其是加强 对沿海公路 50米 路基两侧各 120米范围内规划控制范围内土地的管控,和沿海 经济 X区土地规划管理,坚决杜绝各类违法用地、破坏资源环 境等非法行为。牢固树立“X 色国土”理念,科学规划,合理 利用海岸资源,从源头上杜绝乱采矿、乱围垦、乱建设等非法 用海行为,提高岸线资源使用效率,促进岸线资源科学、有序 利用。 (四)及时准确,抓好政府信息公开。 建立健全政府信息工作领导体制和工作机
7、制,按规定在每年 1 月和 7月份前公布政府信息工作年度报告。及时按规定编制、 公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。对社会公众申请 公开政府信息的答复率、答复及时率达 100%。20XX 年来,我镇 主动公开政府工作报告 1条、政府信息公开工作年度报告 1条、 第 5 页 办事指南类信息 10条、其他信息 10条。 (五)强化化解机制建设,及时化解矛盾纠纷。 我镇坚持“小事不出村,大事不出镇,基层问题在基层解决” 的原则,建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发 性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。不断畅通化解 矛盾渠道,健全多种方法化解矛盾的机制。我镇目前化解矛盾 的渠道有司
8、法、行政、信访等。今年来,结合综治 WW“六项专 项整治” 、党政领导干部“驻点直联”等工作,采取现场接访, 定时走访等形式,及时全面掌握社会矛盾纠纷情况,并全面落 实跟踪解决,全年办复上级信访件 11件,接待并解决群众上访 5宗,实现了我镇没有发生大规模群体性事件和越级上访事件。 (六)完善行政监督,强化监督行政行为。 依法向同级人大报告工作,接受同级人大监督,认真办理人大 代表议案和建议,及时向同级人大报备规范性文件。同时采取 灵活多样的监督方法,建立投诉举报和查处制度,通过设立投 诉举报电话,来信受理管理等制度,建立行政问题的反映,改 进建议、个案诉求等渠道。实行不规范执法行为查处的通报
9、制 第 6 页 度。在对全镇各个行政部门实施行政监督,发现问题落实整改。 及时调查核实处理人民群众检举、新闻媒体反映的问题。 (七)转变职能,提高依法行政观念和能力。 结合“六五”普法活动,严格落实领导干部学法制度,制定并 执行领导干部年度学法计划,本年度组织党政领导班子成员参 加党政联席会议专题学法、专题法制讲座 12次,全镇各部门广 泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学 法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律 法规学习培训工作的同时,积极组织开展了土地管理法 、 行政许可法 、 行政处罚法 、 行政复议法 、 信访条例 等重要法律法规学习培训工作。对新参加
10、工作的公务员组织专 门的法律知识学习,开展法律知识培训,并组织法律知识考试。 今年来,组织了镇机关工作人员学习通用法律知识,本级政府 领导班子成员没有发生严重违法违纪行为。 (八)完善措施,全面推进依法行政。 制定落实依法行政的工作的配套措施,制定了 XX镇依法行政工 作规划和年度安排,健全法制机构设置、人员配备,按规定向 上一级人民政府报告本地区推进依法行政工作情况。20XX 年, 第 7 页 我镇全面推进法治村建设,出台了XX 县 XX镇法治村(社区) 建设实施方案 ,以赤澳村作为开展法制示范村建设试点,以点 带面,全面铺开,实现和维护人民群众的根本利益,维护社会 稳定。建立和配套建设镇
11、120平方的便民服务中心,并配套出 台了XX 镇便民服务中心服务规范 、 XX 镇便民服务中心办事 流程 、 XX 镇便民服务中心工作人员考核细则等一系列规章 制度,在大厅醒目位置设置公示栏公布服务事项、办事指南、 办事流程等内容,使前来办事的群众一目了然,全面推动依法 行政工作。 二、存在的不足与下一步工作打算 我镇依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相 比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落 实还没有完全到位,主要是因为行政执法主体界定不够清晰; 二是依法行政监督不够力度,行政问责机制尚未健全,影响依 法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加 强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。 接下来,我镇依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是 加强法律法规学习,树立法制观念。二是搞好执法责任制,规 范执法。三是转变政府职能,更好地发挥社会管理和公共服务 第 8 页 职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。四 是科学决策。我镇将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范 围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决 策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不 进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高广大 干群对依法行政认识,支持并参与到依法行政中来,推动我镇 各项事业全面发展。
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