全区2018年精准扶贫产业发展工作座谈会讲话稿.docx
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1、第 1 页 全区 2018 年精准扶贫产业发展工作座谈会讲话稿 特征码 exsowNeKQaQSVXEClUgn * 全区 2018 年精准扶贫产业发展工作座谈会讲话稿 同志们: 刚刚过去的 20XX 年,全区上下认真贯彻落实省、市和区委、区 政府关于精准扶贫的一系列决策部署,紧紧围绕既定的目标任 务,全力以赴,合力攻坚,脱贫攻坚取得了阶段性成效,贫困 群众生产生活水平得到明显提升,全区如期实现了脱贫摘帽的 目标。今天,召开全区扶贫产业发展座谈会,就是进一步理清 产业发展的思路,统一思想,形成共识,从年初就把扶贫产业 发展这项工作抓紧、抓好,把脱贫成效巩固各项工作抓实、抓 细。刚才,各乡镇、区
2、扶贫、农牧及部分参会的企业、专业合 作社代表就 2018 年如何发展壮大扶贫产业,巩固提升脱贫攻坚 成效做了很好的发言,发言有思路、有措施。下面,我再就抓 好全区扶贫后续产业发展,巩固脱贫攻坚成效提两点的意见。 一、肯定成绩,明确目标,进一步增强做好扶贫产业发展的责 任感和紧迫感 产业扶贫是精准扶贫、精准脱贫的关键举措,也是从“输血扶 第 2 页 贫”转向“造血扶贫”的重要途径,是最根本的扶贫,也是最 长久的扶贫;缺乏产业发展支撑,没有产业的带动,实现贫困 农民收入的可持续增长、不断巩固提高脱贫攻坚成果将成为一 句空话,更无法实现到 2020 年与全国同步进入全面小康社会的 目标。因此,产业发
3、展是实现脱贫摘帽后的重大任务,是摆在 全区精准扶贫工作面前的首要责任。 我区自 20XX 年精准扶贫工作开展以来,按照“六个精准” 、 “八 个一批”和“十大扶贫工程”要求,始终坚持“产业发展与农 民增收双赢”的产业发展理念,把产业发展作为脱贫增收的主 要抓手,按照“乡有特色产业、村有主导产业,户有增收项目” 的原则,通过实施到户产业发展、特色种养业培育壮大、扶贫 产业园建设、乡村旅游发展、东西部扶贫协作等一系列项目和 措施,建立了一批特色种植养殖基地,培育和发展了一批特色 扶贫产业,努力打造“一乡一业” 、 “一村一品” 、 “一户一策” 扶贫产业。并通过流转土地、基地务工、入股分红、资产收
4、益 等方式,提高贫困群众参与度和受益率,有效解决了广大贫困 群众的就业和增收问题,辐射和带动贫困户增收成效明显。两 年来,全区鼓励和引进绿雏、金阳、合众、三合晟、鸿鹏、龙 贤、仙草等一批涉农企业和专业合作社,积极参与到扶贫产业 发展中来,通过采取“公司+农户” “专业合作社+农户” “公司+ 基地+农户” 、能人大户带动等模式,建立了马铃薯、露天蔬菜、 中药材、油用牡丹、苦荞、金丝皇菊、燕麦等种植基地和牛羊、 第 3 页 生猪、蛋鸡、肉驴、梅花鹿等养殖基地,全区扶贫特色产业优 势逐步凸显,扶贫产业基础不断夯实,带动更多贫困群众分享 产业发展的红利,培育形成推动产业稳固发展的内生动力,带 动了广
5、大贫困群众脱贫走上可持续发展之路。 20XX 年、20XX 年,全区分别有 x 户 x 人、741 户 x 贫困人口通 过发展产业实现了增收脱贫。期间,全区共有 30 余家企业、专 业合作社和种养殖大户通过“企业+农户” “合作社+农户”等模 式,参与精准扶贫产业发展,带动贫困户就业和增收,为全区 精准扶贫工作做出了积极贡献。如:龙贤种养专业合作社在石 灰窑乡种植中药材近 x 亩,带动上法台及周边村 63 户贫困户发 展药材种植产业,带动 12 户 x 人贫困户通过入股分工形式,人 均增收 x 元以上,分红比例达 x%,并长期吸纳 31 名贫困劳动 力在基地务工,人均收入 x 元以上。三合晟科
6、技有限公司在三 合镇建立油用牡丹种植基地近 1 万亩,带动 153 名贫困劳动力 在基地务工,发放工资 110 余万元;并积极发展肉驴特色养殖, 带动 92 户贫困户养驴 215 头,户均增收 x 元。瑞丰园餐饮有限 公司在古城乡石壁发展乡村旅游,带动 5 个村 30 户 x 名贫困户 进行入股分红,20XX 年人均分红 x 元,壮大村集体经济 5 万元, 并且 2018 年有现代发展,态势良好,等等。 在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到在扶贫产业发展中存 在的问题和不足:一是部分到户产业发展不精准。各乡镇对建 档立卡贫困户产业发展项目缺乏深入的调研和分析,没有真正 第 4 页 做到精准施策
7、,导致部分贫困户到户产业增收不明显,没有延 续性,甚至没有发展。二是主导产业发展不明显。乡镇和相关 企业对扶贫产业发展缺乏长远思考和长久规划,仍存在单打独 斗、小打小闹的现象,还没有形成区域发展、规模发展的主导 产业,发展后劲不足,整体带动贫困群众增收的效果不够明显。 三是部分扶贫专项资金仅仅是解决了企业发展产业资金短缺的 实际困难,还没有真正发挥扶贫资金的示范、引领和撬动发展 的作用,效益发挥不明显,项目带动能力不强等等。各乡镇、 各部门对存在的问题和不足要认真进行分析,找准根源,切实 采取有效措施,进行查漏补缺,切实做实、做细脱贫产业发展 各项工作,确保已脱贫群众能够持续稳定增收。 二、理
8、清思路、狠抓落实,以产业发展助推群众脱贫致富奔小 康 2018 年,全区脱贫攻坚工作要全面贯彻落实中央和省、市对脱 贫攻坚工作的新部署、新要求,自觉用党的十九大精神引领脱 贫攻坚各项工作,推动脱贫攻坚工作不断取得新进展新成效。 全区上下要按照区委、区政府的统一安排和部署,结合 44 个退 出贫困村的地域特点、资源优势、传统产业等实际,立足乡情、 村情,在巩固好现有产业发展的基础上,加快培育和壮大新的 特色优势产业,为贫困群众实现稳定脱贫致富注入持久动力。 一要进一步提高思想认识。实现全区整体脱贫摘帽,我们只是 迈出了脱贫攻坚的第一步,持续巩固脱贫成果,到 2020 年与全 第 5 页 国同步全
9、面建成小康社会,任务依然艰巨。各乡镇、各部门和 相关企业决不能有大功告成,歇歇脚、松松气的思想,在下一 步工作中要进一步增强脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感,始终 保持清醒头脑,自我加压,乘势而上,久久为功,持续发力, 以扎实的作风攻坚克难,全力推进各项扶贫政策措施落地见效, 巩固提升脱贫攻坚成效,努力实现全区脱贫攻坚工作再上新台 阶。 二要进一步理清发展思路。一是区精准扶贫指挥部办公室和扶 贫局要对全区已拟定的产业扶持发展实施方案进一步细化和完 善,在今天座谈会的基础上,再做深入的调研、座谈,对全区 扶贫产业发展的总体思路、目标任务、重点项目、工作措施等 进一步梳理,拿出一个指导性强、产业精准、
10、推动有力、发展 有效、收益明显的产业发展指导意见。各乡镇在对现有产业全 面摸底调研的基础上,在春节前制定出产业发展方案,并做好 宣传动员工作,切实加大对产业扶持项目的跟踪服务和管理, 实行台账化管理,确保项目能够顺利实施,促进企业能够不断 发展壮大,带动贫困户就业和增收的能力明显增强。同时,要 持续抓好劳务输出、拉面经济、特色种养、农村电商及乡村旅 游等各类扶贫产业,确保群众能有持续稳定收入。二是各乡镇、 各相关部门要切实把发展扶贫产业作为巩固提升脱贫成果的重 要举措,进一步创新思路,在充分调研的基础上,积极引导贫 困村和贫困群众立足当地资源,按照“宜工则工、宜农则农、 第 6 页 宜林则林、
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