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1、第 1 页 党组书记 20XX 年市商委系统党建工作会情况报告 特征码 wJKVIyvuLROPmrWnJBgp 党组书记 20XX 年市商委系统党建工作会情况报告 同志们: 今天的市商委系统党建工作会,主要任务是深入学习贯彻党的 十八届五中全会和中央经济工作会议精神,特别是深入学习贯 彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,全面落实市委四届七 次八次全会的决策部署,回顾总结 20XX 年市商委系统党建工作, 安排部署 20XX 年的党建重点工作。今天我们接连召开市商委系 统党建工作会和全市商贸流通工作会,足见市商委党组行政坚 持“两手抓” ,党建工作与业务工作一并总结、一并部署。为了 会议紧凑高
2、效,我们没有按惯例安排直属单位和机关党委发言。 各单位的总结汇编并印发大家,请相互学习借鉴。今年市商委 系统党建工作要点,经过党组认真审定,今天也发给了大家, 请认真贯彻落实。 第 2 页 下面,我代表党组,就去年市商委系统党建工作开展情况以及 今年党建工作的重点任务作一报告。 一、充分肯定去年党建工作取得的显著成效 去年是“十二五”的收官之年,对我市商贸工作来说,也是不 平凡的一年。如果要用一句话来总结去年的商贸工作,我认为 就是圆满完成了“十二五”商贸服务业发展目标,成绩斐然。 当前大家都在认真学习贯彻习总书记视察重庆的重要讲话精神, 由此我想到一个问题,就是习总书记对重庆工作的肯定,其实
3、 用在商贸工作上也是非常适合、非常贴切的。习总书记说,重 庆的经济社会发展跑到了全国前列。而这五年来,我市商贸服 务业始终保持了较快发展速度,社会消费品零售总额增速一直 名列全国前茅,去年达到了 12.5%,居全国第一;总量位次也 在不断提升,从“十二五”之初的全国 23 位,跃升到 18 位, 每年赶超一个省市。习总书记说,重庆的经济在质和量方面表 现都比较抢眼。而我们的“三个翻番” 、 “三个突破”有质有量, 表现也是突出的。习总书记说,重庆的改革开放闯出了新路。 而这五年来,我们在“一保二建三打造”思路指引下,城乡商 贸网络体系构建、促进消费、 “三都”建设、电子商务发展、餐 饮行业转型
4、、展会市场化、市场应急保供、商务诚信体系建设 等方面,进行了全方位探索,闯出了一些新路。习总书记说, 第 3 页 重庆的城乡面貌持续改善。而我们城市核心商圈打造、专业市 场建设、社区便民商业设施建设、社会菜市场改造升级,农村 万村千乡市场工程、乡镇农贸市场改造等等,都为我市城乡面 貌的持续改善作出了重要贡献。正因为如此,商贸工作得到了 各方面的高度评价和充分肯定。有同志说,现在的商贸工作是 “上级看重、部门尊重、区县倚重、社会注重” ,我认为这个概 括是有一定道理的。 如果说去年的商贸工作表现优异,亮点纷呈的话,那么去年的 党建工作同样成效显著,可圈可点。我让宣教处的同志对照去 年的系统党建工
5、作要点,认真梳理了一下,作了个实打实的总 结,归纳起来,有以下十个方面: 一是理论学习教育深入扎实。去年,我们重点围绕深入学习贯 彻习总书记系列重要讲话精神,在全系统开展了“三严三实” 专题教育,在机关组织了“守纪律讲规矩”主题教育。委领导 带头加强学习,党组中心组共举行集中学习 10 次,其中“三严 三实”专题集中学习 8 次。我亲自为党员上专题党课,其他委 领导和直属单位主要负责人也进行集中宣讲 30 多场次。机关党 委办好商贸大讲堂,邀请领导、专家为党员干部作专题辅导报 告,组织了“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年”主题演讲比赛,举行了“守纪律讲规矩”学习交流会,
6、第 4 页 组织观看主旋律影片和电视教育片。结合纪念建党 94 周年,进 行革命传统教育,机关处以上领导干部到歌乐山祭扫革命烈士 陵园,重温入党誓词;粮油质检站等单位还组织党员干部参观 了杨阉公故居等爱国主义教育基地。机关和直属单位通过宣传 标语、专栏展板、内网内刊、党建通报等方式,加强思想教育, 营造了学习氛围。 二是宣传舆论引导有声有势。围绕“三都”建设、 “互联网+商 贸” 、农村电商、促进消费、民生商贸、商务诚信、 “十二五” 商贸成就等中心工作,加大宣传报道力度,在重庆日报、国际 商报等媒体推出专版 30 多期,有规模,有声势,有影响,为商 贸改革发展营造良好了舆论氛围。特别是直属单
7、位在去年加大 了对外宣传力度,商务学院在重庆日报、华龙网等媒体上的宣 传报道近 50 篇。市商委领导多次走进新华网、华龙网、阳光重 庆等在线平台,与网友互动交流。消费促进月期间组织了传统 媒体、新兴媒体、广告媒体等全方位宣传,效果显著。与区县、 行业、媒体等联动,开展了“消费者最满意商家” 、 “消费者最 喜爱商业品牌” 、 “十二五重庆商贸好新闻”等评选活动,扩 大了行业影响。编印了20XX 重庆商贸工作年编 ,市商委公 众信息网和重庆商业经济成功改版,质量明显提高。开展 了“粮食科技活动周” 、 “爱粮节粮宣传周”等社会宣传活动。 对涉商舆情进行常态化监测、即时化处理,全系统去年未出现 第
8、 5 页 重大负面舆情。 三是商贸文化建设丰富多彩。在全市商贸系统组织开展了“十 二五”商贸服务业成就展示、主题宣传、商务诚信、技能竞赛、 体育比赛、主题教育等 6 个大类 24 个子项系列文化活动,在行 业和社会引起强烈反响,商业信息中心、商务职业学院等单位 承担了大量活动组织工作。推出了新重庆商人 (图书、 诚 信兴商共筑未来等图书和电视专题片,征集了城市共同配送 标识,推动城市核心商圈、社区便民商圈等标识运用,打造商 业文化形象。实施商务诚信建设“十大行动” ,重点抓好“山城 万店商务诚信承诺” 、 “商务诚信示范创建” 、 “商务诚信故事演 讲”等活动,营造了诚信经营的社会氛围。以行业
9、技能竞赛和 推行服务规范为抓手,优质服务工作进一步深化。开展“环保 宣传进商场进超市” 、 “低碳节能绿色流通行动”等活动,推进 了行业生态文明建设。加强文明创建,商业信息中心被评为 “重庆市文明单位位” 。 四是领导班子建设有力有效。配合市委组织部,做好机关副巡 视员 1 名、财经职业学院院长 1 名的民主推荐、提拔考察工作。 配合市审计局,完成了对委主要领导同志的经济责任审计和军 粮供应站原主要领导的离任审计工作。坚持民主集中制,进一 步修订完善了委党组会工作规则,财经职业学院在研究“三重 第 6 页 一大”工作时,主要领导做到末位发言,学院章程和“十 三五”规划都交由教代会审议通过。各单
10、位领导班子都认真扎 实开展“三严三实”专题教育,高质量过好专题民主生活会。 规范了领导干部述职述廉、个人事项报告、因公(私)出国 (境)等工作。推进机关与直属单位领导干部的轮岗交流,从 机关选拔 3 名副处长到商务高级技校、商贸服务中心、军粮供 应站担任主要领导职务,在拓展机关处级领导干部晋升“出口” 同时,充实了直属单位领导班子。 五是干部人才队伍不断优化。出台了市商委厅局级非领导职务 晋升提名推荐、处级非领导职务晋升、机关与直属单位处级领 导干部交流、机关干部选调、干部挂职锻炼等规章制度,优化 了干部选拔工作程序。去年一年,6 名机关正副处长获得提拔, 10 名处级干部轮岗交流,6 名处级
11、和 8 名科级非领导职务晋升, 1 名副处级领导干部到区县挂职,机关面向社会公招 2 名、面 向基层选调 4 名、遴选 5 名科级干部,直属单位面向社会公开 招聘 2 批次共 25 人。集中开展了处级领导干部“三龄两历一身 份”专项审核,全面清理了副处级以上干部人员信息,对副处 级以上委管干部的因私出国(境)证件进行统一保管。与市委 组织部联合举办了全市电子商务与商贸物流专题培训班,各区 县分管领导和商务局长、机关处室处长共 110 余人参加了培训。 举办了全市商贸系统中青年干部培训班,开办了 12 个行业培训 第 7 页 班。举办了 5 个行业技能大赛。机关 154 名干部参加了重庆网 络干
12、部学院学习,7 名干部参加了各级调训。财经学院、军供 站等单位还出台办法,支持干部职工在职学习,继续教育。商 务职业学院科学设计人才引进政策,通过实施人事代理等措施, 主动破解人才引进困境。 六是基层党组织建设得以强化。加强市商委系统党建工作领导 小组工作,将党建工作职责履行情况纳入年度目标考核内容, 推动机关党委和直属各单位党组织认真落实党建工作主体责任。 推进学习型党组织建设,机关党委对“守纪律讲规矩”活动支 部学习记录、党员学习笔记、个人心得体会进行认真检查,确 保了学习效果。三所直属院校和“两中心两站”的“三严三实” 专题教育深入扎实。实施党员发展计划,全系统去年新发展党 员 110
13、人。规范党费收缴工作,有效纠正了部分单位收缴党费 不及时、标准不规范等问题。进一步推进党员到社区报到工作, 财经学院 18 个党支部、117 名党员集中到 16 个社区报到,受 到上级表扬。开展了商委系统先进党组织、优秀党务工作者和 优秀党员评比表彰活动,表彰了 10 个先进基层党组织、34 名 优秀共产党员、20 名优秀党务工作者。 七是党员带头作用在本职岗位上进一步彰显。去年,市商委系 统广大党员立足岗位,服务大局,尽职尽责,开拓创新,在推 第 8 页 动商贸事业发展、促进本单位工作等方面,发挥了先锋作用。 政策法规处等支部在行政审批制度改革上、市场秩序处等支部 在商务诚信体系建设上,商务
14、合作处等支部在商贸企业培育上, 特种行业管理处、特种商品管理处等支部在加强行业监管上, 粮食调控管理处、餐饮住宿业处、生活服务业处等支部在促进 行业发展上,电子商务处等支部在发展电子商务上,城市商业 处等支部在城市商业设施打造上,商贸物流处等支部在社区便 民商业设施建设上,农村流通处等支部在农产品流通体系建设, 规划发展处、会展处等支部在促进消费工作,应急保供处等支 部在市场保供上,办公室支部在政务运转和安全稳定上,市场 运行监测处支部在市场监测上,财务审计处支部在资金保障, 组织人事处支部在干部队伍建设上,宣传教育处支部在宣传文 化工作上,监察室支部在党风廉政建设上,离退休人员处支部 在老干
15、部管理服务上,机关党办在机关建设上,党员同志都付 出了心血,作出了贡献。直属单位的党员同志在完成本职工作 的同时,积极为商贸事业贡献力量,如三所直属院校在为商贸 流通提供人才、智力支持方面,商业信息中心在推进商贸信息 化建设方面,商贸服务中心在保障机关正常运转方面,粮油质 检站在保障粮食安全方面,军粮供应站在保障军粮供应方面, 广大党员都发挥了重要作用,这一点必须充分肯定。 八是党风廉政责任落实到位。认真落实中纪委、市纪委要求, 第 9 页 切实履行党组班子主体责任以及第一责任人政治责任。去年我 作为第一责任人,先后 10 次主持召开党组会和主任办公会,研 究部署党风廉政工作,做到亲自抓,亲自
16、督,亲自管。党组成 员也能按照分工严格履行“一岗双责” ,管好自己,带好队伍。 我们还强化任务分解和责任落实,将党风廉政和反腐败斗争分 工责任制的 10 项主要任务进行细化分解,并两次组织集中检查。 严格实行报告、约谈、通报、述廉、督查等“五项制度” ,将 “一岗双责”和廉洁自律量化为 20 项主要指标。强化监督教育, 对 10 名下级党政主要负责人开展廉政谈话,对 12 名新提拔领 导干部开展任前谈话,对 29 名处长进行约谈,开展诫勉谈话 5 人次、函询 4 人次,全系统 107 名处级及以上干部报告了个人 有关事项,57 名党员领导干部按规定进行了述责述廉。健全制 度机制,对执法、审批和
17、人财物等关键岗位环节进行重点防控, 严格实行 AB 岗相互牵制措施,对商贸重点工作开展了行政效能 监察。规范权力运行,对所有权力事项进行拉网式清理,对保 留的 85 项行政权力进行了逐项编码、逐项编制运行流程图,率 先在全市统一建设网上行政审批平台。在市级行政机关中率先 制订出台了重庆市商业委员会关于严格行政过错责任追究的 意见 ,对行使行政权力中的问责处理方式和责任追究程序作出 了明确规定。 九是正风肃纪工作持续深化。认真贯彻落实中央八项规定和市 第 10 页 委七条意见精神,持之以恒整治“四风” ,驰而不息正风肃纪。 在全系统深入学习贯彻中国共产党廉洁自律准则和中国 共产党纪律处分条例 ,
18、坚持高标准与守底线相结合,机关开展 了为期三个月的“守纪律讲规矩”主题教育活动,将“十个必 须”的要求贯穿始终。加强会议、接待、出差、培训等方面管 理,市商委全年制发文件数量同比减少 14 件,召开会议次数同 比减少 2 次;车辆百公里油耗同比下降 3%,车辆维修费同比下 降 12%;会议费支出同比下降 5.91%;“三公”经费支出同比下 降 2.69%。制订了重庆市党政机关举办节庆展会论坛活动内 部审批(备案)工作审查细则 ,严格规范全市各类展会节庆论 坛活动。严控评比表彰,除市委、市政府确定保留的 2 项评比 表彰活动外,其余的全部取消,确实需要组织的均交给行业协 会或直属单位去主办。加强
19、元旦、春节、端午、中秋等重要时 间节点的廉洁自律教育和督查,严格执行节假日公车封存制度。 商务高级技校等单位还开展了作风建设“回头看”活动,不断 巩固和深化学习教育成果。 十是党的群众工作凝心聚力。机关工会认真贯彻关于加强基 层工会经费收支管理的通知 ,落实职工福利,维护职工权益。 关爱扶助困难职工,去年共计慰问、探望生病职工和病故家属 31 人次,组织发动向患癌症职工“献爱心.捐善款”活动。开 展丰富文体活动,机关足球队在市直机关足球比赛中勇夺冠军。 第 11 页 各单位工会组织也结合实际,积极有效开展工作。团工委带领 机关和直属单位团组织,开展学雷锋系列活动,领创办市民学 校,开展社区志愿
20、服务,倡议资助秀山车祸重伤女童。立足青 年成长,组织青年创新创业创优主题实践活动、青年职业技能 大赛电子商务项目竞赛等活动。适应青年特点,举行“中国 梦青春梦”文艺汇演、 “众志成城青春飘扬”拓展训练、 “相约幸福”青年职工联谊交流等活动。机关妇委会认真组织 “巾帼建新功、共筑中国梦”系列主题活动,积极打造市级 “巾帼文明岗” 。深化落实行业协会“六个一”工作,通过举办 技能大赛、制定行业标准、发布行业研究报告、培训从业人员、 开展促消活动等,助推商贸流通工发展。规范行业协会日常管 理,49 家商贸行业协会完成了年检,开展了整治乱摊派专项工 作,加强了诚信自律建设。认真做好老干部工作,主动适应
21、新 形势,采取“三谈活动” 、 “三帮助一了解”和“七学习”等方 式,执行“七项承诺制度” ,建立“关怀服务机制” ,开展“商 贸兴、我助力” 、 “关爱特困、微薄奉献”等主题活动,推进老 干部服务管理工作,做到了让组织放心,让老同志满意。 同志们,去年党建工作取得的成绩,是市商委系统各级党组织 加强领导的结果,是党员领导干部尽职履责的结果,是广大党 员发挥作用的结果,也是在座各位党务工作者辛勤努力的结果。 在此我代表党组,对同志们表示衷心感谢! 第 12 页 回顾去年工作,还存在一些问题和不足,主要表现在基层理论 学习的制度化常态化还有差距,深入细致的思想政治工作还有 欠缺,一些纪律规矩的执
22、行还不够严格,部分党员领导干部的 担当意识还不够强,作风建设和党风廉政建设的长效机制还有 待进一步完善,需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、突出抓好今年市商委系统党建重点工作 20XX 年是“十三五”的开局之年,也是建党 95 周年的喜庆之 年。今年市商委系统党建工作,要以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届 三中四中五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话 特别是习总书记近期视察重庆的重要讲话精神,全面落实市委 的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,立党为公、执政为民, 求真务实、改革创新,党要管党、从严治党,切实加强党的思 想、组织、
23、作风、反腐倡廉和制度建设,统筹抓好党的群众、 人才等工作,不断提高党建工作科学化水平,为实现“十三五” 商贸工作良好开局、促进商贸服务业持续健康发展提供坚强有 力保障。 今年市商委系统党建工作重点,概括起来就是“一个贯彻、六 第 13 页 个加强” ,力争在七个方面取得新实效。 “一个贯彻” ,就是深入学习贯彻习总书记视察重庆的重要讲话 精神,务必在统一思想、指导实践、推动工作上取得新实效。 今年新年伊始,习近平总书记于 1 月 4 日至 6 日亲临重庆视察 指导工作。这是习总书记今年首次到地方视察指导工作,是 “十三五”时期首次到地方视察指导工作,也是时隔 9 年后党、 国家和军队最高领导人
24、到重庆视察指导工作。应当说,在“十 三五”开局起步的重要时刻,在全国上下协调推进“四个全面” 战略布局、朝着第一个百年目标奋进的关键时期,习总书记来 重庆视察,充分体现了党中央和习总书记对重庆工作的高度重 视,对重庆人民的亲切关怀,这是我市改革开放进程中的重要 里程碑,是全市人民政治生活中的一件大事,使全市干部群众 倍感温暖、倍感振奋。视察期间,习总书记专门听取了重庆市 委、市政府工作汇报,并发表了重要讲话,充分肯定了党的十 八大以来重庆改革发展稳定各项工作取得的成绩,站在全局和 战略的高度为重庆把脉定向,明确了重庆发展的总体要求,提 出了“四个扎实”的重点任务。习总书记的重要讲话,高屋建 瓴
25、,思想深刻,内涵丰富,意义重大,为推动重庆“十三五” 发展,如期全面建成小康社会提供了强大精神动力,是做好重 庆各方面工作必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南。 第 14 页 学习好宣传好贯彻好习总书记视察重庆重要讲话精神,是当前 和今后一个时期全市首要的政治任务,也是市商委系统 20XX 年 党建工作的重中之重。机关和直属单位要深刻认识学习贯彻习 总书记重要讲话的重大意义,高度重视、深化认识,精心组织、 周密安排。市商委已经在第一时间通过召开党组(扩大)会、 机关干部职工大会等方式,进行了初步传达学习。下一步,机 关和直属单位还要组织党员、干部和职工,原原本本学习,扎 扎实实贯彻。领导干
26、部要带头学习、带头贯彻,做到一级抓一 级,一级带一级。要通过多种形式,加强宣传引导,在全系统 掀起学习宣传贯彻习总书记重要讲话精神的热潮。 按照市委要求,我们一是要全面领会和准确把握习总书记对重 庆工作和重庆地位作用的充分肯定,进一步坚定工作信心。习 总书记讲,重庆的经济社会发展跑到了全国前列,在质和量方 面表现都比较抢眼,改革开放闯出新路,城乡面貌持续改善, 人民生活水平不断提高,社会大局保持稳定,党中央对重庆的 工作是满意的。习总书记讲,重庆是中西部地区唯一的直辖市, 是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济 带的联结点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而 重要的作用
27、。这些评价,是对重庆人民的鼓舞和鞭策,更是我 们继续兢兢业业干好本职工作的强大动力。二是要全面领会和 第 15 页 准确把握习总书记对重庆工作的总体要求,进一步完善工作思 路。习总书记讲,重庆要坚持以人民为中心的发展思想,全面 落实“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,积极推进供给侧 结构性改革,以提高经济发展质量和效益为中心,统筹推进新 型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,全面加强经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设, 确保如期全面建成小康社会,开启社会主义现代化建设新征程。 我们一定要按照习总书记讲话要求,
28、谋篇布局,开拓创新,使 各项工作再上台阶。三是要全面领会和准确把握习总书记提出 的“四个扎实”重要任务,进一步抓好重点工作。扎实贯彻新 的发展理念,扎实做好保障和改善民生工作,扎实做好深化改 革工作,扎实落实“三严三实”要求,这“四个扎实”是指引 我们做好今年乃至“十三五”商贸流通工作和党建工作的行动 指南,我们务必扬鞭奋蹄,埋头苦干,敢于担当,积极作为。 机关党委和直属单位党组织要把学习贯彻习总书记视察重庆重 要讲话精神与学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会 和中央经济工作会议精神结合起来,与学习贯彻习总书记系列 重要讲话精神结合起来,与学习贯彻市委四届七次八次全会精 神结合起来,学深
29、悟透,融会贯通,切实把思想和行动统一到 习总书记重要讲话精神上来,以更加饱满的政治热情、创新的 思路举措和务实的工作作风,努力开创商贸工作新局面。 第 16 页 关于“六个加强” 。 第一,要着力加强宣传思想文化工作,务必在武装头脑,凝心 聚力、外树形象上取得新实效。 思想政治工作是一切工作的生命线,文化是一个国家、一个民 族的精神血脉,宣传是推进各项工作的利器,做好宣传思想文 化工作,对于统一思想,凝聚人心,内强素质,外树形象,引 导舆论,营造氛围,十分重要,不可或缺。今年的宣传思想文 化工作,主要是做好“三篇”: 一是在强化思想教育上做。要抓好中心组学习这个龙头,坚持 制度化、规范化、常态
30、化、实效化学习,全年安排落实学习任 务不应少于 12 次,其中集中学习不应少于 6 次。在从严从实的 基础上,今年特别要注意丰富中心组学习的内容和形式。要抓 好主题教育这个载体,按照上级要求,今年要在在机关和直属 单位开展学习贯彻习总书记系列重要讲话精神、学习党章党规 的教育,在处级以上领导干部中集中开展党纪、政纪、法纪 “三纪”教育。要进一步办好“商贸大讲堂” ,综合运用党课、 报告会、专题讲座、征文比赛、知识竞赛、网上学习、参观考 察、实地调研等多种形式,加强党员干部思想教育,切实增强 第 17 页 “三个自信” 。这里要特别讲一讲“论坛讲座”问题。论坛和讲 座,是重要的意识形态阵地,必须
31、坚持正确的政治方向,不能 为反党反社会主义的人提供讲台。今后,无论是机关还是直属 单位,特别是三所院校和信息中心,在开办培训班、举办论坛 讲座时,都要加强对主讲人特别是外请人员的资格审查和内容 审查,严格管理,确保不出任何问题。要抓好学习型党组织建 设这个基础,通过实地检查、召开现场会等方式,加强对机关 和直属单位学习型党组织建设的督促指导,严格考评,形成机 制。 二是在创新对外宣传上做。要聚焦商贸服务业创新发展、转型 升级、供给侧改革、促进消费等中心工作,组织大型系列主题 宣传活动,大力开展重点宣传。要不断提高舆论引导的质量和 效果,改进新闻发布工作,继续在重庆日报、重庆电视台、华 龙网等主
32、流媒体上开办专版专栏,注重传统媒体、新媒体、广 告媒体等融合宣传,巩固提升市商委公众信息网、 重庆商业经 济等宣传阵地,积极搭建政务微博、微信公众号等对外宣传 平台。要加强与区县、行业、企业、媒体的联动互动,组织开 展“最受消费者欢迎重庆造网购产品” 、 “消费者最喜爱夜 市”等评选活动,加大对外宣传,营造社会氛围。坚持媒体宣 传、社会宣传、内部宣传、舆情监测四管齐下,实现“扬正控 负”目标。直属单位也要充分利用各种媒体平台,加强自身宣 第 18 页 传,扩大社会知名度和影响力,改变只知道埋头做事,不注重 扩大影响的情况。这方面去年有些改进,今年还要加强。 三是在培育商贸文化上做。市商委将积极
33、支持传统商业文化的 挖掘研究,努力培育重庆商贸行业核心价值理念。要推动商圈、 商业街区等商业载体传承历史文脉,增强文化内涵,提升文化 品味。拍摄重庆商贸形象宣传片,促进城市核心商圈、社区便 民商圈、城市共同配送等商业标识运用、推广,加强“重庆老 字号”等商业品牌培育、宣传。要继续开展商务诚信示范创建 活动,进一步推进商贸行业优质服务工作,宣扬先进典型,营 造诚信经营、优质服务的浓厚氛围。要组织商贸主题微视频拍 摄大赛,举办全市商务机关干部职工运动会、开展商贸青年风 采展示等活动,增强行业的凝聚力与活力。各单位也要结合实 际,加强机关、校园、单位特色文化建设,组织开展丰富多彩 的群众文化活动。
34、第二,着力加强干部人才队伍建设,务必在选贤任能、培养造 就、监督管理上取得新实效。 党的路线方针确定后,干部就是决定因素。同时,在“创新驱 动” 、 “人才兴国”战略深入推进的时代大背景下,商贸人才对 事业发展起着越来越至关重要的作用。今年的干部人才队伍建 第 19 页 设工作,要体现在三个“狠下功夫”上: 一是在选好用好干部上狠下功夫。要坚持正确的选人用人导向, 按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁” 的“二十字”好干部标准和“看党性、看作风、看实绩、看操 守、看民意” 这“五看” 、 “心中有党、心中有民、心中有责、 心中有戒”这“四有”要求,严格执行党政领导干部选拔任
35、用条例规定的条件、程序,选好用好干部,不断推进干部选 拔任用的规范化、有序化和整体优化,营造民主、科学、竞争、 择优的选人用人环境。要拓展选人用人的途径,采取对外公开 选拔与内部民主推荐相结合的方式,选拔任用处级领导干部。 今年,我们还要加大机关和直属单位处级领导干部的对外推荐 力度。 二是在加大人才培养上狠下功夫。继续实施“人才强商”战略, 统筹推进党政人才、经营管理人才、专业技术人才“三支队伍” 建设。今年要继续举办商贸系统领导干部培训班和其他各类培 训班,依托行业协会和企业主体特别是三所直属院校、商业信 息中心开展人才培训培养,支持举办行业技能竞赛和服务创新 大赛,加强新型技能人才培养,
36、提升商贸从业人员素质。今年 要重点加强青年干部培养,采用到区县、企业、直属单位挂职、 轮岗交流、 “请进来”和“走出去”培训等多样化途径,帮助青 第 20 页 年干部加快成长。要拓宽视野,加强年轻干部、女干部、少数 民族干部和党外人士的培养使用。继续发挥商贸系统人大代表、 政协委员在参政议政、促进发展等方面的作用。 三是在从严管理干部上狠下功夫。要加大干部监督管理力度, 严格执行领导干部个人事项报告、干部档案抽查核实、因私出 国(境)管理、重大事项请示报告等制度,让制度管人落到实 处。要继续加强机关、直属单位选拔任用工作“一报告两评议” 和经济责任审计工作。要加强与干部经常性交心谈心,加深日
37、常了解。要推进落实提醒戒勉函询制度,制定出台机关和直属 单位处级领导干部能上能下办法。要加强对干部管理制度的学 习宣传,进一步增强严的意识、形成严的规矩、树立严的风气, 让从严管理干部形成常态。 第三,着力加强党的组织建设,务必在固本强基、作用发挥、 正风肃纪上取得新实效。 “基础不牢,地动山摇” 。党的各级组织是我们党全部战斗力的 基础,党的组织建设怎么样,领导班子的政治核心作用发挥怎 么样,基层党组织的战斗堡垒作用发挥怎么样,党组织的作风 纪律状况怎么样,始终是摆在我们面前需要着力解决的问题。 今年党的组织建设工作,重点是抓好“三个环节”: 第 21 页 一是强化领导班子建设。各单位要深入
38、贯彻落实全面从严治 党责任实施办法(试行) ,推动全面从严治党的责任落实。要 强化理论学习教育,增强班子成员的大局意识、责任意识和纪 律意识,自觉维护班子的团结统一。要坚持贯彻民主集中制, 严格执行班子议事规则和决策程序,充分发挥集体领导作用。 要高质量开好民主生活会,过好双重组织生活。要优化配强直 属单位领导班子,加强对班子及其成员的监督管理。各级班子 成员要切实做到低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为, 形成风清、气正、心齐、事成的良好氛围。 二是强化基层党组织建设。今年的基层党组织建设,要体现分 类指导原则。要围绕建设队伍、服务发展两大核心任务,扎实 推进机关的党建工作;要围绕提高教育
39、质量、培育优良校风, 积极推进直属院校的党建工作;要围绕爱岗敬业、开拓创新、 改革发展,着力推进“两中心两站”的党建工作,尤其是健全 夯实“两中心两站”的党建基础工作,坚决克服“以政代党” 倾向。要认真落实“三会一课“制度,严肃组织生活,丰富创新 活动载体,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 要抓好党员发展工作,组织开展党务干部培训。要结合纪念建 党 95 周年,开展创先评优工作,促进党员先锋模范作用的发挥。 要关心党员的思想工作生活动态,帮助党员解决实际困难和问 第 22 页 题。要统筹推进商贸行业协会组织的党建工作。 三是强化作风纪律建设。要进一步巩固、深化和拓展党的群众 路线教
40、育实践活动和“三严三实”专题教育成果,教育引导市 商委系统广大党员干部自觉践行“三严三实” ,切实做到为民务 实清廉。要把纪律挺在前面,严守政治纪律、组织纪律、廉洁 纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,尤其要始终把政治纪 律和政治规矩放在第一位,切实增强政治意识、大局意识、核 心意识、看齐意识,坚决、自觉地,主动、经常地,全面、具 体地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,始终在思想上政治 上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚 决服从党中央集中统一领导,坚决维护中央权威,保证中央政 令畅通。要认真贯彻落实中央八项规定和市委七条意见,深化 “四风”整治,强化正风肃纪,对慵懒散拖、不
41、作为乱作为、 奢侈浪费等问题,加大执纪问责力度。继续加强会议、接待、 出行、公车等方面管理,严控“三公”经费支出,确保不突破 年初预算。要进一步修订完善各项规章制度,推动形成作风建 设长效机制。 第四,着力加强党的群众工作,务必在联系群众、依靠群众、 服务群众上取得新实效。 第 23 页 群众工作历来是我们党的优良传统,也是我们党最大的政治优 势。无论是革命年代,还是建设时期,还是改革开放新阶段, 组织群众、发动群众,尊重群众、依靠群众,联系群众、服务 群众,都是我们党取得一个又一个胜利的重要法宝。今年商委 系统党的群众工作,重点是主攻“三个方向”: 一是履行好群团组织职能。各单位群团组织要认
42、真贯彻中央群 团工作改革精神,充分发挥自身联系党和群众的桥梁纽带作用。 工会组织要注意加强民主管理监督,维护职工合法权益;要组 织开展职工建言献策、岗位练兵、全民健身、文化娱乐等活动, 完善职工关爱机制。共青团组织要开展“青年创新创业创优主 题实践” 、青年文明号创建、青年职业技能竞赛、 “学雷锋”志 愿服务和青年喜闻乐见的特色活动,关心青年学习工作生活成 长。妇女组织要广泛开展“巾帼文明岗” 、 “巾帼立新功”等活 动,做好女职工服务工作。各单位要继续开展党员进社区、进 乡村活动,组织自愿服务、对口扶贫等工作。 二是发挥好行业协会作用。要进一步厘清行业协会各项基础性 工作职责,调整完善机关业
43、务处室对口联系协会工作机制,指 导协会规范运行。要继续实施购买服务,鼓励行业协会开展人 才培训、行业技能大赛、服务创新大赛等活动,支持协会发展。 要依托协会及时准确提供行业情况,反映行业诉求,解决行业 第 24 页 问题,维护行业利益。要加强行业协会自身建设,开展好 “六 个一”工作,发挥引导、组织、协调、服务功能,增强协会凝 聚力。 三是做好老干部工作。要顺应老干部工作社会化管理的发展方 向,强化服务功能,重点做好对离休和建初干部的保障服务, 把工作重心放在关心老干部身体健康、落实生活待遇,以及走 访慰问、帮困帮扶、生日祝寿、丧事服务等工作上。要重视老 干部合理诉求,畅通渠道,耐心解释,确保
44、稳定。要搭建平台, 适度安排有组织的活动,丰富老干部精神文化生活,同时要确 保活动安全。 第五,着力加强党风廉政建设,务必在落实责任、监督执纪、 以身作则上取得新实效。 党风廉政建设始终是关系到党的生死存亡与国家长治久安的重 大政治问题。为此,各级党组织一定要保持清醒头脑,做到力 度不减,长抓不懈。今年的党风廉政建设工作,最终要落实到 “三个强化”上: 一是强化主体责任。要按照中央纪委六次全会和市纪委六次全 会精神,坚持全面从严治党和依规治党,认真贯彻关于落实 第 25 页 党风廉政建设主体责任和监督责任的意见 ,强化商委系统各级 党组织和党员领导干部的主责意识,严格履行领导班子的集体 责任、
45、主要负责人的第一责任和班子成员的“一岗双责” ,抓好 职责范围内的党风廉政建设工作,发挥好关键和带头作用。要 严格实行党风廉政建设报告、约谈、通报、述廉、督查“五项 制度” ,今年要将执行范围扩大到机关副处长和直属单位班子成 员。要深入开展行政权力清理规范工作,制定权力清单和责任 清单,推进行政审批改革,严格审批内容、程序、标准,规范 行政行为,促进依法行政,提高行政效能。 二是强化监督执纪。要认真落实市商委20XX 年党风廉政建设 和反腐败分工责任制 ,重点加强对贯彻落实中纪委市纪委全会 精神、 “三重一大” 、选人用人、党内监督、党员领导干部廉洁 自律以及“一岗双责”执行情况等方面的监督检
46、查。纪检部门 要围绕商贸中心工作、规章制度执行、行政权力运行等方面强 化监督。要加大谈话教育力度,对苗头性、倾向性问题及时提 醒。要加大监督执纪问责力度,加强和规范办信办案,做到有 信必核,有案必查,确保办结率 100%。要加强直属单位党风廉 政建设工作,强化对基本建设、物资采购、财务开支、招生管 理、职称评定等关键部位的风险防控和重点监督。 三是强化廉洁自律。机关和直属单位要在保持党风廉政建设和 第 26 页 纪律约束高压态势的同时,进一步抓好党员特别党员领导干部 的廉洁自律工作。要加强廉政教育,引导党员领导干部以身作 则,切实做到廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;切实做到廉 洁用权,自觉维护
47、人民根本利益;切实做到廉洁修身,自觉提 升思想道德境界;切实做到廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。 要按照政才书记的要求,时刻绷紧廉洁自律这根弦,脑子里时 刻有一盏“红绿灯” ,随时提醒自己, “什么话能说什么话不能 说、什么事能做什么事不能做、什么地方能去什么地方不能去、 什么饭能吃什么饭不能吃、什么人能交往什么人不能交往” 。要 坚持高标准严要求,切实做到慎初、慎独、慎微,筑牢思想道 德防线,做到警钟长鸣。 第六,着力加强党建工作领导,务必在提高认识、强化措施、 把握规律上取得新实效。 凡事皆有规律可言。把握住了规律,干事创业就可以得心应手, 事半功倍;抓不住要害,找不到规律,就可能手忙脚乱
48、,事倍 功半。党建工作亦是如此。如果说这些年来市商委系统的党建 工作有了一些成绩,取得了一些成效,归根到底是我们在把握 规律上做了一些摸索,有了一些心得,积累了一些经验。而这 些规律性的东西,对我们进一步加强和改进党建工作将是有力 的指导和帮助。下面我重点讲四条: 第 27 页 一是同心合力抓党建。围绕中心、服务大局是做好党建工作的 根本原则,什么是中心,什么是大局?面上说,全市商贸服务 业的发展是中心,是大局;点上说,我们各单位的改革发展和 主要业务工作的推进是中心,是大局。为此,党建工作必须围 绕中心和大局来谋划,来实施,来推动。但同时,党建工作也 对中心工作的推进发挥着凝心聚力、把关定向
49、、固本强基、保 驾护航的作用,从这个意义上说,党建工作同样是“主业” 。所 以, “六个建设”中有党建, “四个全面”中也有党建。因此, 各单位要进一步深化对党建工作重要性的认识,摆上重要位置, 加强领导,精心组织,齐抓共管,统筹协调。具体工作中要坚 持“四个同” 、 “四个合” ,即党建工作与业务工作“一同部署、 一同落实、一同检查、一同考核” ,党建工作与业务工作在目标 上“统合” 、思路上“融合” 、措施上“结合” 、力量上“整合” , 真正做到“两手抓” 、 “两不误” 、 “两促进” 。 二是改革创新兴党建。改革是时代的总基调,创新是时代的主 旋律,改革创新也是新形势下做好党建工作的必然选择。无论 机关,还是直属单位,都要用改革创新的思维来谋划党建工作, 用改革创新的举措来推动党建工作,用改革创新的方法来破解 工作难题。比如,党建工作如何更有效地为中心工作服务,新 形势下思想政治工作如何进一步创新,党的基层组织作用发挥 第 28 页 的方式和途径如何创新,如何保证好的干部和优秀人才能够脱 颖而出,党风廉政建设的长效机制如何建立,等等,都需要我 们紧扣中心,立足实践,突出重点,积极探索,进一步深化新 时期做好党建工作的新特点新规律的认识,不断提高党建工作 科学化水平。 三是落实责任促党建。落实责任是推进党
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