我国政府受人民的监督.ppt
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1、第四课 我国政府受人民的监督,必修2 第二单元 为人民服务的政府,必修2 第二单元 为人民服务的政府,核心考点1 政府依法行政,核心考点2 对政府权力进行制约和监督,核心考点3 政府的威信,核心考点1 政府依法行政 (高考指数:),一、政府依法行政的意义和要求 1含义:政府及其工作人员的权力由_授予,行使行政权力必须依据宪法和_规定。 2必要性:政府依法行政是贯彻_方略、提高_的基本要求,体现了_的原则。 3具体要求:_行政、程序_、权责_等。,法律,法律,依法治国,行政管理水平,对人民负责,合法,正当,统一,4意义:有利于保障_的权利和自由;有利于加强_,保证政府及其_不变质,提高政府的威信
2、;有利于防止行政权力的_和_,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进_建设。,人民群众,廉政建设,工作人员,缺失,滥用,社会主义民主法制,二、科学决策、民主决策、依法决策 1环节:政府权力的行使包括_、执行、_等环节。 2内涵 (1)科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的_。 (2)民主决策:增强决策透明度和公众_,使决策能够更好地反映_、集中民智。 (3)依法决策:坚持决策的内容符合_的规定和要求,决策的过程符合_程序。 3举措:建立健全_和_制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。,决策,监督,科学性,参与度,民意,法律,法定,决策问责,
3、纠错,正确区分依法治国、依法执政、依法行政,就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,地位,它是党领导人民治理国家的基本方略,是中国共产党执政的基本方式,是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键,主体,党领导下的广大人民群众,中国共产党,国家行政机关及其工作人员,依法行政和依法执政都是依法治国的要求;党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证;行政机关依法行政是党领导人民实
4、施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键,误区警示 1政府坚持依法执政和公正司法 点拨 (1)中国共产党是我国的执政党,依法执政是党执政的基本方式。政府是行政机关,应坚持依法行政,而不是依法执政。 (2)人民法院和人民检察院是我国的司法机关,公正司法是对司法机关的要求。政府作为执法机关,只能公正执法,不能公正司法。,2依法行政就是要缩小和弱化政府职能 点拨 (1)依法行政要求政府严格按照法律规定的权限和程序行使权力,并不是缩小政府的职能范围。 (2)依法行政要求政府认真履行职能,做到不缺位、不越位、不错位,把该管的事管好,也不是限制和弱化政府职能。,题组一 政府依法行政的要求 (2013高考北
5、京卷,33)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是( ) 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A B C D,C,解析 本题考查依法行政的知识以及学生从材料中提取关键信息的能力,题目的关键词是“依法行政”,而依法行政的主体是政府,符合题意。的主体是法院,的主体是人大常委会,与题意不符合。,1.发改委关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见要求各级政府要进一步完善放管结合的体制机
6、制、全面清理非行政许可审批事项、加快建立和完善权力清单制度,做到“法无授权不可为”。这一要求表明( ) A政府的权力来源于宪法和法律 B政府管理和服务的职能将弱化 C政府必须严格依法行使权力 D政府权力的行使要接受监督,C,解析:“法无授权不可为”,要求政府必须严格按照法律规定的权限行使权力,应选C项。A项错误,从根本上来讲,政府的权力来源于人民;B项错误,深化行政审批制度改革并不意味着政府职能的弱化;D项强调的是政府接受监督,不符合题意。,题组二 提高政府依法行政水平 2014高考四川卷,13(3)科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料,回答问题。
7、 材料 近年来,G省通过一系列改革,提升政府治理能力:施行G省行政审批事项目录管理办法,取消、转移、下放行政审批事项共508项,进一步规范审批行为;办好民生实事,解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题,民生支出占公共财政预算支出的65%以上;,在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办法,支持社会组织参与提供社会服务;建立全省统一互联的全天候网上办事大厅,省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。 结合材料,运用“我国的政府”的知识,说明G省是怎样提升政府治理能力的。,解析 本题考查“我国的政府”的知识,解答时必须结合政府的知识与材料信息。下放行政
8、审批事项是简政放权,转变政府职能的表现;办好民生实事,贯彻了对人民负责的工作原则;向社会组织购买社会服务,可以逐步提高社会公共服务水平;网上办理行政事务,提高了行政效率;施行管理办法,坚持了依法行政。 答案 (1)简政放权,切实转变政府职能;健全行政法规,提高依法行政水平。 (2)解决一批民生问题,向社会组织购买服务,增强社会公共服务职能。 (3)创新行政管理方式,提高行政效率。 (4)坚持对人民负责的原则,努力建设服务型政府。,2.国务院发布的2014年政府信息公开工作要点强调,要依法规范做好申请信息公开工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊
9、信息需求。要执行好这些要求,需要政府( ) 审慎行使权力,科学民主依法决策 坚持对人民负责,依法行政 加强执法监督,严格依法办事 规范行政管理,提高服务水平 A B C D,D,解析:国务院公布的2014年政府信息公开工作要点要求,强调政府权力的行使要依法进行,这就要求各级政府必须坚持对人民负责的工作原则,做到依法行政,规范行政管理,提高服务水平,正确。不符合题意,应 排除。,核心考点2 对政府权力进行制约和监督 (高考指数:),一、对政府权力进行制约和监督 1必要性:权力是把_。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福_;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生_,贻害无穷。,双刃剑
10、,人民,腐败,2关键:是要健全权力运行的_体系。这个体系,一靠_,二靠_,二者缺一不可。 3意义:政府接受监督是坚持_、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的_;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作_;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等_行为,保证清正廉洁;才能真正做到_,造福人民,建立起一个具有威信的政府。,制约和监督,民主,法制,依法行政,决策,失误,腐败,权为民所用,二、我国的行政监督体系 包括国家_机关的监督、中国共产党的监督、_的监督、社会与公民的监督、_机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。 三、积极实施政务公开,建
11、立_制度和_制度,自觉接受人民的监督。,权力,人民政协,司法,信息公开,办事公开,一、全面认识我国的行政监督体系,国家权力机关的监督,主要是政府定期向人大报告工作,接受人大及其常委会的质询等,中国共产党的监督,政府要接受中国共产党的领导,接受各级党组织和纪检部门的监督,人民政协的监督,政协委员通过调查研究,对国家机关及其工作人员提出批评和建议,司法机关的监督,一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为,保证落实依法行政,社会与公民的监督,包括人民团体和群众组织的监督、公民监督
12、和新闻舆论监督等形式,行政机关,主要是上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督,特别提醒 各种监督的效力是不同的。国家权力机关、司法机关、行政系统内部的监督,具有明显的强制性和法律效力。人民政协具有民主监督职能,社会和公民具有民主监督的权利,但不具有强制性和法律效力。中国共产党的监督,虽不具有法律效力,但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约,并可向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监督。,二、依法行政的意义、政府接受监督的意义、政务公开的意义,有利于保障人民群众的权利和自由,政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策,更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监
13、督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益,有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福人民,从而建立起一个具有威信的政府,有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设,有利于在全社会树立良好的政府形象,有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,题组一 政府权力的行使需要监督 (2014高
14、考福建卷,27)“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该( ) A保障公民知情权,提高决策的公众参与度 B制定科学的考核制度,确保权力的公正运行 C完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督 D发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响,C,解析 “知屋漏者在宇下,知政失者在草野”强调的是人民对政府的监督;“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”强调的是制度对权力的监督,应选C项。材料并未涉及决策、考核、社会舆论等内容,A、B、D三项不符合题意。,1.“阳光发改”系统是江苏省发改委全力打造的融电子政务、行政权力公开运行和电子监察系统于一
15、体的综合电子政务平台。其基本内涵是“让权力在阳光下运行,实现全程公开、全程透明、全程留痕、全程监督”。这一举措 ( ) 有利于规范政府及其工作人员的行为 是有效制约和监督政府权力的关键 能够保障和实现人民群众的一切权益 有利于保障公民的知情权和监督权 A B C D,B,解析:本题考查对政府权力进行制约和监督的意义。“让权力在阳光下运行,实现全程公开、全程透明、全程留痕、全程监督”,这有利于规范政府及其工作人员的行为,有利于保障公民的知情权和监督权,正确且符合题意;错误,健全权力运行的制约和监督体系是有效制约和监督权力的关键;错误,此项措施不能保障和实现人民群众的一切权益。,题组二 健全权力运
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