《卫生监督协管工作制度(2).pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《卫生监督协管工作制度(2).pdf(17页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、. 卫生监督协管工作制度 一、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室具体承担卫 生监督协管工作。 二、协管服务对象为辖区内常住居民。 三、乡镇卫生院公共卫生科设置卫生监督协管室,其工作地 点悬挂 “卫生监督协管室 ”牌子,设专职卫生监督协管员至 少 1 人,由市卫生局从现有在册在岗人员中聘用,乡镇卫生 院自村卫生室中聘任卫生监督信息员。 四、卫生监督协管具体职责如下: (一)乡镇卫生院、社区卫生服务中心职责 1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品安全、 供水单位及医疗机构基本情况,建立底册和管理档案,做到 一户一档。 2、开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作,协助市卫生 监督所开展卫
2、生法律、法规及卫生知识的培训。 3、实施经常性卫生监督检查,督促行政相对人按照卫生法 律法规开展执业活动,并制作检查笔录。对违反法律、法规 规定的行为,出具卫生监督意见书督促整改,对拒不整 改的或违法情节较重的,及时上报市卫生监督所,并配合调 查取证。 1 . 4、在工作中对卫生监督信息员上报的公共卫生事件、非法 行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报,及时填写卫 生监督协管信息报告登记表,并协助市卫生监督所开展卫 生监督执法工作。 5、受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及 时向市卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督 执法工作。 6、对辖区内村卫生室、社区卫生服务站的卫
3、生监督协管工 作进行指导检查,配合市卫生监督所定期对协管工作进行考 核评估。 7、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。 2 . 村卫生室、社区卫生服务站职责 1、及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传 染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息,发现违法行 为或异常情况及时报告所在地乡镇卫生院或社区卫生服务中心, 并积极配合上级调查处理。 2、做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作,及时准确 填写卫生监督协管信息报告登记表。 3、完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。 五、市卫生监督所承担卫生监督协管员的业务培训工作及督 导考核工作。年终根据考核情况划拨公
4、共卫生监督协管工作补助 经费。 六、卫生监督协管员实行双重管理,其中卫生监督业务工作 由县卫生监督所统一考核管理,人事、工资、福利及其他行政管 理由所在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)负责。对年度考核成 绩突出的卫生监督协管员要给予表彰;对年度考核不合格的人 员,经再次培训仍不能胜任工作的,将予以解聘。 3 . 卫生监督协管员岗位责任制度 一、及时掌握协管范围内食品安全、职业卫生、公共场 所卫生、传染病防治、供水单位及医疗机构的基本情况,建 立底册和管理档案,做到一户一档。 二、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作,指导 行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培 训;督促从业人员进
5、行预防性体检,办理 “健康合格证明 ”。 同时,负责开展社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员 的培训工作。 三、实施经常性卫生检查,督促行政相对人按照卫生法 律法规进行执业活动,并制作检查笔录。对违反法律、法规 规定的行为,出具卫生监督意见书督促其整改。 四、对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人,应及 时上报市卫生监督所,交由卫生监督人员依法处理,卫生监 督协管人员要积极予以配合。 五、对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合 卫生监督所处理突发公共卫生事件。 六、受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后, 及时向市卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监 督执法工作。 4 .
6、 七、发现辖区内的非法行医案件,及时向市卫生监督所 报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。 八、督促社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开 展卫生监督工作,并定期对其工作进行考核评估。 九、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作 任务。 5 . 卫生监督协管员工作职责 一、开展卫生法律法规和公共卫生知识的宣传教育; 二、建立健全卫生监督协管范围内内管理相对人的本底 资料档案;协助卫生监督所构收集、核实卫生监督信息。按 卫生监督协管工作要求上报卫生监督信息; 三、协助卫生监督所开展卫生监督检查; 四、对卫生行政许可申请人进行指导: 五、对管理相对人不符合卫生规范的行为及时提醒其
7、纠 正;及时报告并协助卫生行政部门调查处理食物中毒等突发 公共卫生事件和违反卫生法律法规的行为; 六、承办卫生行政机关及卫生监督机构指定或交办的工 作任务。 6 . 卫生监督协管信息员工作职责 一、及时报告传染病疫情、食物中毒、职业中毒等突发 公共卫生事件。 二做好卫生法制及卫生知识的宣传工作,协助指导辖 区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。 三、了解责任区内无证行医情况,对责任区内被查处的 无证行医点进行统计汇总,及时向一级哨点(卫生监督协管 室)报告无证行医行为;协助卫生监督所查处无证行医行为。 四、发现卫生监督协管范围内违法行为及时报告。协助 所在地社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生
8、监督协管员开 展卫生监督协管巡查工作。 五、完成卫生院卫生监督协管室和上级卫生监督部门指 定或交办的其它各项工作任务。 7 . 卫生监督协管员廉洁自律规定 一、禁止以权谋私、索拿卡要、收受贿赂; 二、禁止工作时故意刁难、拖延或者不作为; 三、禁止无法定依据的收费; 四、禁止与被监督单位建立任何形式的经济关系; 五、禁止接受管理相对人安排的任何休闲娱乐活动; 六、禁止执行任务时接受管理相对人的宴请; 七、禁止泄露监督工作机密及被监督单位的商业技术机 密; 八、禁止参与有损卫生监督协管员形象的活动。 8 . 卫生监督协管巡查工作制度 一、应根据自身工作实际情况,制定卫生监督协管员巡 查工作日程表,
9、以月为周期,安排好每月的巡查工作。 二、卫生监督协管员要认真履行规定职责,深入辖区集 镇、行政村、自然村进行巡查,积极主动向村委人员、乡医、 村民询问了解与本职工作相关的情况,及时掌握工作信息, 每月的巡查工作应有文字记录,并邀请村委工作人员或乡医 签名见证,妥善保存工作记录。 三、对巡查中发现的无证生产经营、非法行医等行为应 尽可能用现场笔录与拍照等方式进行第一时间初步调查取 证,掌握非法行为的发生时间、地点、当事人个人信息等, 及时报告市卫生监督所。 四、卫生监督协管员应将每月巡查工作情况书面总结报 市卫生监督所。 五、卫生监督协管巡查时必须有两名以上卫生监督协管 员或卫生监督信息员参加。
10、 9 . 卫生监督协管学习培训制度 一、根据卫生监督协管工作发展需要,适时选派卫生监 督协管员到市内外参加法律、法规、规章及专业技术理论和 技能等培训;卫生监督协管员、信息员培训时间每年不得少 于 40 学时。 二、积极鼓励卫生监督协管员人员通过自学等形式自行 完成法律专业和相关卫生监督专业知识,做到学以致用; 三、结合我市卫生监督综合执法工作实际,每年举办一 至二期卫生监督协管员培训班,通过系统培训,提高卫生监 督协管队伍的整体服务能力; 10 . 卫生监督协管投诉接待制度 群众投诉举报主要包括电话投诉、信函举报、网络投诉 及群众来访等形式,是卫生监督协管信息的重要来源之一。 卫生监督协管室
11、要指定专人负责投诉举报的受理、登记、调 查和回复工作。 一、群众投诉举报受理登记 1、卫生监督协管室要对外公布投诉举报受理电话、信 箱或网址,并准确地记录投诉举报信息。 2、对群众投诉举报信息进行详细记录并造册登记。 3、来信、来电或来访人员咨询卫生法律、法规和政策 规定时,做好相关解释工作。 4、要保护投诉举报人相关私人信息,未征得投诉举报 人同意,不得公开举报人姓名、联系方式及家庭住址。 二、群众投诉举报处理 1、卫生监督协管受理的投诉举报线索在调查核实后, 对确实存在违法行为的要及时向市卫生监督所报告,协助卫 生监督员做好处理工作,查处结果要记录留存并答复投诉 人,做到事事有结果,件件有
12、回音。 11 . 2、群众投诉举报违法事实较轻的,卫生监督协管员要 在 5 个工作日内处理完毕,并予以答复。 3、违法事实较重的要在1 个工作日内上报市卫生监督 所,并协助卫生监督员查处。市卫生监督所查处完毕后,将 查处结果告知卫生监督协管室,卫生监督协管员应将查处结 果登记、归档,并告知投诉人。 4、每年年底要对群众举报投诉所涉及的领域、问题和 处理经验进行全面归纳总结,为今后卫生监督协管工作重点 提供参考。 五、接到举报、投诉事件报告的卫生监督协管员、信息 员,在不能处理的情况下,未及时向院长、卫生监督协管员 报告或漏报、瞒报造成损失和不良影响者,依情节轻重,追 究相应责任。 12 . 卫
13、生监督协管案件交接制度 一、卫生监督协管案件交接即卫生监督协管员在责任区 域内落实案件处理,全程跟踪,协助办案。 二、卫生监督协管员在日常检查或受理的投诉举报线索 经调查核实后,对确实存在较重违法行为的要及时向市卫生 监督所报告,协助卫生监督员做好案转交和处理工作。 三、案件转交前要制作现场检查记录、询问笔录等相关 证据资料,转交案件时要填写案件转交单,转交单上要 注明违法单位、地址、负责人、电话、经营项目及主要违法 事实,并填写协管员和公共卫生科负责人处理意见。 四、相关证据材料和转交单一起交市卫生监督所相关科 室,市卫生监督所相关经办人要签字受理。 五、市卫生监督所在查处该案件时卫生监督协
14、管员要协 助卫生监督员查处。 六、市卫生监督所查处完毕后,将查处结果告知卫生监 督协管室,卫生监督协管员应将查处结果登记、归档。 13 . 卫生监督档案管理制度 卫生监督协管档案管理是指对卫生监督协管本底资料、监督检查 情况、 群众投诉举报记录、工作记录和相关文件等信息进行收集、整 理、保管。 一、卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、 投诉举报、转交案件、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、 行政相对人监督档案等项目进行分类,并装订成册。 二、档案分类及内容: 1、上级文件:上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件。 2、计划总结:卫生监督协管室年度工作计划、总结、情况汇
15、报、 检查安排、其他专项工作小结及图片资料等。 3、会议记录:卫生监督协管室召开或参加各类工作会议应留有 记录。 4、投诉举报:群众投诉举报的受理和查处结果记录。 5、转交案件:卫生监督协管员向县卫生监督局转交案件的交接 文字性材料以及处理结果。 6、宣传培训: 卫生监督协管开展卫生法律法规宣传活动的计划、 总结、 宣传资料、 工作记录及图片影像资料;卫生监督协管参加市卫 14 . 生监督所组织的培训活动课件、学习笔记; 卫生监督协管对卫生监督 信息员开展培训活动的培训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片 资料。 7、年度报表:每年报送卫生监督协管工作信息汇总表的存档。 8、被监督单位本底资料
16、:卫生监督协管辖区单位名册。 9、行政相对人监督档案:按照职业卫生、公共场所卫生、餐饮 单位、供水单位和医疗机构进行划分,并做到一户一档。每户行政相 对人监督档案中应包含:被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知 识培训、从业人员健康证持有情况和卫生监督协管现场检查记录、卫 生监督意见书及存在的主要问题等。 15 . 卫生监督协管检查考核及奖惩制度 一、为加强卫生监督协管队伍建设,建立健全内部绩效 考核机制和激励约束机制,充分调动卫生监督协管员、信息 员的积极性,营造公平、有序、和谐的人才竞争环境,结合 卫生监督工作实际,制定本制度。 二、对卫生监督协管员、信息员的考核坚持实事求是、 客观、公开
17、、公正的原则。 三、卫生监督协管员考核分为季度考核、半年度考核、 年度考核及专项考核四种。 四、考核内容主要是德、能、勤、绩、廉等五个方面, 以工作实绩考核为重点。 五、卫生监督协管员日常考核由所在乡镇卫生院或社区 卫生服务中心负责,必须对卫生监督协管员的工作情况如实 记载。 六、市卫生监督协管工作领导小组办公室对乡镇卫生院 或社区卫生服务中心的卫生监督协管工作任务完成情况进 行综合考核考评。具体内容以天长市卫生监督协管工作绩 效考核细则为主。 七、卫生监督协管员考核以卫生监督管理效果为主,同 时考核履行职责情况。 16 . 八、考核结果分为A 优秀( 90-100 分)、 B 合格( 80-89 分)、 C 基本合格(70-79 分)、 D 不合格(69 分以下)四 个类别。考核结果应作为对协管人员续聘、解聘、奖惩等的 重要依据。 九、年度评优的比例一般控制在总人数的10%。对年度考 核为不合格的进行离职培训,对连续两年考核确定为不合格 予以解聘。 十、对考核结果有异议的,可于收到考核结果一周内向 考核领导小组办公室提交书面报告申诉。考核领导小组办公 室应对考核结果进行复核,并将复核结果上报考核领导小组 审定,审定结果通知当事人。 17
链接地址:https://www.31doc.com/p-5143795.html