全县“追赶超越”“五大攻坚战”二季度考核点评会讲话稿.docx
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1、第 1 页 全县“追赶超越” “五大攻坚战”二季度考核点评会 讲话稿 特征码 kRagKtuYYFBEsBbyxwvK 全县“追赶超越” “五大攻坚战”二季度考核点评会讲话稿 同志们: 根据县委常委会意见和会议安排,我就经济工作讲三点意 见: 一、上半年经济运行情况 上半年,在县委的正确领导下,全县上下聚焦“追赶超越”目 标,认真落实“五个扎实”要求,全力打好“五大攻坚战”暨 “98798”大会战,加快推进追赶超越,经济运行保持稳中向好 的态势。主要呈现六个特点: 一是经济运行总体平稳。实现生产总值 35.46 亿元,增长 10.5%, 高于全市 0.7 个百分点、全省 2.3 个百分点;社会
2、消费品零售 总额 5.96 亿元,增长 10%;财政总收入 2.68 亿元,增长 12.5%,地方财政收入 1.54 亿元,较上年下降了 7.2%。 二是有效投资较快增长。固定资产投资 71.55 亿元,增长 23.4%, 第 2 页 超计划 13.4 个百分点。85 个重点项目完成投资 84.72 亿元, 占任务的 61.27%;19 个市级重点项目已全部开工,完成投资 32.13 亿元,占任务的 83.4%。丝博会暨西洽会签约招商项目 42 个 230.99 亿元,总引资额和合同引资额均居全市第一。 三是工业经济企稳回升。实现工业总产值 110.6 亿元,增长 27.7%;规模工业产值 1
3、03.74 亿元,增长 29.6%,规上工业增 加值 18.93 亿元,增长 13.4%,企业产销率达到 93.7%。 四是旅游三产日趋繁荣。接待游客 377 万人次,实现旅游综合 收入 20.55 亿元,分别增长 23%、25%。三产服务业快速发展, 新增市场主体 604 户,实现服务业增加值 11.47 亿元,增长 7.2%,其中电商交易额 0.35 亿元,增长 36%。 五是脱贫攻坚获得好评。深化“三带一创”产业扶贫,落实 “产业贷”1502 万元、 “农户贷”2.8 亿元,建立了 11 个省市 级农业园区,发展农业企业 30 家、农民专业合作经济组织 207 个,开展技术培训 5600
4、 人次,转移农村劳动力 3.1 万人次,带 动 5000 户贫困户增收,高质量接受了国家脱贫攻坚巡查。 六是民生保障更加有力。民生支出占财政支出的 83.2%,城乡 居民收入分别增长 8.5%、8.7%。20XX 年高考一本上线率 20.6%、二本以上上线率 56.2%,分别净增 3.8%和 15.6%,创历 史新高。新农合信息平台与省市 24 家医院完成对接,参合率达 到 99.39%,报销医疗费用 12.5 万人次 3241.25 万元。 “文化赶 大集”活动被文化部确定为全国公共服务示范项目。 第 3 页 总体来看,上半年经济运行逆势上扬、稳中向好的态势日趋明 显,经济发展的稳定性、协调
5、性和可持续性进一步增强,为完 成全年目标、实现追赶超越奠定了坚实基础。但经济运行中不 稳定不确定因素依然较多,项目建设进展不平衡、企业经营困 难重重、财政收支矛盾突出等问题急需破解。下半年,我们要 再鼓干劲、再接再励,扬长补短、扩大优势,奋力跑出追赶超 越加速度。 二、追赶超越季度考核和综合排名情况 从全市二季度考核结果看,我县综合和追赶超越考核均位居全 市第一,主要经济指标完成较好,生产总值增速、固定资产投 资增速、农村居民可支配收入增速、移民搬迁工作 4 项全市第 一,城镇居民可支配收入增速全市第二,规上工业总产值增速、 地方财政收入增速、农林牧副渔业总产值增速 3 项全市第三; 但规上工
6、业增加值增速、社会消费品零售总额增速、城乡居民 收入增速等指标未完成时点任务。现结合我县二季度追赶超越 考核,对涉及的 8 个部门工作情况作以简要点评: 第一名县发改局。生产总值增长率、固定资产投资增长率、服 务业增加值占 GDP 比重均超额完成市考核任务。但城镇居民收 入增速低于县定目标 3.5 个百分点,生产总值增长率低于县定 目标 0.5 个百分点。 第二名县统计局。各项经济指标数据统计上报及时,县域经济 运行监测及形势研判及时有效,完成了 5 家“四上”企业纳规, 第 4 页 上报主要经济指标数据得到省市认可。但个别统计数据质量不 高、不够规范,统计基层基础有待加强。 第三名县文广局。
7、规上文化企业营收增长率、规上文化企业培 育两项指标均超额完成任务,一季度问题整改扎实有效,档案 资料规范齐备。但在文旅产业融合发展、文化品牌建设、地方 文化挖掘等方面还需加强。 第四名县农业局。农业增加值增长率超额完成市定任务,西川 田园综合体建设较快, “三带一创”产业精准脱贫模式得到推广, 蜜蜂、食用菌等特色产业带动作用越来越明显。但农村居民人 均可支配收入增长率未达到节点进度,特色农业项目少、规模 小,发展集体经济还在谋划阶段。 第五名县财政局。二季度,在全市兄弟县区财政收入两项指标 多数负增长的情况下,我县财政总收入依然保持了 12.5%的增 速。但地方财政收入未达到目标任务,财政收入
8、质量仍然不高, 非税占比较重。 第六名县环保局。空气质量天数、出境断面水质、主要污染物 总量减排、水污染防治均超额完成任务, “清洁城镇”创建推进 较快,荣获省级生态县命名,创建工作获得省政府肯定。但污 染减排项目较少、推进缓慢,农村环境综合整治工作进展还不 均衡。 第七名县移民办。项目建设进度较快,配套建设及时跟进,较 好地落实了省市整改要求。但人口与住房对接不精准,部分分 第 5 页 散安置户建房面积和自筹资金超越“政策红线” 。 第八名县经贸局。规上工业总产值保持较高增速,非公经济占 比超额完成市下达目标,医药产业发展、盘龙公司上市、矿产 企业复产、现代工业产业园建设等工作推进有力。但规
9、上工业 增加值和社会消费品零售总额增速未完成任务。 另外,结合各单项工作考核结果,对部门综合考核排名前 6 名、 后 2 名,镇办前 2 名、后 2 名的单位进行简单通报:部门第一 名县农业局,第二名县发改局,第三名县旅发委,第四名县扶贫 局,第五名县招商局,第六名县牛背梁管委会;倒数第一名县经 贸局,倒数第二名县委农工部。镇办第一名乾佑街道办,第二名 营盘镇;倒数第一名曹坪镇,倒数第二名小岭镇。 根据季度考核点评办法规定,对二季度追赶超越考核部门 前三名,综合考核部门前 6 名、镇办前 2 名予以奖励。同时, 对综合考核第一名的县农业局和乾佑街道办颁发流动红旗,对 综合排名倒数第一的县经贸局
10、和曹坪镇发黄牌。希望获得流动 红旗的部门和镇办戒骄戒躁、快马加鞭、更进一步,受黄牌警 告的部门和镇办要知耻后勇、奋起直追、迎头赶上。 三、经济工作安排 下半年,党的十九大即将召开,省市党委全会已经率先召开, 经济发展的方向更加明晰、思路更加明朗、政策更加明确、措 施更加明细,我们要坚决按照省市部署,以脱贫攻坚统揽经济 社会发展全局,以“五新”战略带动各项工作,抢抓国家资金 第 6 页 和项目向深度贫困地区转移的战略机遇,提振信心、卯足干劲, 冲刺三季度、决胜下半年,全面完成年度目标任务。 (一)聚焦项目建设,增强经济发展动能。以项目建设为抓手, 全力以赴促投资、稳增长,打造创新引领、产业升级、
11、结构优 化的新引擎。一是加快推进项目建设。各责任部门要对各自包 抓的重点项目建设情况进行认真梳理,特别是韩国民俗风情小 镇、康新中药材加工等只开工、没进度,建设慢、欠任务的 16 个项目,要逐一倒排工期、挂图作战,8 月底前必须有形象进 度,年底前必须完成或超过年度任务。要围绕全市重大项目观 摩会,全力以赴推进小岭现代工业园、西川田园综合体、终南 山寨、洞天福地文旅特色小镇 4 个拟观摩项目建设,包抓领导、 部门要拿出脱贫攻坚的劲头,蹲守在一线,吃住在一线,实干 在一线,周密安排、精心筹备,确保在今年观摩中取得好的位 次。二是全力抓好招商引资。围绕下半年长三角旅游系列招商、 第七届陕粤港澳经济
12、合作周等系列活动,精心做好项目策划推 介,确保新增招商引资项目 5 个、引资额 100 亿元以上。要严 格落实 42 个签约项目县级领导包抓责任制,加强与投资方的跟 踪对接,全力破解影响项目落地的各类困难和问题,力争年底 前 32 个签约项目开工建设,西川省级现代休闲农业示范园等 6 个超 10 亿元招商项目落地。三是加强重大项目谋划。抢抓中省 市系列政策机遇,重点策划现代工业、全域旅游、特色农业、 新型城镇化等重大战略支撑项目和带动能力强的骨干项目、富 第 7 页 民项目。要切实抓好项目申报、工可研、初步设计等前期工作, 特别是对条件已成熟的柞(水)宁(陕)国家旅游休闲度假区、 终南山国际康
13、养度假区等 2018 年度项目,各相关部门要全面优 化服务,力争年底前可招商、能招商、招到商。 (二)聚焦全面小康,提高脱贫攻坚实效。把脱贫攻坚作为推 进全局发展的总牵引,坚持精准方略,下足“绣花”功夫,力 争全年 1.15 万贫困人口稳定脱贫,23 个贫困村如期摘帽。一 是继续抓好问题整改。聚焦国家脱贫攻坚巡查反馈、省市交叉 检查和我县自查发现的问题,下大气力整改重复出现以及整改 不到位的问题,确保顺利通过 8 月份九三学社第三方评估和国 家暗访抽查。二是全力促进群众增收。深入推行“三带一创” 产业精准脱贫模式,用足用活各类扶持政策,积极帮扶贫困村 培育脱贫主导产业,9 月底前,每个镇要确立
14、 2 到 3 个真正管 用的主导产业,每个村要发展 1 到 2 个能持续带动贫困户增收 的产业项目。要把壮大集体经济作为贫困村产业培育的重点, 扶持发展一批村办企业、合作社,让贫困户通过生产资料入股 或打工,获得稳定收入。同时,实施全方位的扶志工程,加强 脱贫攻坚政策宣讲,大张旗鼓表扬脱贫示范户,不断增强贫困 群众脱贫致富内生动力。三是着力改善生活条件。加快推进易 地扶贫搬迁,20XX 年度易地搬迁集中安置项目,8 月底前必须 全部建成,9 月底前向搬迁群众交付住房钥匙。20XX 年度项目, 年底前房屋主体要全部完工。1670 户建档立卡贫困户危房改造 第 8 页 工程,10 月底前要全部竣工
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