党委书记述职述廉汇报会讲话稿.docx
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1、第 1 页 党委书记述职述廉汇报会讲话稿 特征码 kWzYDZRvKRtmpsUpzBwp 党委书记述职述廉汇报会讲话稿 同志们: 在各地各部门(单位)全面总结工作,精心谋划“十三五”和 明年工作之际,今天我们召开县(市)区和市属党(工)委书记 述职述廉汇报会,主要目的是把各级党委和党委书记的注意力 引导到抓基层打基础上来,通过“书记抓、抓书记” ,层层传导 压力,使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根,真正形成 聚精会神抓党建、上心用劲抓基层、一心一意谋发展的浓厚氛 围。各党组织书记集中汇报工作,通过自己找、上级提、相互 学,认真梳理查摆工作中的不足,取长补短,共同提高,更好 地谋划明年的工
2、作。 刚才,xx、xx、xx、xx、xx 和卫生计生委、住建系统党委主要 同志汇报了一年来履行基层党建工作第一责任和党风廉政主体 责任情况,xx 县委提交了书面汇报材料,几位常委结合前期调 第 2 页 研了解到的情况,逐一进行了点评。自治区党委组织部组织一 处白学贵处长讲了很好的意见,对我市今年的基层党建工作给 予了充分肯定,也指出了存在的 5 个方面问题,针对性、指导 性都很强。总的来看,一年来,全市基层党建和党风廉政建设 工作在自治区党委的正确领导和上级纪检、组织部门的指导下, 经过各级党组织的共同努力, “三严三实”专题教育深入推进, 基层服务型党组织建设年扎实开展,特别是“双增双减”
3、、基层 党组织“评星晋级” 、 “三政两不为”专项整治、党组织书记 “双转一提” 、基层组织场所“清退转”等重点工作取得了明显 成效。大家在落实“两个责任”的基础上,结合各自工作的区 域特点、系统特点,创新性研究了很多措施和办法。这些成绩 的取得,与各级党委书记认真履职尽责是分不开的。通过刚才 听汇报、领导点评和平时了解掌握的情况看,相比去年,今年 工作又有新的进步。一是亲力亲为抓党建的责任意识更加自觉。 各级党组织书记对党要管党、从严治党认识越来越深刻,对 “抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职” 的意识越来越强。中央强调“五位一体”总布局,绝不是只抓 经济,要经济、政治、文化
4、、社会、生态文明统筹协调发展。 我昨天在 xx 日报发表署名努力建设美好 xx ,开放内涵式发 展、建设美好 xx,主要指内在素质、思想、文化等构成和底蕴, 党的建设首当其冲,不仅仅是追求经济指标。二是围绕发展抓 党建、抓好党建促发展的联动效应更加明显。xx 县委坚持产业 第 3 页 和项目延伸到哪里,党建工作就覆盖到哪里,指导建立“电商 创业园” 、汽车 4S 店党群服务中心,打造了一批电商村、特产 村、农家乐村,形成了“一镇一品”特色产业。xx 区位围绕基 层党组织建设中保障不力、活力不足、队伍不精、班子不强等 问题,从抓班子、带队伍、建阵地等几个方面着手,推动基层 党建工作。xx 市委在
5、推进“三严三实”专题教育中,以领导干 部包抓重点项目责任制为抓手,推行现场办公、一线工作法, 用发展实际成果来检验专题教育成效。卫生计生党委在医疗卫 生行业深化“亮牌评星争先锋”活动,推行星级科室亮牌服务, 取得了较好的服务效果。住建系统党委在原建筑行业党委的基 础上,新组建成立房地产和公用事业 2 个行业党委,提高了对 行业党建工作指导的针对性。市直机关工委被自治区机关工委 评价为:“有特色、有亮点、有创新” 。市直机关和各大系统, 要切实抓好“一岗双责” 。正如王岐山同志讲的,不管哪个部长、 局长,第一位你是党组书记,要负这个责任,不要一说就是搞 业务的。我们现在也有这种情况,好像只有县区
6、、乡镇在抓这 项工作,其他都是虚的。各大系统都要强化党建工作,各个方 面工作必须同步进行。三是突出问题导向、抓党建重点工作的 措施更加有力。各县(市)区围绕今年的“双增双减”专项行 动,大做加减,取得了全市“空壳村”80%脱壳的优异成绩,群 体性信访案件和刑事(治安)案件增幅也控制在了预期目标范 围之内。xx 区、xx 区、xx 区、xx 县积极争取集体经济项目, 第 4 页 多方创造条件发展集体经济, “空壳村”脱壳率达到 90%以上。 四是结合实际推动党建工作创新发展的载体更加多样。xx 区的 “党群+”沙龙、xx 区的“楼宇社区”和村集体经济产权制度 改革,等等。这些新的工作载体,为推进
7、基层服务型党组织建 设积累了丰富的经验。五是重心下移夯实基层基础工作的力度 不断加大。xx 县结合“中心村”建设和组织活动场所“清退转” ,安排 6000 余万元高标准新建活动场所;xx 区筹措 1100 多万 元支持各村发展集体经济;xx 区、市卫计工委等基层党建工作 经费在去年的基础上都有所提高。六是严肃问责、严惩腐败的 力度越来越大。各党委认真履行党风廉政建设主体责任,纪委 在反腐倡廉、党风廉政建设上都有很多创新的做法,包括电视 问政、不作为和乱作为的整治、 “三不”案件的处理上,强化问 责问效,今年以来严肃查处违反八项规定精神案件 16 件 24 人, 其中给予党政纪处分 14 人,处
8、级干部 3 人,问责 10 人;全市 共受理信访举报 629 件(次) ,立案 174 件,处分 155 人,移送 司法机关 10 人;严格执行“一案双查” ,对 14 个单位、173 名 领导干部实施了责任追究。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们基层党建工 作水平,与中央和自治区党委的要求、与广大干部群众的期望 相比,还有一定的差距。刚才,白学贵处长点出了我们工作中 存在的 5 个方面的具体问题,各县(市)区、各系统要高度关 第 5 页 注,坚持问题导向,逐一研究解决。目前,我们在党建、党风 廉政建设方面的问题主要有:一是基层党建工作推进的还不够 平衡。xx 市的“空壳村”比例很
9、高,xx 区还有 7 个社区阵地面 积不达标,市住建系统所辖非公企业特别是房地产企业信访问 题较为突出。 “双增双减”成效明显,但我认为也不能估计过高。 刚才尚成市长讲到,近期上访问题反弹等问题。为什么会出现 反弹,主要是责任不到位。我们不怕上访、不怕告状、不怕来 访,有什么问题就解决什么问题,不要回避,要俯下身子倾听 群众意见,千方百计化解群众反映的难题。二是党建与业务工 作融合的还不够。这个问题,在全市各地各单位都有所表现。 三是党风廉政建设的任务依然很艰巨。今年以来,违纪违法案 件的初核、立案、处分数同比分别增长 43.75%、67.31%、44.86%,比例是比较高的,我也在分析这个
10、问题,现在发现问题不等于过去没有这些问题,是因为我们加 大了查处力度后一些问题才暴露出来了,要综合施策,遏制增 量,减少存量,努力从根上解决问题。四是上下联动、大抓基 层的党建工作格局尚未完全形成。在全区五市党委书记述职述 廉汇报会上,建华书记就指出了这一问题。主要是党员领导干 部履行“一岗双责”不到位,重业务、轻党建。自治区通报巡 视工作的时候,首先讲的就是“一岗双责”不到位的问题,点 了 xx 区、青铜峡市。xx 区我去了很多次,群众路线教育实践 活动、 “三严三实”专题教育都是党的建设的重大部署,都要求 第 6 页 加强党风廉政建设,但是巡视过程中没有发现这方面工作的记 录。所以这里要提
11、醒大家,不仅要研究工作,还要真实记录, “官凭文书私凭印” ,要讲规矩、守纪律、重程序。刚才白学贵 处长讲到问题清单、整改清单、责任清单,请新军、云峰同志 负责,把清单列出来,各地各单位也要这么去做。对自治区部 署的工作,层层都要认真抓好落实。另外,对于“两个责任” 层层递减的问题,党员队伍老化、基层干部青黄不接的问题, 评星过高,评星与实绩挂钩出现空挡的问题;两新组织和区域 化党建结合不够紧密的问题;村级干部违法违纪的问题。务必 引起我们的高度重视。大家发言时查摆出了一些问题和不足, 点评也谈了问题,但具体说事的不多。以后的述职述廉点评, 要一针见血、一步到位,我们是要解决问题,是要树立问题
12、导 向,进而分类整改。要像白学贵处长讲的 5 个具体问题一样, 一针见血,是什么问题就是什么问题, “帽子”底下得有人,不 能说些“放之四海而皆准”的话,形成新的形式主义。新军、 云峰你们结合刚才白处长讲的 5 个方面问题,列出问题清单、 整改清单、责任清单。各单位、各部门也要列出清单,严格按 照自治区、市委的部署层层抓好落实。 借此机会,结合贯彻落实建华书记的讲话精神,我再强调几点 意见。 第 7 页 一、以深化“三严三实”专题教育为重点,持续抓好作风建设。 按照中央和自治区党委的总体安排部署, “三严三实”专题集中 教育在各级领导班子和党员领导干部民主生活会召开后,将接 近尾声。但是,大家
13、要明确,收尾不等于收场。 “三严三实”是 作风建设永远在路上的延续,是党的群众路线教育实践活动的 延续。 “三严三实”的衡量标准是“三个见实效”:在深化“四 风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实 效;在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效;在真抓实 干、推动事业发展上见实效。要结合专题教育,深刻理解作风 建设永远在路上的深刻内涵。严是律己,实是做事,严是出发 点,实是落脚点。上世纪 70 年代听过克己复礼这句话,克己就 是修己、律己,复礼就是尊重、遵守规矩,大家要有新的“克 己复礼”观念,把“三严三实”专题教育落到具体的工作中。 各级党组织要不断巩固扩大“三严三实”专题教育
14、成果,坚持 敢管敢治、严管严治、常管常治,用严的纪律、实的作风,让 “三严三实”的要求真正内化于心、外化于行。要认真学习贯 彻廉洁自律准则和纪律处分条例 ,严格执行关于落实 全面从严治党要求,把纪律挺在前面的意见以及落实“两个 责任”的实施意见,充分发挥“把纪律和规矩挺在前面”的治 本功能,使纪律和规矩成为不可触碰的红线,成为抵制和预防 腐败的“铁栅栏” ,让党员、干部清楚为官处事的底线,心有所 畏、言有所戒、行有所止。要以“三严三实”为重点,抓好作 第 8 页 风建设,特别是要认真开好民主生活会。去年民主生活会达到 了“红红脸、出出汗”的效果,要坚持党内政治生活,不走形 式,只有真的红了脸出
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