湖南衡阳南岳机场工程建设管理制度与流程.pdf
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1、湖南衡阳南岳机场 工程建设管理制度与流程 湖南衡阳南岳机场建设指挥部 二一二年五月 目 录 一、工程建设管理范围 . - 2 - 二、工作会议制度 . - 6 - 三、工程质量管理 . - 9 - 四、工程变更工作规范流程 . - 12 - 五、工程支付管理规范流程 . - 14 - 六、工程竣工结算管理 . - 16 - 七、安全生产管理制度 . - 18 - 附表 110. - 18 - 一、工程建设管理范围 衡阳南岳机场主要工程项目规模汇总表(见下表),包括: 飞 行区工程、航站区工程、货运站、航管工程、气象、通讯和导航 工程、给排水与消防工程、供油、供电和供气工程等。 衡阳南岳机场主要
2、项目规模汇总表 序号项目名称工程规模 一机场主要参数 1 机场位置与城镇关系 机场位于衡阳市正南方向,直线距离 19公里左右, 公路距离约 27公里,距离南岳景区约60km,省道 S214线从其西侧通过;地处衡南县辖区云集镇。 2 机场跑道参数 跑道中心点位置坐标:E 112 3703“、N26 4320“, 高程 100.5 米, 跑道长度2600 米, 坡度为 0.306%, 跑道轴线的坐标方位角为40 53220 53,轴线 中心点真方位角039 219。 3 机场性质衡阳南岳机场的性质确定为以旅游为主的地方支 线机场 4 飞行区等级4C 5 适飞机型满足 A320、B737-800等机
3、型的使用要求 二航空业务量 1 年旅客吞吐量30万人 2 年飞行架次3571架次 3 高峰小时吞吐量395人 4 高峰小时架次5架次 三飞行区 1 跑道2600米45米一条 2 升降带2910米320米 3 垂直联络道222.5 米 18米二条 4 站坪机位 5架( 1B4C )飞机, 2架自滑进出,2架自滑进顶 推出,尺寸为84.5 米 211米。 5 助航灯光 主降方向设I 类精密进近助航灯光系统,并设置 相应的跑道灯光系统。 四航站区 1 航站楼6000m 2 序号项目名称工程规模 2 停车场4200m 2 五货运站240m 2 六航管工程 1 航管气象楼(含塔台)700m 2 2 VH
4、F 系统1套 3 KU 波段卫星地面站1套 4 16路自动转报系统1套 5 16声道语音记录仪1套 6 短波通信系统1套 7 塔台集中控制桌1套 8 地面调度指挥系统1套 9 航行情报处理系统1套 10 ATM 通信系统1套 七气象工程 1 气象信息综合处理系统1套 2 气象自动观测系统1套 3 含常规观测系统1套 4 多普勒 C波段天气雷达衡阳气象局新址拟定安装雷达 八通信工程 1 场外通信工程1项 2 航站区通信工程1项 3 飞行区通信工程1项 4 设备集中监控系统对外场通信、导航、气象台站进行集中监控 九导航工程 1 仪表着陆系统/ 测距仪台主降方向: I 类精密进近 1套 2 全向信标
5、 / 测距仪台1套 十给排水与消防工程 1 水池消防水池 300m 3,生活水池 m3 2 供水站 m 2 3 污水处理站及垃圾转运站 污水经衡云干线排污管排至衡南县污水处理厂, 垃圾分拣及堆放场120 m 2 4 消防救援站100m 2 5 消防站700m 2 十一供油工程 序号项目名称工程规模 1 机场使用油库350m 3卧式油罐 2 地面加油站425m 3埋地卧式罐 十二供电工程 1 中心变电站1座1100m 2 十三供气工程 1 液化石油气储罐站1座40m 2 主要建筑、构筑物规模一览表 序号项目规模单位备注 场 内 工 程 1 航站楼6000 m 2 中、高档装修 2 货运站240
6、m 2 普通装修 3 航管楼 700 (含塔台 ) m 2 合建为航管办公 综合楼,计 1350 m 2 中档装修值班用房400 m 2 机场办公用房250 m 2 4 公安、安检用房350 m 2 合建, 含安防监控中心 计 680 m2 中档装修 行政车库280 m2 普通装修 综合仓库50 m 2 普通装修 5 特种车库920 m2 合建为消防救援 综合楼,计 2165 m 2 普通装修 消防站700 m 2 消防车库300 m2 急救物资仓库及救护车 库 45 m 2 机务、场务用房200 m 2 6 机场变电站1100 m 2 普通装修 7 供水站300 m 2 含消防泵房普通装修
7、8 地面加油站150 m 2 普通装修 9 使用油库400 m 2 占地面积 4000m 2 普通装修 10 停车场4200 m 2 普通装修 11 短波台60 m 2 占地面积 1000m 2 普通装修 12 大门值班用房60 m 2 共 2 个 普 通装修 场外 工程 1 机场轮换人员 生活用房 m 2 中档装修 2 综合服务用房1000 m 2 含职工活动中心、 食堂、急救中心等 中档装修 3 航班延误旅客 应急用房 3500 m 2 中档装修 4 变电站400 m 2 普通装修 二、工作会议制度 (一)工作例会制度 根据指挥长委托,指挥部每周组织召开一次工程例会,如因 工作需要,还可临
8、时增开例会。 1.时间:每周五下午2:30(特殊情况下可以顺延) 2.地点:现场指挥部会议室(因情况,可以临时确定) 3.召集和主持人:总监理工程师 4.参加单位及人员 (1)指挥部各部门负责人(不在现场的, 可以委托现场人员 参会并转达意见) 、相关专业工程师; (2)承包人项目经理、技术负责人及有关专业技术人员; (3)监理工程师、监理员; (4)设计代表、试验检测中心负责人; (5)衡南县机场协调指挥部负责人。 5.主要议题 (1) 检查上次会议决议落实情况,检查未完事项及其原因; (2)工程进展情况; (3)确定下一阶段进度目标,研究承包单位人力、设备投入 情况和实现目标的措施; (4
9、)材料、构配件和设备供应情况及工程的质量和技术方面 的有关问题明确主要改进措施; (5)承包单位的管理及协调问题; (6)设计变更、洽商主要问题; (7)工程款的核定及财务支付中的有关问题; (8)其他事项。 6.工作例会纪要由监理单位整理下发,会议主持人签发工 程例会会议纪要 (附表7) 。纪要下发时间原则上控制在会议结 束后 24 小时内。 (二)专题工地会议 专题工地会议是为解决工程建设中的专门问题而召开的会 议。工程建设中的工程专门问题包括:工程进度问题、工程质量 问题、施工安全问题、严重的施工组织问题和协调问题等。 1.时间:根据问题出现的时间临时确定。 2.地点:根据实际情况确定。
10、 3.召集和主持人:监理单位或建设单位。 4.参加单位及人员: (1)指挥部负责人、工程部负责人、相关的部门负责人、专 业技术人员; (2)相关的承包人项目经理、技术负责人等; (3)总监理工程师、相关的监理工程师; (4)设计代表、试验检测中心负责人; (5)衡南县机场协调指挥部负责人; (6)根据需要邀请相关专家和相关行政职能部门。 3.主要议题: (1)检查或者追溯问题出现的过程,分析问题存在的原因; (2)制定解决的办法或处理的措施; (3)其他事项。 4.专题工地会议纪要由监理单位整理报总经理、指挥长签发 工程例会会议纪要 (附表 7) 。根据实际情况及时下发。 三、工程质量管理 (
11、一)现场工程质量管理总体和细节要求 (1)总体要求 围绕“保安全、抢进度、抓质量、控成本”的总体建设指导思 想,体现“抓质量”的理念,实现符合申报省优质工程条件的建设 工程达到优质工程质量标准;航站楼工程达到“芙蓉奖”或“鲁班奖” 工程质量标准;工程质量事故为零。工程质量管理主要做好:严 格执行设计文件和图纸、国家和行业有关规范标准;建立健全工 程质量管理体系;检查督促和整改落实,控制好工程质量管理的 各个环节;工程资料全面完善并且及时归档。 (2)细节要求 1.做好交桩、技术交底、图纸会审、质量管理相关资料及时 填报等基础性工作; 2.业主、施工和监理等要充分熟悉设计意图和设计文件及其 要求
12、; 3.督促施工单位配备满足设计和施工需要的适宜施工设备, 注重设施设备性能的符合性检查; 4.注重施工环节的控制,注重隐蔽工程的管理流程,严禁违 反施工工艺程序进行施工,上道工序不合格,严禁进行下道工序 的施工; 5.切实检查施工单位和第三方试验检测单位的试验检测设施 设备,注重检查设施设备的数量、性能符合性、试验检测质量管 理体系、 技术人员上岗资格符合性、试验检测的及时性和独立性。 确保试验检测数据的科学、公正、准确。 6.确保质量管理资料档案的连续性、符合性和完整性。 (二)隐蔽工程质量管理流程 需要隐蔽的分部、分项工程内容,一般项目由施工单位专职 质检员、技术负责人、监理单位的专业工
13、程师、总监理工程师、 工程部共同在隐蔽记录上隐蔽工程检查记录(附表 5)签字后 隐蔽;重要结构和重要部位的隐蔽,还需上报指挥长签字认可, 方可隐蔽;涉及到费用签证增减的,由监理部、工程部、市财政 局评审中心、市审计局投资审计中心(增加五十万以上)对计量数 据进行复核和测定,并做好书面记录及相关部位的影像资料;上 报总经理、指挥长签字认可。 存在以下问题的隐蔽工程,需要整改完成后才能隐蔽: 1.施工尚未完成的; 2.存在质量问题的或者检测报告结论不合格的; 3.按照设计或者有关要求,需要放置一段时间才能隐蔽的; 4.出现严重安全问题的或者有重大工程纠纷的; 5.资料档案不全或者签字不全的。 (三
14、)工程质量问题处理流程 当发生质量问题或质量事故时,由施工单位填报质量问题 (事故)处理方案报审表 (附表 6)报指挥部、监理部指挥长 组织施工单位项目经理和技术负责人、监理单位现场监理工程师、 总监理工程师、工程部负责人、设计单位代表参加的工程质量问 题分析会,并本着“三不放过”的原则(即“发生问题的原因未查明 不放过,责任人未处理不放过,整改方案不明确不放过”) ,分析质 量问题(事故)发生的原因(必要时可以请有关专家和有关部门 参加)追究责任单位和责任人的责任并对施工单位提出的处理 方案进行审查, 形成书面文件, 参会人员全部签字后存档监理单 位监督施工单位遵照处理方案施工。质量问题的处
15、理前后由工程 部摄像记录存档。 发生工程质量事故后,工程质量事故按照国家有关规定进行 划分,其报批按照国家有关规定执行。 (四)材料和设备进场质量管理 进入工地现场的已购施工材料和设备,由指挥部、 监理单位、 施工单位共同把好质量关。由施工单位填写材料进场确认单 (附表 8)有关资料必须齐备(含:材料试验检测报告、材料和 设备的数量审核单、设备还需具备出厂合格证、检验合格证、使 用说明书、 维保证书),否则, 不予点验之后, 经总监理工程师、 指挥部工程部共同点验、确认并签字后报指挥部指挥长批准方 可进场使用。甲供设备由施工单位、监理单位、指挥部、设备供 应商等方面的人员共同点验,填写开箱检查
16、记录设备(配件) 检查记录(附表9) ,必须具备出厂合格证、检验合格证、使用 说明书、维保证书等,必须经指挥部指挥长认可后方可使用。 四、工程变更工作规范流程 (一)各类变更、签证的工作流程及权限 各类变更、签证的流程:施工单位技术负责人专业监理工 程师总监理工程师指挥部工程部设计单位市财政局评审中 心市相关职能部门指挥长。涉及重大变更需报市政府审定。 (二)各类变更、签证的一般工作要求 1.设计变更 在施工中发现设计单位的施工图纸存在不详细或设计有遗漏 或无法实施而必须变更的情况,由施工单位技术负责人填报设 计变更申报单 (附表 1)经总监理工程师、工程部审核签字后 报设计院具体设计人员审核
17、,如同意,则出具书面的设计变更 文件,不同意则否决变更申请工程部以书面文件形式报指挥长 经指挥长审签同意后工程部通知并将设计变更文件发监理单位 总监理工程师监督施工单位严格按设计变更文件进行施工。变 更申请和设计变更文件共同存入档案。 2.工程变更 因现场情况发生变化或因工程发生功能性改变,产生的施工 单位提出的一般工程变更,首先由施工单位填报工程变更会审 单 (附表 2)经监理工程师、总监理工程师、工程部、市财政 评审中心、财务部逐级审签报指挥长审签后方可实施变更。 3.额外工作及零星签证 现场发生的与完成分部工程无关的额外工作或零星计日工 等,金额小于2,000元的,施工单位应于发生的当日
18、报监理工 程师总监理工程师工程部财务部签认现场签证单(附表 3) 指挥长签批。 4.造价变更 设计变更和工程变更若涉及到工程造价增减,施工单位应向 工程部填报工程造价变更审核单工程造价变更审核单(附表 4) ,由总经理组织施工单位技术负责人、监理单位总监、指挥部 工程部、财务部、市财政评审中心共同审核,客观公正的反映变 更对工程造价的影响。最终形成书面意见报指挥长签字后,才可 将确认的变更工程量进入结(决)算。 五、工程支付管理规范流程 (一)审签流程 审签程序按照“申请付款单位总监理工程师工程部负责人 财务部负责人指挥长”的流程逐级签字办理。 (二)施工单位的工程进度款申报 1.申报流程 由
19、施工单位按附表分别填报计量表及质量证明附件 (附表 10) ,经现场监理工程师总监理工程师指挥部工程部财务部 负责人审核后再由施工单位填写中期支付证书 (附表11) 报指挥长审批。 2.设计变更 施工单位每期申报计量表及质量证明附件(附表 10)时, 除应包括当月实际完成合同工程数量外,还应包括当月签证、设 计变更增减的工程量。 (1)设计未发生变更的,按照常规程序进行计量支付; (2)设计已发生变更的,根据经批准的设计变更文件,严格 对照原设计施工图进行工程量增、减计算:减少的工程量应在当 月计量工程量中进行扣减;增加的工程量根据变更图纸和实际施 工情况,经审查核实后计入本期计量支付报表。
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