土建工程项目安全策划书..pdf
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1、中建二局第三建筑工程有限公司武汉分公司 武汉沿海赛洛城 ( 六期 )项目 安全策划书 2012年 5月 项目安全策划审批表 工程名称沿海赛洛城六期 A区一组团 15#、 16#、17#、19#楼门房地下室工程 施工单位中建二局三 分公司 结构形式框架剪力墙建筑面积 126700.3m 2 层数地下 1 层地上 33 层工程高度 105.5 编制部门编制人虞柏毅 项目 意见项目经理 项目(公章)年月日 公司 安全 管理 部门 意见 审核人: (部门盖章):年月日 公司 领导 意见 审批人: (公司盖章):年月日 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 3 目录 一、工程概况4 二、
2、编制依据4 三、适用范围4 四、安全管理控制目标4 五、安全管理组织机构5 六、安全管理制度 7 七、机具安全管理32 八、临电安全管理36 九、外架安全管理38 十、塔吊、提升机安全管理41 十一、模板工程安全管理42 十二、劳动防护用品管理44 十三、现场防护设施安全管理46 十四、文明施工管理48 十五、消防管理51 十六、事故管理51 十七、施工现场事故应急处理设备和设施56 十八、工程重大、危险及关键控制部位59 十九、重大危险源分析和重大隐患控制60 二十、附表65 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 4 项目安全策划书 一、工程概况 本工程位于武汉东西湖区,北面
3、地处啤砖路与东啤厂的交汇处;原为住宅区旧址。基 地东临北大附中,西至三店中学,北面为啤砖路。目前施工条件三通一平 、现场围 挡基本完成,基地地势平坦。项目净用地面积4 公顷,总建筑面积 126700.3m 2 其中地下室 30398m 2,商业 6921m2,住宅 89381.3m2;地下室双层框架剪力墙结构,住宅共 4 栋(其中 15 号楼地上 27 层,16、19 号楼地上 32 层,17号楼地上 33 层) 。工程内容:基坑土方整 理、凿桩头、土建主体结构、围护结构、粗装修工程、室内强电工程、室内外给排水工程 等施工工程;消防及弱电(含楼宇智能化、消防、电视、电讯、网络等)之预埋管工程;
4、 对各类分包工程的总承包管理与配合;专用条款中约定的其它内容。 二、编制依据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 建筑施工安全 JGJ59-99检查标准 建筑施工高处作业安全技术规范 武汉市安全质量标准化达标实施手册 三、适用范围 本策划方案适用于沿海赛洛城六期A区一组团 15#、16#、17#、19#楼,门房、地下室 工程 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 5 四、安全管理控制目标 1.职业健康安全管理目标 (1)杜绝重伤及重伤以上安全事故; (2)杜绝重大财产损失事件(一次损失一万元)
5、; (3)轻伤事故频率控制在3以下,未遂事故频率控制在5以下; (4)杜绝火灾事故(造成直接经济损失1 万元人民币); (5)不发生传染病流行(无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病); 2、环境保护管理目标 (1)不发生重大环境污染事件; (2)噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及其它要求; (3)节能降耗; (4)不发生被投诉事件; 3、安全文明施工管理目标 (1) 现场施工安全、文明施工达标率:100 (2) 争创湖北省安全质量标准化“楚天杯”工地。 (3) 争创武汉市文明样板工地。 (4) 争创中建总公司 CI金奖。 五、安全管理组织机构 1、安全生产领导小组
6、及主要工作内容 安全生产领导小组是项目安全生产工作的领导机构,研究决策项目安全生产的重 大问题,具体职能包括审议、推进、投入、协调、评估等,安全生产领导小组办公 室设在安全生产监督管理部门,安全生产领导小组由项目经理、项目党群负责人、 项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人及专业承包企业和劳务分包企业 的项目经理等组成。 安全管理组织机构图 安全领导小组组长:殷守利 副组长:边鑫、刘士龙、虞柏毅、陈静 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 6 成 员:戴天波、吕三养、陈志勇、徐 宝、王立鹏、姜 朋、雷培荣、赵 军、王 全、 张坤、刘宁琦、杨小兵 安全生产领导小组领导组织机
7、构图如下: 2、安全管理部门及专(兼)职人员 安全管理人员的配备,根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管 理人员配备办法(建质 200891 号)中的文件规定,要求配置足额的安全专职管理人员, 确保施工现场的安全受控,实现安全生产目标。 安全专职管理人员组织机构如图如下: 质检部 徐宝 机电部 杨大庆 技术部 吕三阳 工程部 陈志勇 安全部 虞柏毅 副组长:边鑫、刘士龙、虞柏毅、陈静 组长:殷守利 分包单位 负责现 场施工 负责临 电及消 防 负责安 全专项 方案编 综合办 张海凤 物资部 杨松年 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 7 兼职安全员协助班组长执行
8、项目部、施工队关于安全生产若干规定和制度,带头执行 安全操作规程,负责对本班组进行安全知识教育,对新工人做到言传身教。组织全班组工 人学习上级有关安全生产的文件、规定、批示、规程、熟悉本工种的安全业务知识,对本 班安全生产作具体的技术指导。负责配合班组长组织安全生产的班前交底,班中检查、班 后总结,并记好当天的安全生产情况。在班组中发现不安全因素应及时向领导反映,制止 违章作业,发现对职工生命存在严重威胁时,应立即停止作业,撤离危险区,并向领导汇 报。发生工伤事故,坚持“四不放过”的原则,参加班组工作事故的调查,分析和处理, 采取措施,吸取教训。负责监督班前组织设施,防护工具的日常管理,并督促
9、检查职工安 全防护用品的使用。做到尽职尽责尽力,搞好本班组的安全工作,杜绝重大事故,减少一 般事故。 六、安全管理制度 (一) 、安全生产责任制度 1.项目经理安全生产责任制 安全总监 安全员兼 ( 内业资料 ) 安全员兼 (内业资料 ) 安全员安全员安全员安全员 钢 筋 加 工 班 兼 职 安 全 员 木 工 班 钢 兼 职 安 全 员 混 凝 土 班 兼 职 安 全 员 水 电 安 装 班 兼 职 安 全 员 钢 筋 绑 扎 班 兼 职 安 全 员 架 子 工 班 兼 职 安 全 员 砌 筑 班 兼 职 安 全 员 安 装 班 兼 职 安 全 员 杂 工 班 兼 职 安 全 员 电 工 班
10、 钢 兼 职 安 全 员 电 焊 安 装 班 兼 职 安 全 员 安全部长 资料员 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 8 1)项目经理是项目安全生产工作第一责任人,担任项目安全生产领导小组组长, 对工程项目的安全生产工作负全面责任。 2)严格贯彻执行国家安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任 书,明确各岗位的安全责任和考核指标,与所有进场分包单位签订安全生产协议 书。 3)建立项目安全生产和消防管理体系制度,按照规定配备安全和消防管理人员,依 据相关制度,建立和完善项目相关制度,支持、指导安全管理工作。 4)组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻
11、实施。 5)负责落实安全技术措施费用的及时投入,保证专款专用。 6)参与和主持编制项目职业健康安全管理策划书、安全工作计划和安全管理文件等 工作。 7)健全和完善劳务用工管理手续,严格劳务管理制度,录用外包队必须及时向有关 部门申报,杜绝非法用工。 8)落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制 度和设备、设施验收制度的实施。 9)组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改,对上级提出的安全生产与 管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。 10)组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。组 织并参加项目定期的安全生产检查,保证生产
12、设备、安全装置、消防设施、防护 器材和急救器具等处于完好状态。 11)参加对现场大型机械设备、 特殊防护设施、 危险性较大的分部分项工程检查验收。 12)定期组织召开安全生产例会,分析安全生产形势,落实项目安全生产工作。 13)组织编制项目安全生产应急预案,并进行交底和演练。发生事故,在做好现场保 护与抢救工作, 及时上报, 组织、配合事故的调查, 认真落实制定事故防范措施。 2.项目书记安全生产责任制 1) 项目书记是项目安全生产工作的保证责任人,对工程项目的安全文明施工负全面 责任。 2)抓好项目施工人员的安全意识教育,为项目的正常施工做好思想保障,对项目的 安全生产、文明施工教育负领导责
13、任。 3)组织开展“安康杯”、“安全月”等安全竞赛活动,参与项目安全生产管理。 4)做好项目的后勤及生活区管理,为项目的正常施工做好后勤保障。 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 9 5)负责监督项目职业健康安全管理方针的贯彻执行,对职业健康安全管理体系在 项目的运行情况进行监督。 6)组织参加项目定期安全检查考核,督促安全隐患的整改落实。 7)保持本项目工程应急救援预案响应能力,必要时负责组织实施。 3.项目总工程师安全生产责任制 1) 对项目安全生产负技术领导责任。 2) 严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。 3)组织编制危险性较大的分部分项
14、工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险 性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。 4)组织编制施工组织设计,编制、审查、制定施工技术措施计划和季节性施工方案的 同时,制定相应的安全技术措施,保证其可行性与针对性。 5)组织施工组织设计(施工方案)安全技术交底,检查施工组织设计或施工方案中安 全技术措施落实情况,及时解决执行中出现的问题,并且主持项目工程的开工前全 面安全技术交底工作。 6)参加工程项目脚手架、 模板支架、临时用电、 大型机械设备及特殊结构防护的验收, 履行验收手续,严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 7)对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工
15、艺等要及时上报, 审批后方可组织实施,并做好培训和交底工作。 8) 参加安全检查工作,对发现的重大隐患提取整改技术措施。 9)组织危险源辨识、分析和评价,编制危险源清单和控制措施,项目应用新材料、新 技术、新工艺,要及时上报, 经批准后方可实施, 同时要组织上岗人员的安全技术、 教育。 10)对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任, 对职业健康安全管理体系在项目 的运行控制情况组织定期检查, 对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价。 对检查发现的问题分析原因,制定预防的纠正措施,推动职业健康安全管理体系在项 目的持续改进。 11)负责编制本项目应急救援预案,参与应急演练和实施。参
16、加事故应急和调查处理, 分析技术原因,制定防范技术措施。 4、项目生产经理安全生产责任制 1、对项目安全生产工作负直接领导责任,组织分公司执行安全生产方针、政策、法 规,落实分公司各项安全生产管理制度。 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 10 2、组织实施分公司长期、年度、特殊时期安全生产规划、目标及实施计划,组 织落实安全生产责任制。 3、参与编制和审核施工组织设计,特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方 案,审批建设项目中的安全技术管理措施,制定施工中安全技术措施经费的使用计划。 4、领导组织分公司安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标,领导、组 织外包施工队管理人
17、员的培训、考核和审查工作。 5、领导组织分公司定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工中的不安全生 产问题。 6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证分公司安全生产保障体系的正 常运转。 7、在事故调查组指导下,组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工 作。 5.项目区段部长安全生产责任制 1)组织项目区段施工生产,对项目各自管辖区域安全生产负主要领导责任。 2)组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。 3)组织实施各项安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底。 4)组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。 5)定期主持召开安全生产例会,分析解决
18、施工中存在的安全问题。 6)参加并组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改。 7)负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。 8)组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标创优活动。 9) 发生伤亡事故,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。 6.项目安全部总监安全生产责任 1)对项目的安全生产负监督管理责任。 2) 认真贯彻上级安全生产的指示和规定,参照公司安全管理手册、机械管理 手册结合分公司实际制定安全生产管理制度和安全技术规程,检查执行情况,督促 实施。 3) 负责制订项目有关安全生产管理制度、参与生产安全事故应急预案编制。 4) 组织对施工生产过程
19、危险源的识别、分析和评价,对项目安全生产监督管理进行 总体策划并组织实施,督促项目安全生产保证体系有效运行。 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 11 5) 参与编制项目安全设施和消防设施实施方案,合理布置现场安全警示标志 确 。 6) 参与项目危险性较大的分部分项工程及异型特殊架子和大中型机械设备的验收, 并进行监督管理。 7) 参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。 8) 组织定期安全生产检查,组织安全员每天巡查,正确分析、判断和处理各种事故 隐患,落实隐患整改。对施工现场存在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停 工整改决定。 9) 负责参与项目安全生产
20、费用统计的编制、上报工作。 10) 落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教 育。 11) 组织开展“安康杯”、安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促主 责部门及时上报有关活动资料。 12)发生事故应立即报告,并迅速组织抢救,参加事故应急和调查处理,分析原因, 组织落实防范措施。 7.项目商务经理安全生产责任制 1)协助项目经理做好外联队伍考察,对不符合安全资质要求的队伍有权建议清退或 调换。 2)在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确安全生产、文明施工措施费范围、 比例(或数量)及支付方式。 3)负责工程合同中安全生产措施费的确定,审核项目安全生产措
21、施费清单,在业主 支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付,对项目安全生产措施费统筹、统 计工作负责。 4)保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全防护和安全 隐患整改的资金,参加各项安全生产活动。 5)协助公司经济管理部门与本项目分包方签订总分包安全管理协议,对分包方的安全管 理协议的履约情况组织进行考核,配合安全部门落实对分包方违章行为的处罚决定。 8.项目机电部长安全生产责任制( 附临电管理员安全生产责任制 ) 1)协助项目经理制定并实施机电施工生产计划,负责组织现场临电施工组织设计方 案的编制和实施,对机电施工及现场临电安全负领导责任。 中国建筑第二工程局武汉沿海
22、赛洛城(六期)项目安全策划 12 2)负责主持召开机电安装专题会议,对机电安装施工全过程进行监控,合理协调 及组织机电施工力量,确保施工安全。 3)配合生产经理协调生产各部门之间的关系,负责机电安装施工管理人员和施工队 伍的管理和考核。 4)掌握施工情况,参加定期(每周五)安全生产检查,对存在的不安全问题,组织 制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门提出的安全生产与管理方面的 问题,定人、定时、定措施予以解决。督促贯彻运行职业健康安全体系,提出解 决重大问题的意见和措施。 5)采取新技术、新工艺,减少事故发生的可能性。 6)组织有关人员对机电劳务分包队伍施工区域的危险因素进行辨识、评价及
23、整改, 必须合理组织劳动力,严禁超负荷工作。 7)对机电安装施工中出现的各种问题及时与生产经理沟通,及时向项目经理汇报施 工生产情况。 8)组织参加项目施工生产及安全会议,解决机电安装施工中存在的安全问题。 9)负责保持本项目工程应急救援预案响应能力,必要时负责组织演练和实施 9.物资部长安全生产责任制 1) 负责施工结构材料和措施性材料采购,对其质量负责。 2) 负责安全工器具材料的采购,保证其质量符合标准要求。 3) 建立劳动防护用品发放台帐、安全工器具采购台帐。 4)负责有毒有害、易燃易爆危险品采购、按安全管理要求储存和发放管理, 5)负责仓库管理,对仓库的安全状态负责。 10.项目责任
24、工程师(工长)安全生产责任制 1)对其负责施工的单位工程(施工区域)或管辖范围内的安全生产、文明施工,是 管辖施工区域的第一责任人。 2)严格执行制定的安全施工方案,并按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求, 结合负责施工的工程特点,以书面方式逐条向班组进行安全技术交底,履行签字手 续,做好详细的交底记录。 3)检查施工生产计划实施情况的同时,要检查安全技术措施执行情况,检查所辖班 组(包括外包队) 作业环境及各种设备、 设施的安全状况, 发现问题及时纠正解决。 中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划 13 对重点、 特殊部位施工, 必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符
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