航道工程监理规划..pdf
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1、第 1 页 共 69 页 围头湾通海航道工程 监 理 规 划 编制: 审核: 批准: 广西八桂工程监理咨询有限公司 围头湾通海航道工程监理部 二八年十一月 第 2 页 共 69 页 目录 第一章工程概述2 第二章监理组织机构3 第三章监理工作目标及范围、监理组织的职责范围、监理人员的岗位职责4 第 1 节监理工作目标4 第 2 节监理工作范围7 第 3 节监理组织的职责范围7 第 4 节监理人员的岗位职责8 第四章监理工作的程序与方法11 第 1 节施工准备阶段监理的工作程序和方法11 第 2 节工程质量监理的工作程序和方法13 第 3 节工程进度监理的工作程序和方法32 第 4 节工程费用监
2、理的工作程序和方法38 第 5 节合同管理的工作程序和方法45 第 6 节安全监理措施与方法52 第 7 节监理的工地会议制度56 第 8 节记录和报告等信息管理58 第 9 节环境保护及水环境保护监理的内容与方法65 第 10 节 交工验收的监理工作程序和方法67 第 3 页 共 69 页 第一章工程概述 一、项目名称:围头湾通海航道工程 二、工程地点:围头湾位于福建省中西部沿海,泉州市西侧。 三、建设规模: 围头湾通海航道工程划分为三段航道,分别为围头石井5000 吨通海航道工程、安 海湾 2000 吨级航道工程、泉州港菊江3000 吨级航道工程。 1、围头湾石井 5000 吨级通海航道工
3、程从围头角附近的S1点起至石井 5000 吨级战 备码头船舶回旋水域的S6点,建设规模为5000 吨级单向航道,总航程为22.14km;航 道设计有效宽度为100米,航道设计底标高为 -5.6 米(当地理论最低潮面,下同) ,疏 浚工程量为 76.49 万 m 3,炸礁工程量为 9153.4m3,清石渣工程量为 9153.4m 3。 2、 安海湾 2000 吨级航道工程从石井对台客运码头附近的A1点起至安平码头下游灯 桩附近的 A7点,航道里程为5.97km,航道设计底标高为 -2.0米,疏浚工程量为75.63 万 m 3,建设规模为 2000 吨级单向航道(兼顾 3000 吨级船舶不满载乘潮
4、通航) 。 3、泉州港菊江 3000 吨级航道工程从石井5000 吨级通海航道 S3附近的 J1点起,至 菊江陆岛交通码头附近的J5点,建设 3000 吨级单向航道,航道里程为10.6km,航道有 效宽度为 80 米,疏浚工程量为42.6 万 m 3。 4、航标工程:围头湾航道工程共需新设17 座灯浮标、 9 座立标。 四、施工工期:本项目施工工期12 个月。 五、监理服务期:本项目监理服务期15 个月 第 4 页 共 69 页 第二章监理组织机构 泉州湾深水航道工程项目监理部在总监和副总监领导下,依据合同文件及相关的规 范与标准,对泉州湾深水航道工程进行质量、进度、计量支付及安全的控制和合同
5、信息 管理。 监理部设总监一名、副总监一名,三名专业工程师和二名监理员,共七人组成,总 监由陆树青担任、副总监由周劲松担任。 监理组织机构框图 总监理工程师 水 工 兼 安 全 监 理 工 程 师 测 量 监 理 工 程 师 造 价 监 理 工 程 师 监 理 员 第 5 页 共 69 页 第三章监理工作目标及范围、监理人员的岗位职责 第 1 节监理工作目标 根据施工监理招标文件的要求,监理服务的目的是确保所有工程完全按照规范 施工,有效地进行质量目标、进度目标、费用目标、合同目标、信息目标的管理,确保 工程达到合同约定的一次性验收合格,控制工程费用不超过总投资的同时,实现合同规 定的节点工期
6、和总工期目标。 (一)监理依据 1、国家有关的政策、法律和法规; 2、国家、交通部及有关行业部门颁发的工程监理规范、施工规范和验收规范、标 准; a航道整治工程技术规范 (JTJ312-2003) b水运工程混凝土试验规程 (JTJ270-98) c水运工程测量规范 (JTJ203-2001) d疏浚工程技术规范 (JTJ319-99) e疏浚工程质量检验评定标准(JTJ324-96) f 水运工程爆破技术规范(JTJ286-90) g航道整治工程质量检验评定标准 (JTJ314-2004) h水运工程施工监理规范 (JTJ216-2000) 3、国家、交通部及有关行业部门颁发的工程监理规范或
7、规定; 4、经国家或上级主管部门批准的工程设计文件; 5、本工程施工招标、投标文件; 6、本工程依法签订的工程监理合同和施工承包合同。 (二)质量监理目标 以严格的监理、热情的事前服务,按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进 行监理。建立全面的质量控制体系,强化承包人自检体系的管理,严格做好中间的质量 检验以及现场质量验收,搞好工序监测。从而形成承包人自检,监理工程师抽检的二级 质量保证体系。工作中强调以事前控制为主,严格开工申请的审批,杜绝质量事故的发 生,确保工程质量达到一次性验收合格的目标。 (三)进度监理目标 第 6 页 共 69 页 要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划,
8、年度和月度施工进度计划和月 报,使用计算机进度控制系统对进度计划进行详细分解、分析及优化,提出修改意见, 以确定各控制环节和控制目标,跟踪进度实施过程,及时进行计划进度与实际进度的比 较,按月给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包人进行调整、落实、实施,并 督促承包人资金、船机、人员等及时到位,以保证实现合同规定的总工期。 (四)费用监理目标 认真审核承包人提交的现金流量计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证 书。严格审查额外工程、设计变更,认真仔细地做好施工现场记录,当承包人要求额外 补偿索赔时,做好各种证据,资料的记录,整理,分析索赔请求的合理性, 并与承包人 及时勾通 , 必要
9、时协同业主做好索赔和反索赔工作, 做好投资目标控制。 (五)合同管理目标 认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制 与监理方的特殊作用,协调业主、承包人及各协作部门的关系。管理好合同,规范约束 合同各方的行为,提高管理水平。 (六)信息管理目标 按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定,按期填报各种表格和报告,认真 负责地做好监理的各项工作,搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档 工作,并利用计算机进行各种文字的处理工作,确保交工和竣工验收资料的及时和准确 提供。 (七)安全文明管理目标 根据安全生产法、 建设工程安全管理条例等要求督促承包人建立项
10、目安全管 理机构,落实专职安全生产管理人员,并对其资格和经验予以审查;审查施工组织设计 的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;监理机构设立相应的安 全管理小组,对承包人工作进行定期或不定期检查,重点检查施工现场是否存在事故隐 患,承包人安全技术交底情况、安全记录和档案建立情况,不符合要求的及时发出整改 通知等,努力促进承包人安全施工,杜绝安全事故的发生,并督促整改的实施。 (八)环境保护及水环境保护管理目标 详细分析对海洋水环境造成影响的施工活动;说明施工处海洋生态环境现状;详细 论述对水生生态环境造成的影响,明确可恢复和不可逆转的影响; 提出详细的生态保护 或补偿措施。严格
11、审查承包人提交的施工环境保护措施,明确施工环境保护的具体要求。 第 7 页 共 69 页 对施工期因施工烟尘、排放油污、施工噪音、生活垃圾等影响环境的因素采取有效措施 进行控制,并进行定期检查,对存在问题及时督促整改,确保整个工程环境影响控制在 国家规定的标准以内。 二、监理工作范围 (一)监理服务形式:现场技术服务. (二)监理服务期限:监理服务期15 个月。 (三)监理工程范围:围头湾石井5000吨级通海航道工程、安海湾2000吨级航道 工程、泉州港菊江3000 吨级航道工程所有的疏浚、炸礁、清礁、清覆盖层砂土及航标 工程等工程。 (四)监理工作内容:施工准备期、施工期质量控制、进度控制、
12、费用控制、安全 监理、环保监理、 合同管理、 信息管理及协调工作, 对本工程实施全过程、 全方位监理。 三、监理组织职责范围 1、审查第三方提交的工程施工组织设计和技术方案,提出审查意见;检查第三方 人员、机械设备的进场情况,组织有关方面向第三方移交工程控制点并核验第三方设置 的测量控制网点或基线的准确性。 2、控制施工进度,对第三方提交的总进度计划和年度计划进行审查,检查施工实 际进度与施工计划进度的执行情况,如实反映实际进度与计划进度的偏差,并对有可能 影响总进度计划的因素提请甲方采取措施,督促第三方按要求提出施工进度报表及必要 的施工计划调整方案,并对工程施工过程进行详细记录。 3、控制
13、工程质量,检查第三方的质量保证体系及施工前的准备工作,对第三方提 交的开工申请予以审查,签署工程开工令。检查与检验工程材料和建筑构件是否合格, 按照“监理实施细则”督促第三方严格按照施工规范、验收标准、设计图纸进行施工, 对不符合质量标准和不安全的作业责令第三方返工或停工。组织或参与工程事故调查, 协助审查质量事故的处理方案及其补救措施,并检查处理结果。 4、组织或参加施工图纸会审、设计交底,审查工程变更和有关施工工艺的改变, 提出审查意见报甲方审批,在甲方批准后,监督第三方按变更方案实施。 5、审查核实工程计量,控制工程费用,核实第三方提交的工程进度报表和工程变 更引起的工程量变化,审核支付
14、申请。签发付款凭证。 6、主持召开工地会议,并发布会议记录。依据施工合同进行管理,审核索赔报告, 协调工程各方关系,公正地维护各方的合法权益。 第 8 页 共 69 页 7、监督检查施工安全防护措施,审查第三方提交的安全措施方案并监督施工过程 中安全措施的实施。 8、组织分项分部和隐蔽工程验收,对分项分部工程和隐蔽工程的质量进行评定, 组织工程初验,审核第三方提交的竣工资料和验收申请,协助甲方进行竣工验收,提交 工程质量评价意见和监理工作报告,协助甲方审查竣工结算。 四、监理人员的岗位职责 1、总监理工程师岗位职责 总监理工程师是工程项目中的监理工作总负责人,在管理中承担决策职能,直接主 持或
15、参与重要方案的规划工作,并进行必要的检查。 (1) 确定工程项目组织和监理组织系统,制定监理工作方针和基本工作流程; (2) 选择确定监理各部门负责,并决定他们的任务和职能分工; (3) 对监理人员的工作进行督导,并根据工程实施的变化进行人员的调配; (4) 主持制定工程项目建设监理规划,并全面组织实施; (5) 提出工程承包发包模式,设计合同结构,为发包提供决策意见 (6) 协助业主进行工程招标工作,主持编写招标文件,进行投票人资格预审,评 标,为业主决标提出决策意见 (7) 参加合同谈判,协助业主确定合同条款; (8) 审核并确认分包单位; (9) 主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工
16、作; (10) 在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策。如计划审批、工程变 更、事故处理、合同争议、施工方案、意外风险等; (11) 审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、工程文件和 报告等; (12) 定期及不定期巡视工地现场,及时发现问题和提出问题并进行处理; (13) 按规定时间向业主提交工程监理报告和例外报告; (14) 定期和不定期向本公司报告监理情况; (15) 分阶段和组织监理人员进行工作总结。 2、各专业监理工程师岗位职责 专业监理工程师是各专业部门管理机构负责人员骨干,在各自的部门和机构中局部 决策职能,而在全局监理工作范围内一般具有规划、执行和检查等职
17、能。经总监理工程 第 9 页 共 69 页 师的书面委托监理工程师在委托的范围内可行使总监理工程师的权力和职责。 (1) 组织编制各专业或各子项目的监理实施计划或监理实施细则,经总监理工程 师批准后组织实施; (2) 对所负责控制的目标进行规划,建立实施目标控制的目标划分系统; (3) 建立目标控制系统,落实各控制子系统的负责人员,制定控制工作流程,确 定方法和手段,制定控制措施; (4) 协商确定各部门之间协调程序,为组织一体化主动开展工作; (5) 定期提交本目标或本子项目目标控制例行报告和例外报告; (6) 根据信息流结构和信息目录的要求,及时、准确地做好本部门的信息管理工 作; (7)
18、 根据总监理工程师的安排, 参与工程招标工作, 做好招标各阶段的本专业的 工作; (8) 审核有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资 料、报告等; (9) 检查有关的工程情况,掌握工程现状,及时发现和预测工程问题,并采取措 施妥善处理; (10) 组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作; (11) 及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题,并 向总监理工程师报告,以便研究对策,解决问题; (12) 及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题; (13) 参与有关的分部 ( 分部) 工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查 和验收工作; (14
19、) 参加或组织有关工程会议并做好会前准备; (15) 协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾; (16) 提供或搜集有关的索赔资料,并把索赔当作本部门份内工作来抓,积极配 合合同管理部门做好索赔的有关工作; (17) 检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作,建立本部门监理资料管 理制度; (18) 定期做好本部门监理工作总结。 3、监理员 ( 旁站员 )岗位职责 第 10 页 共 69 页 监理员从事直接的工程检查、计量、检测、监督和跟踪工作,他们行使检查和发现 问题的职责。 (1) 负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量; (2) 检查施工单位人力、材料、设
20、备、施工机械投入和运行情况,并做好记录; (3) 检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度施工,并对发生的问题 随时予以解决纠正; (4) 检查确认工序质量,进行检验并签署意见; (5) 实施跟踪检查,及时发现问题及时报告; (6) 做好填报工程原始记录工作; (7) 记好监理日志; (8) 执行总监理工程师和主管的专业工程师的批示和交办的其它工作。 第 11 页 共 69 页 第四节监理工作的程序与方法 一、施工准备阶段监理的工作程序和方法 施工准备阶段监理的主要工作有:熟悉合同文件监理质量体系的编制、施工环境与 开工条件调查;编制监理规划及监理实施细则与表式文件编制;组织施工图会审,
21、参加 设计交底;进行施工监理交底;召开第一次工地会议;审查承包人的施工组织设计;审 查承包人的质量保证体系;向承包人移交工程控制点及核验承包人的测量控制网点、基 线;审查承包人的工地试验室;审查承包人的开工条件,签署开工令等。施工准备阶段 监理将完成以下工作: 1、编制监理规划和监理实施细则 在监理大纲的基础上根据批准的施工图设计文件,及时编制监理规划及监理细则。 监理规划由总监理工程师主持编制,在监理合同签署后14 天内完成,报项目法人 及监理单位审批,监理实施细则由各专业监理工程师主编,总监审核,邀请有关人员提 出意见。 2、审查承包人项目经理和主要管理人员的资格 监理工程师将协助业主对承
22、包人项目经理进行资格审查,检查承包人主要技术、管 理人员是否符合招投标文件的要求并进驻现场。 (1)对照施工投标文件和合同谈判中的承诺,检查核实承包人项目经理的到位情 况。 (2)协助业主对项目经理进行考察,检查其资格证书及实际业务水平是否符合要 求。 (3)如项目经理及主要施工技术、管理人员未及时到位或不满足要求时,将和承 包人联系,责成其按时到位或更换人员。 3、审查施工组织计划 督促承包人按照施工承包合同要求及时提交施工组织设计并及时进行审查,施工组 织设计的审查重点掌握以下几个方面: (1)对水文、气象、海况、土质、场地条件、船舶来往等自然条件和施工条件的 分析是否全面、正确,施工方案
23、、计划安排是否已充分考虑自然条件和施工条件因素的 影响。 (2)施工方案的选用是否合理可行,施工技术措施是否能保证工程质量、安全、 第 12 页 共 69 页 可靠,是否有利于提高施工效率。 (3)施工船机设备的选用和配备是否合理,船机设备性能状况是否良好。 (4)工程量计算、生产率计算是否正确,工程总进度安排是否满足合同工期要求, 各分段、分层、节点施工工期编排是否合理,船舶的配置能否适应节点工期的要求。 (5)重点审查影响进度计划的关键线路和关键区段,并对其合理性进行充分的论 证、研究。 (6)主要管理、技术人员的资历、能力是否胜任工作。 (7)质量、工期、安全的保证措施是否可靠,执行中能
24、否落实。 4、检查承包人的船舶及设备 监理工程师将认真检查承包人进场的施工船舶和设备的规格、性能与质量是否符合 合同文件的规定及承包人在施工组织设计中的承诺。 (1)进场的施工船舶的船型、性能和数量应满足工程施工的要求,并有完善的质 量保证资料,向监理工程师提交施工船舶进场报验单。监理工程师对此要进行严格认真 的检查并做好记录。 (2)当发现进场的船舶、船型、性能和数量与合同文件或施工组织设计中规定的 不一致时,应要求承包人说明其原因,必要时要求其调换或补充。主要施工船舶的改变 须经总监理工程师商业主意见后批准。 (3)对施工船舶、设备的配套使用作细致地分析,特别对用于计划关键线路施工 中的船
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