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1、第 1 页 全市“两学一做”学习教育督导工作会议讲话提纲 特征码 YJlVmrSeumgjPPBMBbaq * 全市“两学一做”学习教育督导工作会议讲话提纲 同志们: 经研究,今天我们召集大家专题召开“两学一做”学习教育督 导工作会议,会议的主要目的就是对全市“两学一做”督导工 作进行安排部署。 前期,市委从有关单位抽调了四位经验丰富、能力突出的领导 同志担任组长,又从各地各单位抽调了业务水平高、工作认真 负责的部分同志,成立了 4 个督导组,专门从事“两学一做” 的督导指导工作。 自“两学一做”督导指导组、综合协调组组建以来,大家坚持 学在前、谋在前、干在前,不等不靠,积极工作,推动了全市
2、“两学一做”学习教育的顺利启动。目前,全市绝大多数单位 第 2 页 的“两学一做”工作会议都已经召开,各基层党组织的动员会 议也正在按照方案要求陆续启动,可以说,整体工作开局 良好。但是也存在着进展不平衡、认识不到位、行动不迅速的 问题,个别单位到目前为止还未召开动员会进行安排部署,希 望这些单位要引起高度重视。今天与会的同志要向单位主要领 导汇报到,如果还不抓紧行动,市委党建办将不留情面,进行 全市通报。 “两学一做”基础在学,关键在做。围绕“两学一做” ,近期我 们按照项目化管理的理念,专门制定了问题清单、任务清单、 计划清单“三个清单” ,并以督导要情的方式下达了近期的 重点工作任务。可
3、以说,各项工作安排地非常紧凑,也非常科 学,既有较强的指导性,又有较强的针对性和操作性。能否将 这些工作抓紧、抓实,直接关系到“两学一做”的成效,也是 对我们在座各位的考验。下面,我重点围绕“两学一做”督导 工作,提几点要求。 一、认清重大意义,强化督导工作政治责任 督导工作能不能搞好,关键在于督导组是否切实履行政治责任, 是否经常分析形势、把握动态,找出得失、不断改进,只有这 样,督导工作才能方向明确、有的放矢。 第 3 页 一要认清“两学一做”的重大意义。中央、省委、市委的“两 学一做”工作会议,对“两学一做”的重大意义都进行了深刻 阐述,指出在全体党员中开展以“两学一做”为主要内容的学
4、习教育,是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党 的重要实践,是巩固扩大党的群众路线教育实践活动、 “三严三 实”专题教育成果的重大部署,是持续加强党的思想政治建设、 协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手。通过开展学习教 育,为全体党员进行补钙强骨,有利于教育引导党员干部增强 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做讲政治、有信 念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合 格党员。作为“两学一做”的组织者、参与者,我们一定要自 觉站在党和国家全局高度,切实增强抓好学习教育的政治自觉、 思想自觉和行动自觉。 二要认清“两学一做”的鲜明特征。此次“两学一做”学习教 育与之前开
5、展的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专 题教育相比,有这样几个鲜明的特征:一是深入化,体现在教 育由“关键少数”向全体党员延伸,以党支部为基本单位,覆 盖到每位党员;二是具体化,体现在“学什么、怎么学,做什 么、怎么做”都要求得非常明确,主题突出、任务具体、导向 鲜明;三是常态化,就是不分批次、不划阶段、不设环节,是 第 4 页 融入党的建设日常工作的学习教育。在学习教育过程中,各级 党委(党组)既要坚持领导带头、以上率下,又要统筹安排好 基层党组织和普通党员的学习教育,主动了解党员在想什么做 什么,摸清党员队伍所属的基层党组织、党员队伍存在哪些问 题,有针对性地对党员队伍开展学习教育。
6、在督导工作中,要 注意统筹兼顾、点面俱到,既注重了解党员领导干部的学习教 育情况,更要深入掌握普通党员学习教育情况,确保实现全覆 盖、无遗漏、总提升。 三要认清督导工作的政治责任。中央明确指出, “两学一做”学 习教育不是一次活动,要突出经常性教育的特点,用好日常教 育途径、教育方式,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。 学习好、把握好这些要求,对于开展督导工作十分重要,大家 一定要吃透弄准、落到实处。在工作推进中,我们不仅要善于 督促检查,还要能够给予科学指导,只“督”不导,工作会流 于形式、走过场,只“导”不“督” ,工作缺乏深度与力度,不 “督导” ,工作就会陷入庸、懒、散、慢的窘境,
7、甚至一塌糊涂。 因此,希望大家一定要深化对督导工作重要性、必要性的认识, 自觉把督导工作当作政治重托,当作责任使命,强化督导措施, 严格督导过程,提高督导质量,以督导的实效确保“两学一做” 不偏不虚不空、不走过场。 第 5 页 二、突出工作重点,从严从实做好督导工作 按照中央、省委精神,结合我市实际, “两学一做”学习教育要 结合“学、讲、树、做、改、评”六个字基本要求,突出认真 “学” 、扎实“做” 、集中“改”等工作重点,以从严从实的精 神抓好督“学” 、督“做” 、督“改” ,确保“两个清单” 、 “六个 一”活动、 “一围绕六查六促”及各项规定动作的落实。 (一)要在督“学”上下工夫
8、一要督导规定内容是否学的系统、学的扎实。学习党章党规、 学习习近平总书记系列重要讲话,是这次学习教育的重要任务, 也是每一名党员的必修课。每名党员都要把握学习内容,抓住 学习重点,讲究学习方法,务求学习实效,努力在学习中提升 政治素养、锤炼坚强党性。各督导组要指导所督导单位根据部 门行业特点,制定好学习计划,落实好学习制度,努力把规定 的学习篇目学精、学透、学扎实。要以认真的精神督导学习, 各督导组要派员适时参加督导单位的中心组理论学习、班子集 中学习活动,坚决避免学习上的形式主义。同时,要把集中学 习与个人自学结合起来,引导党员搞好自学,使每名党员尊崇 党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念
9、,对党绝对忠诚。 第 6 页 二要督导党课辅导是否联系实际、紧扣工作。要把讲党课作为 提升学习成效的有力抓手,创新方式方法,认真讲好党课。党 支部党课要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作 出安排。党员领导干部要带头讲,把讲党课作为重要责任,在 所在党支部讲党课,到农村、社区、企业、学校等基层单位党 支部讲党课。督导组要派员出席所督导单位的专题党课活动, 检查党组织书记的党课教义,指导基层党组织书记,紧密结合 自身工作,注重运用身边事例,现身说法,互动交流,答疑释 惑,增强党课的吸引力和感染力。 三要督导学习讨论是否有主题、见思想。要把学习研读与讨论 交流结合起来,督导指导广大党员有计
10、划、分专题地开展学习 讨论。针对个别基层党组织落实“三会一课”制度不严肃、不 认真、不经常的问题,督导组每个月要定期参加 1-2 次所督导 单位基层党组织的集中学习讨论,并按照“四对照四反思”的 要求,指导督导党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围 绕一个专题组织讨论,使党员干部通过学习讨论,真正提高认 识,找到差距,明确努力方向。 四要督导组织学习是否成效明显。学党章党规、学系列讲话成 效如何,主要体现在学习效果上。如何检验学习效果?要做到 “两要两不要” ,要以是否能够熟读党章党规、深刻理解系列讲 第 7 页 话、掌握党内基本知识为标尺,要以“以考促学”作为检验学 习效果的重要手段,不要
11、以记多少学习笔记、写多少体会来衡 量学习效果,不要以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工 作成效。学习教育期间,市委党建办、市委督导组将定期不定 期地随机抽取各单位党员进行党章党规、系列讲话的测试考试, 通过“以考促学” ,提高学习效果。考试结果要及时进行通报, 对于好的单位进行表扬,对于差的单位要列入督导重点,加大 督导分量,加密督导频次。 (二)要在督“做”上下工夫 一要紧盯“三个清单”抓督导。近日,市委党建办按照项目化 管理理念,研究设计了我市“两学一做”学习教育问题清单、 任务清单和计划清单,目的就是进一步明确各级党组织抓“两 学一做”学习教育的具体职责任务。其中,问题清单主要是对 需
12、要着力解决的七个方面的突出问题,逐项进行梳理、细化, 使广大党员找准靶点和定位;任务清单把我市实施方案中“学、 讲、树、做、改、评”的具体措施分解细化为 20 项具体任务; 计划清单又进一步明确了党支部要开展的具体工作的主要措施、 时间安排、重点任务和工作要求,对支部开展工作和我们督导 工作都有很强的指导性和操作性。各地各单位和督导组在开展 工作中一定要严格贯彻、认真落实,确保我市学习教育深入扎 第 8 页 实开展。 二要紧盯“六个一”活动抓督导。围绕“学、讲、树、做、改、 评”工作要求,我市研究设计了体现 xx 特色的“六个一”活动, 即组织一次竞赛会考、组织一次宣讲辅导、组织一次评选表彰、
13、 组织一系列实践活动、组织一系列专项整治、组织一次民主评 议。开展“六个一”活动,目的就是让“两学一做”学习教育 有很好的抓手和载体,开展起来更加扎实有效。督导组要指导 督导各地各单位结合建党 95 周年工作安排,按照“六个一”活 动要求,紧盯关键单位、关键部位,及时掌握活动开展情况, 协调解决存在的问题,切实把“六个一”活动抓出成效、抓出 精品。 三要紧盯“九个层面”抓督导。我们在实施方案中根据机 关事业单位、农村、社区、国有企业、非公有制经济和社会组 织、窗口单位服务行业、高等院校、中小学校、公共就业和人 才服务机构等“九个层面”的不同特点,对学习教育的内容安 排、组织方式等提出了切实具体
14、要求。这“九个层面” ,符合区 分层级、分类指导的基本原则,符合真抓实做、务求实效的基 本要求,也符合 xx 党员队伍的实际情况。在督导过程中,要认 真落实“九个层面”的工作要求,针对督导单位的不同情况、 不同特点,明确具体任务和推进措施,有侧重、有针对性地开 第 9 页 展督导,坚决避免“一刀切” 、 “一锅煮”的抓法。 四要紧盯“一围绕六查六促”抓督导。开展“两学一做”学习 教育,最终要体现在促进工作、促进各项事业发展上。结合我 市实际,我们把落实中央、省、市实施的各项改革措施、出台 的各项政策、部署的各项工作作为中心任务,将其进一步拓展 为“一围绕六查六促” ,目的就是要通过查找政策执行
15、、改革推 进、工作落实过程中存在的问题,反思思想和作风方面的问题, 剖析自身是否存在不讲政治、不守纪律规矩、不负责任、不敢 担当、不尽心尽力、不求真务实的问题,以问题的发现解决促 进思想提升、作风转变、工作增效。督导组要指导督导好各地 各单位把“一围绕六查六促”贯穿学习教育全过程,以学习教 育促进各项改革措施、各项政策意见、各项工作部署的有效落 实,确保两手抓、两不误、两促进。 (三)要在督“改”上下工夫 一要以督导促问题整改。贯彻落实中央、省委部署,结合我市 实际,市委提出了“七个着力解决” ,目的就要是要强化问题意 识,坚持问题导向,以解决问题为牵引来推动学习教育。 “七个 着力解决”既明
16、确了党员干部查找问题、改进提升的重点内容 和方法路径,又具体到每个党委、每个支部、每个党员、每个 第 10 页 干部。各督导组要指导所督导单位的基层党组织和全体党员针 对查找出的问题,建立问题清单和整改台账,对个性问题要边 学边改、即知即改,对共性问题要上下联动、专项整治,对涉 及全市层面的问题,要及时上报市委党建办统筹解决。要重点 抓好软弱涣散基层党组织的整顿和不合格党员的教育转化,全 面激发基层党组织的战斗力和党员队伍的活力。 二要以督导促作风转变。要把开展“两学一做”学习教育,同 抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改结合起来, 驰而不息纠“四风” 、整治群众身边的不正之风,推动
17、党的作风 不断好转。对当前群众反映突出的“为官不为” “懒政怠政”问 题要区分情况、对症下药、精准整改。对不愿为、不想为、缺 乏担当的,要加强教育引导,提升思想觉悟;对不会为、不善 为、不适应新的形势任务要求的,要加强教育培训,提升素质 能力;对胡作为、乱法纪的,要及时报告、严肃问责。要把学 习教育与选树典型相结合,以“坚持忠诚干净担当、争当学习 弘扬焦裕禄精神的好党员好干部”和“践行先锋标准、岗位建 功立业”为主题,分层级、分领域广泛开展先进评选活动,树 立一批身边的先进典型和榜样,弘扬正气、凝聚正能量,以党 风带政风促民风。 三要以督导促机制建立。制度带有根本性、全局性、稳定性和 第 11
18、 页 长期性。只有建立有效的制度机制,才能保证党员学习教育的 常态化、长效化。各督导组要指导所督导单位在坚持和落实好 “三会一课” 、民主生活会、组织生活会等已有制度的同时,要 持续深化、拓展成果,针对新情况新问题,以改革创新精神为 “两学一做”建章立制,补齐党员学习教育的制度短板,真正 使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来,确保全面从 严治党落实到每个支部、每名党员。 三、讲究方式方法,切实提高督导工作水平 我市参加学习教育的有 47 万多名党员,16000 多个基层党组织, 单位多、人员多、层级多,特点各异,情况不一,这给督导工 作增加了难度。如果督导方法不科学、督导作风不务实,很容
19、 易出现督导“扎堆”和督导“盲区” 。所以,督导工作必须讲究 方式方法,转变督导作风,做到科学督导、统筹推进。 (一)要凝聚合力抓督导。一是提升内力。在“两学一做”学 习教育中,督导组成员要坚持先学一步、学深一步,带头践行 党员标准,树立良好形象,同时,严格按照督导流程和工作要 求认真履职、勇于担当,解决好自身不会督、不敢督、不严督 的问题。二是传导压力。对学习教育中了解的情况、发现的问 题,及时与督导单位沟通,传导督导压力,让每个支部、每个 第 12 页 党员绷紧“两学一做”这根弦。三是凝聚合力。要统筹好各级 督导组之间的关系,建立沟通协调机制,落实好督导例会制度, 定期通报督导情况,及时交
20、流督导经验,形成督导合力,提高 督导效率。 (二)要深入一线抓督导。各督导组要把调查研究作为重要手 段,坚持到现场开展工作,到一线了解情况,发现解决问题, 做到情况明、问题清、作风实。对发现的问题不能视而不见、 听之任之,遇有拿不准的问题要多请示、多沟通,遇有重大问 题要及时汇报,决不能在问题面前当“甩手掌柜” 。要充分发挥 参谋助手的作用,敢于坚持原则不讲关系,敢于动真碰硬不讲 情面,积极发表意见,帮助解决问题,合力做好“两学一做” 学习教育的各项工作。 (三)要以点带面抓督导。 “点”主要指两点,一是好的点,二 是后进点,抓两头、带中间,推进面上工作。督导组要抓好示 范、鞭策后进、树好导向
21、,注重后进单位存在问题的督促提醒。 要及时推广一些先进的经验和做法,把好的点打造成全市学习 教育的样板和示范;对思想不重视、工作不力、标准不高的单 位和领导干部,要注意约谈提醒,限期改正。通过抓两头带中 间,使先进更先进、落后变先进,努力营造一个学先进、赶先 进、超先进的良好氛围。 第 13 页 (四)要严以律己抓督导。督导组的各位成员既是“两学一做” 学习教育的督导者,同时也是“两学一做”学习教育的参与者。 其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。要求别人做到的, 自己首先做到,要熟悉并严格遵守党章、党规,深刻学习领会 习近平总书记系列讲话精神。督导别人做一名合格党员,自己 首先要从思想上、行动上达到一名合格党员的要求。在工作中 要严格遵守中央八项规定精神,认真负责,廉洁敬业,不徇私 情,不留后门,不折不扣的完成好市委交付的督导任务。 各地各单位要积极配合督导组的工作,主动沟通对接、及时交 流意见,为督导组开展工作提供良好的环境和条件。同时,要 比照市里的做法,成立本地区、本单位、本系统的督导组,坚 持标准,严格要求,真抓实做,确保“两学一做”学习教育顺 利开展,取得实效。 谢谢大家! *
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