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1、第 1 页 两项法规心得体会:学用结合 以两项法规推进从严 治党 特征码 IyalbWLALvvYlcmCSOyM 两项法规心得体会:学用结合 以两项法规推进从严治党 十八大以来,在党中央提出的全面建成小康社会、全面深化改 革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局 中,全面从严治党无疑具有核心和统领地位,因为共产党作为 执政主体,承担着全面建成小康社会、全面深化改革和全面依 法治国的重大职责,需要我们党以铁的纪律作为坚强的后盾、 以高尚的道德标准来示范引领、以严格的自我净化和监督来提 供永久保障。两项法规的颁布实施是在党长期执政条件下,实 现依规依纪从严治党,切实加强党内监督的重
2、大战略。学习贯 彻好两项法规,是当前和今后一个时期落实从严治党的根本遵 循和指引。作为地级市纪检监察机关,必须把两项法规的学用 结合作为重大政治任务抓紧抓好。自始至终体现从严治党的根 本要求。 学透弄精,熟练掌握两项法规执纪利器 两项法规,可以形象地比喻为我们纪检监察机关的一个执纪利 器。但再好的利器,也要看我们能不能学透弄精,熟悉其功能、 第 2 页 熟练地掌握和使用。当务之急是要认真钻研和学习两项法规, 做到熟记内容、理解精透、准确把握、运用自如,把两项法规 作为独门利器练好,努力成为个中高手、甚至专家权威。特别 是条例 ,是我们基层纪检监察干部监督执纪的基本依据。不 仅要认真研读条例中的
3、 133 条原文,还要结合现行的其他 党内法规和有关规范性文件来一并解读。例如条例中有 20 多处提到“违反有关规定” ,而是否“违反有关规定”是认定是 否违纪的重要前提。如果没有另外掌握和熟悉这些“有关规定” , 显然也就不能做到准确适用条例 。xx 市通过开展“xx 干部 学习论坛” 、纪检监察业务研修班等,认真解读、学习准则 和条例 ,广泛订阅两项法规文本以及一批解读资料,发放全 市广大党员干部学习。 抓早抓小,进一步转变监督执纪理念 新颁布的条例 ,贯穿其中的核心精神,就是实现纪法分开, 坚持纪严于法、纪在法前。这就决定了纪检监察机关不再行使 “党内公检法”职能,而是要立足监督执纪问责
4、的主业来履责 执纪,既要查处极少数违法乱纪分子,更要以纪律管住大多数。 这就要求执纪监督要着眼于防微杜渐、抓早抓小。因此我们必 须适应新形势和新要求,进一步转变执纪理念,树立“查办大 案要案是成绩、抓早抓小抓好预防更是成绩”的政绩观,防止 和纠正把全面从严治党简单理解为处理少数严重违纪违法党员 干部、把纪律检查局限于查办重大案件的倾向,以严明的纪律 第 3 页 推进全面从严治党。今年以来,xx 市纪委坚持将纪律和规矩挺 在前面,注重抓早抓小,实施信访约谈函询 9 人,在元旦、春 节、中秋等节日前向全市市管干部发送廉政提醒短信共 3000 多 条。 凝神聚力,不断提升监督执纪水平能力 要着重提高
5、三种能力:一是及时发现违纪问题线索的能力。要 坚持立足本级、上下衔接,加强与组织、信访、检察、公安、 审计等部门的协调,打通各部门间的信息壁垒,健全工作机制, 及时、全面掌握党员干部违纪问题的线索信息。通过深化调整 内设机构职能,畅通信访、党风政风、案件管理等部门间的衔 接与沟通。二是运用抓早抓小、抓好预防方法的能力。对党员 干部身上的问题要做到早发现、早处置,防微杜渐、治病救人, 促进惩治成果向预防成果转化。各级纪检监察部门要全面履行 职责,把严明纪律体现在日常工作中,既查办严重违纪案件, 又抓一般性违纪问题。既坚持打“老虎” 、又要拍“苍蝇” 。同 时要注重调整和优化纪检监察工作考核体系,
6、把开展函询谈话、 处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小抓预防成 效的工作成果纳入考核范围,从而体现考评的价值导向。三是 分类处置违纪行为的能力。 条例设定了专门条款规定了处分 涉嫌违法犯罪党员的规则,既体现了党纪严于国法的原则,又 实现了党纪与国法的有效衔接。对违纪行为的处理,应掌握好 教育为主、惩处为辅的尺度要求,正确把握和运用监督执纪的 第 4 页 “四种形态” ,体现党组织对党员既严格要求又关心爱护。对初 核确认情节轻微的违纪行为,主要运用批评教育、诫勉谈话方 式处理。确需立案调查的,调查结束后应视违纪情节严重程度 分类进行处理。对大多数可给予党政纪轻处分的给予轻处分, 该组织
7、处理的提出处理建议。对少数严重违纪的给予党政纪重 处分,并作出重大职务调整。对极少数严重违纪涉嫌违法的, 立案审查结束后,应按程序移交司法机关处理。今年以来 xx 市 纪委以办案执纪为抓手大力正风肃纪,办理作风类信访件 23 件, 立案 6 件,给予党纪政纪处分 4 人。联合市委办、市府办和市 委组织部制定xx 市党政领导干部不作为不担当责任追究办法 ,对存在不作为不担当问题的 36 名党员干部进行责任追究,其 中处级干部 10 人。给予党纪政纪处分 28 人,组织处理 1 人, 诫勉谈话及通报批评 7 人。 打铁自硬,持续深入转变工作作风 贯彻两项法规,运用好监督执纪“四种形态” ,要求各级纪检监 察干部严谨细致,坚持实事求是,所办案件要经得起事实、纪 律、历史的检验。因此必须要按照“打铁还需自身硬”的要求, 加强自身建设和内部监督,持续深入转变工作作风,致力打造 “忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。xx 市成立市纪检 监察机关内务监督委员会,发挥内部监督作用。组织委局 37 名 省管、市管领导干部如实填报个人事项报告表和干部个人及 配偶子女有关信息采集表 。为进一步强化对纪检监察组织和干 第 5 页 部的执纪监督,市纪委全面开展了针对全市 25 个镇区和市直单 位纪检监察系统干部的巡察工作,有力地防止了出现“灯下黑” , 取得理想成效。
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