2018年闵行区市民生活垃圾分类处理情况调查报告.pdf
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1、. . 2018 年闵行区市民生活垃圾分类处理情况调查报告 为了解闵行区落实垃圾分类政策的现状、困难和市民对垃圾分类处理情况的看法等, 3 月中旬进行了一次专题电话调查,调查了闵行区207 位 16 周岁及以上常住市民。调查结 果显示,近七成市民知晓上海被国家列为首批生活垃圾分类试点城市;仅有18.4% 的受访家 庭采取 “挑出有害垃圾、可回收垃圾后,其余干湿分类处理”;七成多的市民赞成把生活垃 圾分类减量处理上升到立法层面。建议进一步加强宣传引导,提高市民文明素质;加强对法 规的宣贯和执行,加大执法力度;推进垃圾处置设施建设,提高垃圾分类处理水平;进一步 健全机制,整合资源形成齐抓共建的合力
2、等。 一、闵行区推进生活垃圾分类的现状及主要做法 近几年,闵行区以实现生活垃圾减量化、资源化和无害化处理为目标,以“大分流、 小分类 ” 全程分类体系建设为思路,以提升宣传和注重实效为抓手,依托绿色账户激励机制 探索实践垃圾分类 “上海模式 ”,通过古美路街道古美四村、莘庄工业区宝铭苑、吴泾宝秀 小区、 江川路街道富仕一期、马桥夏朵园小区等一批垃圾分类(绿色账户)示范小区的创建 引领, 以点带面,整区域推进,不断推动生活垃圾源头分类,不断健全完善全程分类处置体 系建设。生活垃圾分类工作目前已覆盖全区711 个居住小区近56 万户家庭,单位生活垃圾 强制分类基本覆盖。 一是运用经济手段。每年落实
3、财政专项资金推进垃圾分类,对新覆盖分类小区发放入 户湿垃圾桶,配置小区门洞及垃圾厢房分类垃圾桶,改造提升小区垃圾收集厢房功能,配置 专用收集车辆实现分类运输处置等。二是运用行政手段。通过区镇两级签订目标责任书,分 解目标、 压实责任。加强基层管理,利用问责制、定时定点投放、两网融合、湿垃圾不出镇、 分类收运等改善提升基层垃圾分类工作。三是社会共同参与。引入专业组织力量,参与分类 管理。通过政府采购形式,引入社会力量,建立了一支由政府管理人员、社会企业、社区志 愿者等各类群体共同参与的垃圾分类(绿色账户)推进队伍,在源头推进、项目实施、监管 检查等多方面,加强政府、社会与市民之间的联动,促分类成
4、效提升。 二、市民对生活垃圾分类的看法及处理情况 . . 1. 九成多受访市民知晓上海市促进生活垃圾分类减量办法,近七成受访市民知晓 上海被列为生活垃圾分类试点城市 据上海调查总队在2017 年 12 月份组织实施的的垃圾分类减量情况专项调查结果显示, 95% 的闵行受访市民对于2014 年 5 月 1 日正式实施的上海市促进生活垃圾分类减量办法 (以下简称“办法” )表示知晓,基本实现了全覆盖。其中, 表示 “非常了解 ” 的占21.0% , “了解一些 ”的占59.5% ,“只是听说过 ”的占14.5% ,仅有5.0% 的受访市民表示 “没听说 过”。 今年3 月份的电话调查结果显示,67
5、.7% 的受访市民表示 “知道 ”“上海自2000 年起 就被国家列为首批生活垃圾分类试点城市”,30.4% 表示“不知道 ”,另有1.9% 表示“不清 楚”。 2. 市民对生活垃圾的处理方式有待转变 调查显示,62.3% 的受访市民所在的居民小区已实施生活垃圾分类处理,另有34.3% 表 示“没有实施 ”,3.4% 表示 “不知道 ”。受访市民家庭处理生活垃圾的方式按照办法要 求,“先挑出有害垃圾、可回收垃圾后,其余干湿分类处理”的占比为18.4%( 见图 1) ;“干 湿分开处理 ”的为23.2% 。另外, “不作分类处理 ”的占比为23.6% 。 其中,采用 “不作分类处理 ”、“干湿分
6、开处理 ”、“挑出有害垃圾、可回收垃圾, 其余合并处理 ”和“挑出有害垃圾,其余合并处理”的主要原因有:“没有分类垃圾桶或相 关设施(34.8% )”、“没有硬性要求分类(24.5% )”、“不清楚分类标准(14.8% )”及 “担心分类后还会被混合装运处理(14.2% )”等。 3. 绿色账户注册比例仅为8.7% ,不了解是主因 . . 绿色账户是上海正在推行的一种垃圾分类奖励机制,以引导、激励居民深入推进实施 垃圾分类。当问及“是否已经注册过绿色账户”时,仅有8.7% 的受访市民表示 “已注册 ”, 4.%“知道绿色账户未注册”,62.8% “未听说过 ”或“不清楚 ”。 已注册绿色账户的
7、受访市民中,仅有16.7% “每天” 会使用绿色账户,50% “偶尔使用 ” 或“基本不用 ”绿色账户;16.7% “经常使用 ”账户里的积分,67.7% “没有使用 ”过账户里 的积分;72.2% 表示绿色账户的奖励机制“有些吸引力 ”。知道绿色账户但没有注册的受访 市民,没有注册的主要原因为“不知道怎么注册(39.0% )”、“不了解(35.6% )”和“嫌 麻烦,不愿注册(15.3% )”。在向未听说过绿色账户的受访市民简单介绍绿色账户后,74.6% 表示会参加绿色账户。 在回答 “对于提高市民生活垃圾分类积极性的绿色账户的功能,更看重哪一方面 ” 时, 49.8% 的受访市民表示更看重
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