关于县建立畜牧业市场经济基本框架的思考.docx
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1、第 1 页 关于县建立畜牧业市场经济基本框架的思考 特征码 ODFwvBTbHaoprnLRbHEE 发展社会主义市场经济,就我县畜牧业来说,就是在国 家宏观调控下,以市场为取向,对畜牧业资源配置起基础作用, 通过价格杠杆激励某种生产活动,以适应供求关系的变化。 具体说就是瞄准国内国际市场多方面的需求,发展各类畜 产品生产,把生产同市场联合起来,同消费者联合起来,实现 畜牧业经济的良性循环。但是建立和完善畜牧业市场经济体制, 是一个长期的心慌过程,也是一项艰巨复杂的社会系统工程。 笔者想就这个问题提出一些看法,同大家商榷。 我县畜牧业进入市场经济的主要问题 从目前我县畜牧业发展情况来看,建立畜
2、牧业市场经济过 程中,主要碰到以下四个矛盾; 1.1 依赖性和自主性矛盾。建立畜牧业市场经济体制,是 为了让农民按照市场规则办事,趋利避害自主决策养什么,大 第 2 页 力发展什么。但是,由于长期实行高度集中的计划经济体制, 使乡村干部特别是农民养成一种习惯,上边喊什么,下边干什 么;让干什么,首先看给什么,形成了一靠贷款,二靠无偿服 务,三靠包销产品等依赖性和依附性。这种依靠“拐棍”走路, 是与市场经济的千变万化极不合拍的。 1.2 简单化与多元化矛盾。我县畜牧业主要是以家庭经营 为它的分散型生产,需要社会为之提供生产全过程的服务。现在, 我们为农民提供良种、饲料及饲养防疫技术。这些服务只能
3、说 基本满足产前,被动应付产中,很少涉及产后。同农民座谈, 农民养畜养禽一怕死,二怕卖不上价钱。这说明我们服务还属 于低标准、项目少、简单化的档次。现在畜牧业市场经济对服 务的要求已经显现出多元化、综合配套的势态,它不但要求对 生产经营全过程的服务,而且要求产后销售和加工服务,也就 是说农民需要准确的产前预测、价格信息和稳定的流通市场。 显然,现在服务水平与这种多元化的需求,是很不适应的。 1.3 需要管与不会管的矛盾。对待这个问题有两种认识: 一种认为一切取向市场,不需要政府部门管理,否则就不是什 么市场经济。另一种认为需要加强管理。但到具体做时,又回 到计划经济的老路,闭门搞计划,产值达到
4、多少,不看市场需 求,结果产品销不出去,又造成生产回落。 第 3 页 2、 县畜牧业市场经济发展的基本框架 我县畜牧业生产面临的主要任务有三项:一是加速发展, 二是调整结构,三是提高效益。如何确保三项任务的完成,必 须针对存在的主要矛盾构建适合我县特点的畜牧业市场经济体 制,而构建的目标应该是:以市场导向,建立相对稳定,即尊 重价值规律又适应供求变化的生产结构、产品结构和品种内部 结构;以效益为中心,努力提高科技进步在畜牧业经济增长中 所占的含量,促进整个畜牧经济由粗放经营向集约经营转变, 增加农民收入;以流通为重点开发和培育市场,建立基本稳定 的供产销关系。如此构建的框架就从两方面着手: 2
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