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1、. 企业改制实施方案( 范文) 篇一:关于集体企业改制的实施步骤 关于集体企业改制的实施步骤 一、准备阶段企业充分进行改制宣传,使企业全体职工对改制达 成共识,初步完成改制 方案,到工商部门对改制企业名称进行预先核准。 二、进行产权界定到区经委企业科办理产权界定手续( 已做产权 界定的不用重新界定) 。 三、进行资产评估到具有评估资格的会计师事务所进行资产评估 四、制定详细的企业改 制实施方案内容包括: 1. 企业的基本情况2. 企业经济性质的变化情况3. 资产评估结果 4. 企业在职职工的安置 情况 5. 离退休等人员费用预留的情况6. 企业净资产处置方案和 出资人的出资情况(包括企业 注册
2、资金的变动情况) 五、召开职工代表大会,形成大会决议内容包括: 1. 是否同意企业经济性质变化2. 对产权界定结果及资产评估结 果的确认3. 对改制后企 业的注册资本及注册资本的组成情况进行确认4. 对企业净资产 量化方案和职工货币出资等 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 1 / 11 . 的意见5. 对企业在职职工安置的意见6. 对离退休等人员费用预 留的意见7. 职工代表亲笔签 名六、制定改制后新企业的企业章程建议参照工商局海淀分局要 求七、向上级主管单位提出 改制的书面申请并取得批复批复内容( 参照职工代表大会决议内 容) 八、区经济体制改革办公室进行审批审批时
3、企业需提交以下材料: 2. 企业主管上级提出的改制申请 3. 上级主管单位的批复 4. 产权界定申报表 5. 资产评估报告书 6. 企业的改制方案 7. 职工代表大会的决议 8. 改制后新企业的企业章程 9. 企业营业执照复印件九、到工商局进行企业改制登记 篇二: xx 有限公司改制工作方案 xx 有限公司改制工作方案 xx 有限公司成立于xx 年,前身为xx 厂下属企业,xx 年实施xx 生产线技改时,搬迁至工业园区,企业转变为股份制企业,企业注册 资本 xx 万元,股东为xx 家, xx 出资 xx 万元(占股份的% ) ,xx 公司 设备评估作价出资xx 万元(占股份的% ),xx 有限
4、公司出资xx 万元 (占股份的25%),国有股份占75%。项目总投资xx 万元,占地面积 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 2 / 11 . xx 亩,总建筑面积xxm,2008 年 6 月开工建设,2009 年 10 月竣工投 产,投产后连年亏损,至2012 年 8 月累计亏损xx 万元。 经调研,该公司亏损的主要原因有:(1)资金投入大,负债包袱 沉重。(2)流动资金缺乏导致原料采购供应不足,产能不足。投产后, 省内持续三年干旱,本地大麦减产,省外采购成本高,企业连续三年 实施产能不足1 万吨以上,只达到设计产能的三分之一,无法盈利。 (3)销售渠道单一,产品积压
5、严重。(4)体制不顺,机制不活,企 业管理仍处于粗放式经营。 为减少国有资产流失,从根本上解决金穗麦芽亏损的问题,经多 方调研,一致认为:只有走“国退民进 ”的路子,通过转让国有股权 的方式,才能使金穗麦芽彻底走出困境。为使金穗麦芽改制工作顺利 推进,特制定本工作方案。 一、成立改制协调领导组 组长: 副组长: 成员: 2 领导组在xx 单位下设办公室, 负责改制的协调、服务工作及日常 事务的处理。办公室主任由xx 兼任,人员从相关部门抽调组成工作 组。 工作组组长: 副 组 长 : 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 3 / 11 . 成 员 : 二、改制形式 面向社
6、会公开转让国有股权。 三、改制程序 (一)、按照的有关规定, 由 xx 公司召开董事会形成董事会决议, 上报市人民政府审批后,正式启动改制程序。 (二)、由市审计局对xx 公司投资进行审计决算,请有资质的会 计师事务所对xx 公司资产进行评估,以评估后的企业净资产确定股 权转让价格。 (三)、由改制工作组拟定改制实施方案提交改制领导组审定, 上报市人民政府批准实施。 (四)、由拍卖公司在广告媒体、电视网络上刊登发布xx 公司国 有股权转让信息。若出现 3 家以上股权受让人,采取竞价式拍卖国有 股权;若出现报名人数低于3 家,则对报名人的资信、经营能力、职 工信任度进行审查后,采取协议转让。 四
7、、职工安臵 xx 公司现有职工xx 人,其中:xx 公司国有身份职工xx 名,其 余 xx 人已终止国有身份,属于聘用人员。总经理xx 身份属于xx 公 司董事,回xx 公司安臵。xx 公司 xx 名职工回xx 公司安臵。其 余 xx 名职工由职工选择继续由新企业聘用或自谋职业。对选择 自谋职业的职工,按照xx?2000?xx 号文支付经济补偿金。 五、改制成本测算 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 4 / 11 . 10. 资产评估费:xx 万元; 11. 支付经济补偿金预计:xx 万元; 12. 人员社区、档案移交:xx 万元; 4、特殊慢性病和工伤人员补助xx
8、万; 5. 改制工作经费:xx 万元。 以上五项合计xx 万元,在股权转让收益中列支。 六、改制时间安排 1、 xx 年 x 月 x 日前金穗麦芽董事会通过股权转让决议。 2、 xx 年 x 月 x 日x 月 x 日完成金穗麦芽投资审计决算。 3、 xx 年 x 月 x 日x 月 x 日完成金穗麦芽资产评估。 4、 xx 年 x 月 x 日上报市人民政府审批实施方案。 5、 xx 年 x 月 x 日x 月 x 日刊登金穗麦芽国有股权转让事宜。 6、 xx 年 x 月 x 日前完成金穗麦芽国有股权转让工作。 7、 xx 年 x 月 x 日前完成股权转让后的扫尾工作。 xx 年 x 月 x 日 篇
9、三:国企改制流程 国有企业改制流程纵览 随着中央国资委不断出台国有企业改制中各项工作的细化规定, 各地的改制政策法规也越发统一和流程化。按照目前改制的相关规定, 特别是国资委,除企业和主管的国资部门外,多个政府部门如劳动社 会保障、财政、税收,以及专业机构包括律师、会计事务所,评估事 务所,乃至潜在的收购方、合作方都将参与到改制的流程中来,对 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 5 / 11 . 于整个改制流程的控制越发成为成败的关键。 亚商企业咨询有限公司从90 年代后期开始为国内大中型企业提 供改制顾问的服务,近两年来随着国企改制的全面铺开,接受的客户 委托也日益增
10、多,我们总结了改制流程中的四阶段工作,虽然各个企 业的改制进程不径相同,但基本的流程可以归为以下四段。 ( 一) 第一阶段 改制准备阶段主要包括九项工作 1、宣传政策 由企业主管部门或指定的改制咨询机构负责组 织对企业改制相关政策的传达贯彻,并制定宣传提纲。 主要工作内容包括:讲清改革意义,企业面临的困难;改制的 配套政策环境,意图采取的改制模式和企业未来发展前景。 2、进行 “三清“ 对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面 认真地清理。 由企业主管部门负责选聘专业中介机构,组织企业进行。对企业 各类资产和负债进行全面认真清查,从调查职工劳动关系入手,摸清 各类人员分布情况,做到企业底数清晰,
11、并据此制定职工安置框架意 见。 3、推介企业及筛选投资者向国内外投资者介绍企业情况。 目前越来越多的企业改制伴随着投资者的引入,可以由企业主管 部门或由中介机构出面,利用媒体、产权交易中心、以及业内关系等 多种方式, 向可能有意向参与改制的投资人推介企业。之后主管部门 会同企业和专业中介机构可同各类投资者广泛接触,进行商务谈判和 必要的资质调查,从中进行筛选。 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 6 / 11 . 4、确定改制取向 为企业改制准确定位。 由专业的咨询机构通过客观分析和可行性论证,科学确定企业改 制方向以及改制后企业的发展战略。选择最适合自己企业的一种改制
12、 模式,防止盲目改制造成的无效或是国有资产流失 5、完善职代会 按照等法律规范,完善职代会。企业需要确 保职代会产生的合法性,为下一步在企业改制启动阶段,召开职代会 讨论职工安置方案和企业改制方案做好准备。 6、制定改制预案 国有企业改制必须先制定改制预案。 改制预案可由改制企业国有产权持有单位制定,也可由其委托中 介机构制定。 改制预案的主要内容包括: (1) 企业资产、负债、人员的基本情况; (2) 改制预付成本,资产和债务处置方式; (3) 职工安置框架意见; (4) 改制形式; (5) 企业改制后发展取向; (6) 主辅分离辅业改制,企办社会职能剥离等内容。 7、申报改制预案 按各地市
13、级规定将该改制预案以及相关配套文件报送相关主管 部门立项审批(或备案 ) 。并在决策部门积极沟通,统一思想。 ( 二) 第二阶段 - 启动阶段主要包括四项工作 1、确定进度 即确定企业改制各个阶段的时间进度、步骤和 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 7 / 11 . 任务。 在企业改制预案批复后,按照主管部门总体规划,由企业和负责 改制实施的专业机构共同制定推进企业改制的具体工作方案,排出时 间进度、制定实施步骤、明确主要任务,落实责任人。 2、清产核资和评估资产即清查企业资产,核实企业资金, 摸清企业 “ 家底“ 。 在准备阶段三清成果的基础上,有企业主管部门委托会
14、计师事务 所和评估事务所对企业进行资产审计和评估。 3、准备提交有关部门出具的审核文件 一般而言,需要在完成企业改制实施方案前准备的文件包括 (1) 国资监管部门按照审批权限对所监管企业资产评估报告进行 核准的文件; (2) 劳动和社会保障部门对职工安置方案进行审核、认定的文件; (3) 企业改制中涉及资产损失认定与处理的,按规定程序报国资 监管部门履行审核批准,国资监管部门出具的国有资产处置意见; (4) 国有企业改制涉及到用地规划调整、土地资产转让及公房处 置的,分别由城市规划、国土资源、房产住宅部门进行审核的意见; (5) 审计部门负责对凡改制为非国有企业的企业法定代表人的离 任审计和改
15、制企业的有关财务审计的结论意见; (6) 国有改制企业同金融部门协商,提出的对金融债务的处理意 见; (7) 改制企业提出申请改制补助资金的,国资监管部门会同有关 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 8 / 11 . 部门对企业申请的改制补助资金的核准意见; (8) 企业主管部门同意,经过论证的改制后企业发展规划。 4、确定改制模式、底线 经过前期与潜在投资人的接触和谈判,以及 ( 三) 第三阶段 - 实施阶段 1、制定改制实施方案以通过审批的企业改制预案为根据,制定 改制实施方案。 企业改制方案应按企业内部决策程序进行集体讨论决定,并形成 书面意见。 企业改制方案应提
16、交职代会或职工大会审议,其中职工安置方案 需交职代会或职工大会讨论通过。 一般来说改制实施方案应包括 (1) 企业基本情况; (2) 企业改制形式; (3) 改制后发展规划; (4) 职工安置; (5) 企办社会职能分离内容、方式; (6) 改制成本及资金来源; (7) 改制实施步骤和完成改制时限等。 改制实施方案中的涉及到的数字要力求精确。 2、申报改制方案 按各地区的决策程序,分别向各级审批部门申报改制实施方案以 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 9 / 11 . 及相关文件。在上报前企业和制定方案的中介机构应与主管领导和主 管部门积极沟通签署意见。 一般说来,改
17、制方案提报的要件包括: (1) 企业改制方案申请文件; (2) 企业改制方案; (3) 改制企业按照企业内部决策程序形成的有关决议; (4) 与投资方 ( 受让方 ) 签署备忘录或协议的复印件; (5) 改制企业财务审计、经营者离任审计、资产评估报告书复印 件; (6) 各级国资监管部门对资产评估报告核准意见; (7) 金融债务的处理意见; (8) 职工安置方案,企业职工代表大会或职工大会审议职工安置 方案的通过决议; (9) 劳动和社会保障部门对职工安置方案的审核认定意见; (10) 改制企业涉及到的土地、规划、住宅部门的审核意见; (11) 改制企业国有资产产权登记证复印件; (12) 企业上年度会计报表; (13) 企业工商执照复印件; (14) 律师事务所出具的法律意见书; (15) 受让方企业法人营业执照、法人代表或自然人身份证复印件 及相关资信证明材料; (16) 受让方如用土地抵扣职工劳动关系处理费用的,要有受让方 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 10 / 11 . 与出让方的契约; (17) 对受让方的约束条件; (18) 改制后企业的发展规划; (19) 其它需要申报的文件。 3、审批改制方案 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创 11 / 11
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