集团党委工作报告.doc
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1、不断完善、发展党建工作新模式 为全面建设既强又大国际化新潞安提供坚强政治保证在集团2011年党委工作会议上的报告 王 安 民(二0一一年八月十九日)同志们:这次党委工作会议,是在集团第三届三次职工代表大会刚刚闭幕,潞安跨入“十二五”战略发展新征程的新形势下,召开的一次重要会议。会议的主题是:认真贯彻落实中央、省委、省国资委要求,紧紧围绕集团“十二五”战略目标,不断完善和发展“一个机制、四个载体”党建工作新模式,团结带领广大党员和职工群众,为全面建设既强又大国际化新潞安而奋斗。下面,我作工作报告。第一部分 党建工作取得历史性成就潞安改制以来的十多年,是集团生产经营、改革发展大跨越、大发展时期,是
2、职工生活水平大提高、大提升时期,更是集团党建工作大发展、大突破时期,各项工作均取得历史性成就。一、党建工作绩效管理取得历史性成就。在国有企业加强党的建设中,我们率先把绩效的理念引入党建工作,科学制定了“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的指标体系,明确了“工作内容、工作标准、工作职责”,破解了企业党建普遍面临的“党政工作融合难,党建工作量化难、评价难”的难题。通过推行党建工作绩效管理,严格“绩效计划绩效实施绩效评价绩效提升与激励”的工作流程,党委工作的方式方法得到了根本性的变革,提高了潞安党建工作科学化水平。2009年3月9日,中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平同志批示:“山西潞安
3、集团党委的实践,为探索现代企业制度下国有企业党的建设规律提供了有益参考。”人民日报刊发了潞安推行党建工作绩效管理的调查报告,全国、全省推广了潞安党建工作经验。在中央党校编辑出版中国特色的企业发展和党建工作绩效管理的基础上,企业管理出版社又编印出版了潞安党建工作实践与探索四本系列丛书,系统反映了“一个机制、四个载体”党建工作新模式的理论基础与实践经验。去年,潞安被确定为“全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会会员单位”。潞安党建工作绩效管理,被中央党校列为改革开放30年“超越之路:中国特色社会主义研究系列成果”,荣获“煤炭企业管理现代化创新成果奖”、“山西煤炭企业管理现代化创新成果特等奖”。潞
4、安党建工作绩效管理得到了社会各界的广泛关注,有379家央企、地方党政和企事业单位到潞安考察、学习。二、党的自身建设取得历史性成就。这些年来,我们坚持以主题活动为载体,通过解决企业发展面临的重大问题和困难,职工群众关注的热点、焦点问题,来锻炼和考验我们的各级班子、党组织和党员队伍,使党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设得到切实加强。大力加强班子建设,各级班子团结协作、奋发有为,引领了企业的大发展,成为潞安历史上班子建设最好的时期之一。坚持十几年如一日,组织开展矿处级干部集中培训,加强在实践中锻炼、培养、使用干部,一大批干部脱颖而出,成为集团的中坚力量。制定并推行党支部工作条例
5、,通过开展“六好”党支部创建活动,进一步促进了党政工作融合,发挥了党支部的战斗堡垒作用;通过对党员进行组织评价和自我评价,激励广大党员在急难险重任务中创先争优,进一步彰显了党员的先进性。坚持教育、制度、监督并重,不断加强党风廉政建设,建成了全省第一家廉洁文化建设示范基地、第一家预防职务犯罪教育基地,被中纪委确立为工作联系点。推行内部市场化改革的经验在全省推广,得到省委副书记金道铭同志的高度评价。在开展创先争优活动中,漳村矿被中组部确定为全国国有企业创先争优活动联系点,被授予“山西省先进基层党组织”称号。三、企业文化建设取得历史性成就。这些年来,我们坚持文化落地,突出文化执行,坚持不懈抓企业文化
6、建设,进一步提升了企业的软实力和竞争力。通过加强理念文化建设,强化潞安战略新理念灌输,形成了战略发展强大的向心力和凝聚力;坚持文化就是管理,6S管理成为基层队组主导管理模式,促进基层队组管理水平不断提升;坚持文化就是素质,通过岗前仪式等活动,潞安员工展示了现代企业高素质的形象和风采,彻底改变了社会上长期以来对煤矿工人的印象,社会各界对此赞叹不已,由衷敬佩。坚持文化就是形象,全面加强物质文化建设,企业形象得到良好展示,推动了潞安与优势企业的强强联合。集团获得“全国企业文化优秀奖”、“新中国60年企业精神60佳”和“全国企业文化建设优秀单位”等称号,建成了全国煤炭行业、国家中西部地区第一个“全国企
7、业文化示范基地”。石圪节、王庄、五阳、漳村、常村、司马和通信公司七个单位先后获得全国性殊荣。四、社区和安全社区建设取得历史性成就。这些年来,我们坚持为企业发展创环境、为职工群众谋福祉,创新求实,走出了一条具有国际标准、行业特点、潞安特色的企业主导型社区建设新路子。经过不断探索和完善,形成了“三位一体、四会联治、五级管理,八项功能”的建设模式;推行“4523”工作法,社区服务水平不断提高,社区面貌发生了翻天覆地的变化,得到了职工群众由衷赞誉和真诚拥护。建设模式和评价标准作为煤炭行业模式和评价标准,在全煤炭系统推广。集团荣获“全国社区服务先进单位”、“全国和谐社区先进单位”、“全国文明社区”、“全
8、国和谐社区建设示范街道”等称号。王庄、五阳、侯堡、常村、漳村和石圪节六个社区分别获得全国性荣誉。以安全和健康为重点,开展国际安全社区建设,集团社区被世界卫生组织确定为全球第124个国际安全社区,开国际化潞安先河。社区国际交流合作得到加强,王庄和常村社区吴琼、吴璟华赴英国参加了志愿者服务。五、精神文明建设取得历史性成就。这些年来,通过文明院校园创建活动,师德、师风、医德、医风得到明显好转,教学质量、医疗服务水平有了新的提高;结合潞安实际,创造性地制定了潞安人道德规范一百条,并深入开展了一百条学习实践活动、“八荣八耻”荣辱观教育活动和“感动潞安人物”评选活动,极大地提高了职工群众的思想道德水平,屈
9、海青、王志清等同志荣获“感动中国的矿工”荣誉称号,周水生荣获“全国优秀复员退伍军人”荣誉称号;有16个基层单位被表彰为省级以上文明单位,其中,石圪节煤业公司、潞安集团社区和五阳煤矿被中央文明委分别授予全国文明单位、全国文明社区和全国精神文明建设工作先进单位。2008年我们又创造性地设计了全国一流文明矿区建设“9+1”工程和考评指标体系,形成了大文明建设新格局和长效机制,得到了中央文明委和省文明办的高度评价。六、群团工作取得历史性成就。这些年来,坚持以党建带工建、带团建,以绩效管理推进工作,群团工作得到了全面加强。坚持全心全意依靠职工办企业,企务公开、民主管理得到新加强,集团被评为“全国厂务公开
10、、民主管理先进单位”,在全国深化创新厂务公开、民主管理工作会议上介绍了经验。不断强化维权职能,深入开展职工大病医疗互助、金秋助学、特困子女就业、残疾人安置等工作,矿区内动态消除了贫困户、特困户,残疾人全部安排工作,被评为“全国模范劳动关系和谐企业”。紧紧围绕生产经营开展劳动竞赛,多人次荣获全国技术能手、行业标兵等称号,任润厚、牛树林等获得全国劳动模范称号。全力做好群众安全监督工作,连续十二年被评为“安康杯”竞赛优胜单位,被特颁了“全国五一劳动奖状”。深入开展巾帼建功活动,集团女工部被中华全国总工会确定为山西省女职工工作唯一联系点。坚持开展“双学双过硬活动”,集团4名青年入选全国煤炭工业百名优秀
11、青年矿工。集团被评为全国先进保密工作集体,煤基合成油示范厂被列为国家级秘密事项单位。集团保卫、武装、老干、信访等工作也得到了新加强,为企业发展做出了新贡献。取得这样的业绩,是上级组织关心支持的结果,是集团各级党组织、各级班子、广大党员和干部职工团结协作、顽强拼搏的结果。在此,我代表集团党委,向各级党组织、各级班子、广大党员和干部职工,表示衷心的感谢!第二部分 目前的形势和“十二五”期间的目标任务从中央和省委的要求,以及国内外发展大势、山西发展态势来看,“十二五”时期,是我们潞安加快发展、跨越发展的难得机遇期,是必须紧紧抓好的转型发展攻坚期,是全面实现国际化新潞安目标的关键期,是党建工作大有作为
12、的跨越提升期。“十二五”时期,我们面临着难得的发展良机,跨越发展,正当其时。从政治上看,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,要求我们必须全面领会“四个坚持”的宝贵经验,清醒认识新形势下党面临的“四个考验”和“四种危险”,全面把握提高党的建设科学化水平“五个必须”的目标任务与坚持和发展中国特色社会主义“四个继续”的基本要求。从经济上看,党的十七届五中全会作出了制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,中央经济工作会议把“经济结构战略性调整”作为加快转变经济发展方式的主攻方向。省委九届十一次全体会议和今年全省干部大会,进一步明确了在转型跨越发展中再造一个新山西的目标和措施
13、。从社会建设上看,党中央、国务院高度重视加强和创新社会管理工作,在今年初举办了省部级主要干部研讨班,胡锦涛总书记等中央领导作了重要讲话;最近,党中央、国务院下发了关于加强和创新社会管理的意见,进一步明确了新形势下加强和创新社会管理的指导思想、主要任务和工作要求。党和国家在政治经济社会发展方面提出的一系列路线方针政策、省委省政府和省国资委的指示精神,为我们指明了工作方向。从行业和企业的发展看,目前,煤炭行业已有三家跨入世界500强,很多企业提出要在“十二五”时期跨入世界500强。我们潞安虽然在山西企业中名列前茅,但跻身世界500强,面临的竞争还异常激烈。从潞安来看,三届三次职代会提出了“建设亿吨
14、煤炭新基地,打造产业发展新高地,开创幸福潞安新天地,全面建设既强又大国际化新潞安”的宏伟蓝图,进一步明确了今后的目标任务。“十二五”时期,潞安要完成总投资1500亿元,资产总额达到3000亿元,营业收入达到2000亿元,实现利润200亿元,跨入世界500强;同口径工资总额达到100亿元,员工人均工资达到10万元。“十二五”的宏伟目标,必将进一步激励全体干部职工为潞安转型跨越发展而奋斗。“十二五”时期,潞安面临着严峻挑战,转型发展,任务艰巨。我们潞安正处在一个继往开来的历史转折时期,正在发生一系列深刻变化。尽管这些变化是发展中的变化,是积极的、正面的、有益的变化,但是,也给我们的工作带来了新课题
15、、新挑战,要求我们必须认真研究,积极应对。这些新课题、新挑战,主要体现在十二个方面:从企业发展方向上看,正在向“国际化潞安”转变。如何以国际化视野,对标国际化标准,把集团上下的思想和行动统一到职代会精神上来,把干部职工的智慧和力量引导到“十二五”目标上来,把企业内外各种资源集聚到转型跨越发展上来,形成万众一心建设既强又大国际化新潞安的生动局面,给我们提出了新课题、新挑战。从产业结构上看,正在向多元发展转变。面对人才、经验、技术、管理相对缺乏的现实,如何强化人才培养、加快技术创新、积累管理经验,推动现代新兴优势产业的大发展,尽快形成“5+5”产业发展新格局,给我们带来了新课题、新挑战。从经营战略
16、上看,正在向生产经营与资本运营并重转变。如何规避风险、规范运作、提高质效,不断增强企业的金融贸易功能,全面提升集团整体盈利能力,给我们提出了新课题、新挑战。从管理模式上看,正在向集团化运行转变。如何明确各层级定位,构建有效的集团化管控模式,实现对各个子公司、分公司和各类矿井的有效管理、控制和监管,保证集团的投资安全、投资收益和所有者权益,给我们提出了新课题、新挑战。从发展布局上看,正在向跨区域发展转变。如何统筹推进以集团本部为主体的核心区建设、以整合矿井为主体的增长区建设、以潞新公司为主体的战略区建设,合理确定各矿区的开发强度、速度、时序和规模,确保“三区”建设协调推进、各大矿区均衡发展,给我
17、们提出了新课题、新挑战。从发展动力上看,正在向创新驱动转变。如何围绕建设“创新潞安”目标,进一步营造创新环境,激发干部职工特别是科技人员的创新激情,提升创新能力,实现高端创新、持续创新,给我们提出了新课题、新挑战。从发展方式上看,正在向绿色新型发展转变。如何实现煤炭的绿色开采、清洁生产,解放和盘活村庄下压煤,将瓦斯优势转化为原料优势,将煤炭优势转化为电力优势,将焦炉煤气优势转化为新型煤化工的成本优势,加快发展循环经济,实现资源效益最大化和社会环境效益最优化,给我们提出了新课题、新挑战。从安全管理上看,正在向多产业、跨区域、全方位、立体化转变。如何破解本部矿井地质条件日趋复杂,瓦斯、水、火、煤尘
18、、顶板等灾害隐患不断增加,整合矿井安全管理基础薄弱,新兴产业管理经验欠缺等难题,切实加强特殊时期的安全管理,不断完善“大安全”管理格局,给我们提出了新课题、新挑战。从矿区社会形态上看,正在向开放型、城镇化、信息化转变。如何针对流动人口增加、利益诉求多样、舆情压力加大、社会矛盾凸现的实际,进一步加强和创新社会管理,为潞安转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境,给我们提出了新课题、新挑战。从职工生活追求上看,正在向多层次、高品味转变。职工群众对衣食住行、健康保健、休闲娱乐、生态环保的要求越来越高,如何满足职工群众的新要求、新期待,加快建设幸福潞安,给我们提出了新课题、新挑战。从价值取向上看,正在向多样
19、性、多元化转变。在信息化时代,职工群众思想活动异常活跃,独立性、选择性、差异性明显增强,在张扬个性的同时,出现了过度追求物质享受和个人利益的不良倾向,集体主义、艰苦奋斗精神有所减弱。如何通过有效的思想政治工作,进一步加强集体主义、艰苦奋斗等优良传统教育,激励全体干部职工为实现“十二五”战略拼搏奋斗,给我们提出了新课题、新挑战。从党建工作上看,正在向整体推进、系统创新转变。如何在荣誉面前保持清醒头脑,进一步增强推行党建工作绩效管理的自觉性、主动性;在高起点上快步前行,不断超越自我,更多地出经验、出特色、出亮点、出成效,为探索现代企业制度下党建工作规律做出更大贡献,为转型跨越发展提供更坚强的政治保
20、证,给我们提出了新课题、新挑战。在“十二五”转型跨越发展的征程中,我们既要看到优势、抓住机遇,又要看到困难和挑战,居安思危,树立强烈的忧患意识,把困难估计得更充分一些、把问题研究得更透彻一些、把精神提得更振奋一些、把工作抓得更扎实一些。任何事业都不可能一帆风顺,敢于正视问题,勇于解决问题,体现了积极进取精神、对潞安高度负责精神。有省委省政府的正确领导,有新班子坚强有力的科学引领,有干部职工的无私奉献,我们一定能够战胜任何艰难险阻,夺取“十二五”时期的新胜利!集团党委“十二五”时期的指导思想是:全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十二五”战略目标,坚持夯实基础、完善机制、全面超越、推动发展,不断完
21、善、发展以党建工作绩效管理为机制,以主题活动、企业文化建设、社区建设、全国一流文明矿区建设为载体的党建工作新模式,不断提升党建工作科学化水平,努力把党的政治优势转变为转型跨越发展优势,为建设亿吨煤炭新基地,打造产业发展新高地,开创幸福潞安新天地,全面建设既强又大国际化新潞安提供坚强政治保证。“十二五”时期潞安党建工作的总体目标是:夯实基础,完善机制,全面超越,推动发展。夯实基础。做到“六个坚持”:坚持深入贯彻落实科学发展观,进一步增强各级领导班子和领导干部推动科学发展的能力;坚持突出重点,使主题活动更加富有成效;坚持以人为本,进一步推动文化的大繁荣、大发展;坚持突出特色,进一步加强社区和安全社
22、区建设;坚持和谐发展,进一步加强全国一流文明矿区建设;坚持强化责任,进一步发挥各级党组织和职能部门的作用,以此夯实党委工作基础。完善机制。适应新形势、把握新要求,积极探索、不断完善发展党建工作绩效管理机制的新思路、新举措,把党建工作绩效管理机制融会贯通到四个载体的各个方面、各个环节,进一步完善党组织参与决策机制、发挥作用机制、自我管理机制、工作运行机制、引领保障机制、监督协调机制,不断增强党建工作的科学性和实效性。全面超越。主要标志是:反骄破满,在思想认识上实现超越;解放思想,在理论研究上实现超越;完善发展,在党建工作绩效管理实践上实现超越;大胆创新,在创新成果上实现超越;强化执行,在工作实效
23、上实现超越;注重融合,在促进发展上实现超越,为探索现代企业制度下党建工作规律提供更多的经验,作出更大的贡献,不断开辟党建工作新境界。 推动发展。坚持“抓班子,带队伍,创环境,促发展”,通过运用党建工作绩效管理机制,促进党政工作进一步融合推动发展;通过加强班子、干部和职工队伍建设,凝聚方方面面力量推动发展;通过企业文化建设,以提升企业软实力推动发展;通过社区建设,解决职工后顾之忧推动发展;通过创建全国一流文明矿区,创造更加优良环境推动发展。面对新形势、新挑战、新任务,各级班子、领导干部在思想上、工作上要更加注重价值再造、更加注重自我创新、更加注重以人为本。要更加注重价值再造。价值,是人或事物对社
24、会的积极作用。一个人只有不断创造价值,生命才有意义;一个企业只有不断创造价值,才能实现基业长青。建设既强又大国际化新潞安,追求的是一种全新价值,本质上就是一次价值再造。实现价值再造,基本要求是不断超越自我、追求卓越;主要方法是发挥思维潜能、智力潜能和本领潜能。实现价值再造,关键在于各级班子和领导干部。当前,集团干部的思想状态基本上是好的,但是精神状态、工作作风、能力水平与战略发展的要求还有很多不适应的地方。实现价值再造,关键是各级班子和领导干部要进行价值观再造。价值观决定人的动机和行为。各级班子和领导干部要通过树立正确的价值观,坚定理想信念,激发内在动力,增强推进转型跨越发展的自觉性和主动性。
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