全区夏季消防检查工作方案.docx
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1、第 1 页 全区夏季消防检查工作方案 特征码 HIIbeGjeBlcpFSnZmzyB 全区夏季消防检查工作方案 为切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救 援能力,把握消防工作主动权,维护全区消防安全形势持续稳 定。根据公安部和市政府统一部署,区政府决定从 20XX 年 5 月 20 日至 9 月 20 日,在全区集中开展夏季消防检查。工作方 案如下: 一、工作目标 集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公 共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内 容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结 合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意
2、识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实 行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基 层基础,增强全社会火灾防控能力,确保全区不发生重特大尤 其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事 故,部队执法执勤不发生有损形象的事件。 二、组织机构 第 2 页 区政府成立由何 xx 副区长任组长,区政府应急办杨 xx 主任、 区消防支队江 xx 支队长任副组长,区公安分局、区安监局、区 商务局、区文化委、区教委、区旅游局、区城乡建委、区民政 局、区卫计委、区民宗侨办、区消防支队分管负责人为成员的 夏季消防检查领导小组。领导小组下设办公室在区消防支队, 具体负责组织协
3、调、联络沟通、情况汇总和督查考核等工作。 各镇街要对应成立组织机构,加强调度指挥,统筹推动工作。 三、工作内容及措施 (一)集中整治火灾隐患 1.突出重点开展检查。区消防支队要对一、二级消防安全 重点单位,各属地派出所要对三级消防安全重点单位、列管单 位,各镇街要对小门店、小场所进行拉网式排查,确保不留死 角。各有关行业部门要对易燃易爆企业、人员密集场所和寺庙、 古村寨等文物古建筑开展一次拉网式检查,摸清底数、规模和 消防安全状况,依法查处火灾隐患和违法行为。易燃易爆企业 主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养, 日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,灭火药剂储备, 灭火应
4、急预案制定和演练,建立专职消防队,员工教育培训等 情况。人员密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑主要检查建 立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼 职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消 防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修 第 3 页 装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组 织演练等情况。各镇街要重视本辖区特殊群体消防安全,排查 统计独居空巢老人、失能人员、久病卧床者、瘫痪者、精神疾 病患者等生活不能自理的人员的信息,会同辖区公安派出所上 门做好信息统计、隐患排查、宣传教育工作。区安监局、区商 务局、区文化委、区教委、区旅游局、
5、区城乡建委、区民政局、 区卫计委、区民宗侨办、区消防支队等部门要切实落实行业监 管职责,开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理 标准和工作制度,严格实施行业系统消防安全标准化管理。 2.狠抓关键推进整治。各镇街及园区要组织开展一次劳动密集 型企业专项治理“回头看” ,对前期遗漏的企业全部纳入整治范 围,对已排查的企业核实找准隐患,对发现的隐患倒排期限督 促按期整改。相关镇街及园区要将李家沱其龙村、花溪岔路口、 经济园区、公路物流园区等劳动密集型企业集中区域纳入区域 性火灾隐患整治计划,年底前,完成 xx 老街、xx 古镇、李家 沱其龙村等地区域性火灾隐患整治。各镇街要积极会同公安、 市
6、政、消防等部门集中开展消防车通道集中整治,查处占用、 堵塞消防车通道违法行为,落实消防车通道、消防扑救场地标 识标牌设置。有关镇街要根据区政府第 100 次常务会议精神, 加快推动辖区老旧居住建筑消防设施改造,按照第二季度 40 栋、 第三季度 70 栋的进度完成年内 110 栋建筑改造任务。区消防支 队要强化重大火灾隐患整治,采取法律、行政、经济、技术、 第 4 页 舆论等手段,督促 6 处重大火灾隐患按期整改。 3.督促单位落实责任。区消防支队要将社会单位消防安全责任 人、管理人履职情况纳入检查重点,定期对消防安全重点单位 开展服务指导。要重点督促易燃易爆企业、人员密集场所和文 物古建筑开
7、展自查自纠,主动整改消除隐患,作出消防安全承 诺,与具有资质的维保单位签订自动消防设施维护保养合同, 推广应用建筑消防水压实时监控系统。9 月 15 日前,督促属于 火灾高危单位的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑, 委托有资质的评估机构进行一次消防安全评估。6 月 30 日前, 组织所有消防安全重点单位开展“四个能力”建设复评,并将 结果录入评定管理系统。要以龙头企业、连锁企业、行业协会 等为依托,推动建立消防工作区域协助组织,定期组织开展交 流探讨、对检互查,提升单位自我管理水平。 (二)严格规范监督执法 1.加强执法机制建设。区消防支队要深入镇街和公安派出所广 泛开展消防监督指导工作
8、,确保基层摸排火灾隐患能力提升。 区消防支队要每月定期召开消防执法例会,分析执法数据和执 法质量,纠正执法问题。落实消防监督系统应用和执法记录仪 使用制度,所有执法活动实行网上流转,现场执法活动全程视 频记录。 2.完善执法质量考评。区消防支队要每月开展执法案件自我评 查,行政处罚案件做到“一案一评” ,其余案卷评查数量不低于 第 5 页 执法总数的 10%,重点核查是否落实“每日一查”制度,是否 存在虚录执法数据,检查记录与现场情况是否一致,是否存在 执法不公、选择性执法现象,已办结案件证据是否合法充分, 适用法律是否正确,处罚种类或幅度是否符合自由裁量标准。 3.提升执法服务意识。区消防支
9、队要按照警务公开细则 ,对 行政服务窗口进行一次全面清理,补充完善公开内容和信息。 5 月底前,组织所有执法人员开展一次以“贯彻新行政诉讼 法 ,提升为民服务意识”为主题的培训活动,切实提高消防监 督人员依法行政能力和服务意识。6 月底前,组织社会单位负 责人和人大代表、政协委员,召开一次消防监督执法恳谈会, 听取各方意见,改进执法工作作风,树立消防部队良好形象。 (三)大力强化执勤训练 1.加强实战化训练工作。区消防支队及 xx、xx、xx、xx 镇专职 消防队要优化训战模式生成,切实执行夏秋业务训练计划,大 力开展基础体能和基本功训练,深化装备器材操作和整建制合 成训练。要广泛深入辖区人员
10、密集场所、易燃易爆企业和文物 古建筑等重点对象,实地熟悉交通道路、消防水源、建筑结构、 使用功能和消防设施等情况,修订完善预案,开展实战演练。 每周开展“六熟悉”不少于 2 个半天,实战演练不少于 1 个半 天和 1 个夜间。各政府专职消防队要落实人员编配、车辆装备 配备和灭火药剂储备,强化与公安消防队联勤、联动和联训, 提高实战水平。 第 6 页 2.加强典型灾害处置研究。区消防支队要立足辖区灾害特点, 开展灭火救援技战术研究,在落实跨区域地震救援、抗洪抢险 和森林火灾扑救预案的基础上,研究解决应急响应、人员编成、 装备配备和战勤保障问题。加强高层地下、公路隧道、超大综 合体、易燃易爆企业等
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