党群“双向直通”机制操作规程.doc
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1、 党群“双向直通”机制操作规程为进一步落实党群双向直通机制,制定与中共XX市委关于深化拓展党群双向直通机制密切联系群众的实施意见衔接配套、便于操作的具体办法,构建立体化、全覆盖的党群干群联系络和工作机制,特制定如下具体操作规程。 一、工作络 党群双向直通络,主要以领导干部为联系龙头,以基层党组织及班子成员为联系骨干,以广大党员为联系主体,以基层党员、群众为联系对象,上下联动,横向协调,形成干部与群众、党组织与党员、党员与群众的络体系,实现农村、社区、两新组织、机关企事业单位等各个领域络联系全覆盖。 第一条,领导干部带头直接联系党员、群众。市级领导干部每人联系12个乡镇和至少3名党员、群众;区县
2、领导班子成员每人至少联系1个乡镇或1个本地主要企业、5名党员、群众;乡镇领导班子成员每人联系1个片区、3个村、6名党员、群众;片区负责人联系所辖片区其他村居,确保覆盖全部村居、社区、单位。 市、区县直各部门单位至少联系1个村,单位主要负责同志每人至少联系帮扶3名党员、群众;市直部门科级以上干部、国有企业中层以上管理岗位党员每人联系12名党员、群众。 第二条,基层党组织班子成员直接联系党员、群众。村居党组织班子成员每人联系一定数量的党员、群众,确保每名党员都有班子成员联系;社区党组织班子成员每人联系24个楼院党小组、58名居民楼长;两新组织、学校、医院等党组织班子成员,每人都联系车间、级部、科室
3、,至少联系3名党员、群众。 第三条,党员直接联系群众。每名党员根据设岗定责情况和自身特长,按照居住相邻、工作相近、联系方便的原则,至少联系2户群众;同时,根据自身实际,采取1+x或x+1方式,开展一帮多或多帮一,实现每户都有党员联系。党组织与党员、党员与群众的联系络要在党群双向直通公开栏或服务大厅公示。 二、载体方式 严格落实有记录簿、有联系服务卡、有服务阵地三有要求,通过多种方式,推动党群双向直通机制落实。 第四条,上门走访。党员、干部定期到联系对象处进行调研走访,市级领导干部每半年至少1次,县级领导干部每季度至少1次,乡镇领导干部每月至少1次,党员每周至少1次。同时,适时开展集中走访,利用
4、重大节假日、农闲季节等开展大下访,面对面听取联系对象的意见建议,努力在一线解决问题。走访要轻车简从,交谈交心,填写党群双向直通工作记录簿,详细登记所走访对象的重要信息、反映的问题及处理情况。 第五条,日常联系。市、区县健全完善党委书记电子信箱、12345市长热线、12371党员咨询服务热线和行风在线等平台;市、县、乡领导干部通过印制党员联系服务卡等形式,公布姓名、职务、服务事项、联系电话,发到每个联系对象手中;村居、社区、企业、学校等基层党组织班子成员和党员公布联系电话及电子邮箱。联系要做到即时快捷、全天候,确保联系对象提出的问题能及时得到答复和解决。 第六条,站点服务。市、区县、乡镇建立一站
5、式受理、一条龙服务机制,完善便民服务大厅,将窗口单位所属审批、收费等事项,最大限度纳入集中办理;推进群众诉求联合接访运行机制建设,对群众诉求由有关职能部门集体会诊,及时作出处理。市、区县、乡镇领导班子成员每月要轮流到服务大厅和联合接访机构值班1天,党员干部实行挂牌上岗。乡镇成立为民服务中心,整合站所职能,提供技术、信息、咨询等综合服务。在村居、社区、企业、大项目现场,设立一线工作室,依托大项目法律服务室、驻村法官工作室、民生检察工作站、警员村官工作室、人民调解工作室、劳保服务站、党员代表接待站、卫生服务站等,为党员、群众提供政法、民政、劳保、医疗等民生服务。村居、社区实行班子成员坐班制度,支部
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