全市项目建设工作考核与奖惩办法.doc
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1、 全市项目建设工作考核与奖惩办法为进一步激励和促进项目建设工作,加快项目落地建设步伐,充分调动各级各部门谋项目、抓项目、促项目的积极性,营造良好的建设环境,推进全市经济更好更快发展,根据市委、市政府关于开展创新发展推进年活动工作要求,制定本办法。 一、考核依据 中共市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发XX市开展创新发展推进年活动实施方案的通知中共市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发2015年重点项目计划的通知中共市委办公室、XX市人民政府办公室关于认真组织实施2015年重点工业项目的通知市重点项目建设管理暂行规定、市重点项目分级分类管理暂行办法、合同法、招标投标法、工程质量管理条例、基
2、建财务会计管理办法、市人民政府关于实行建设项目竣工决算全面审计制度的通知,市委、市政府下达的年度重点项目建设计划,市重点办下达的年度考核类重点项目分月份工作进度计划等。 二、考核对象、考核内容和考评标准 根据项目建设和服务性质以及项目分级管理要求,考核分为乡镇街道项目建设工作、市直单位服务项目工作和重点项目建设工作三项考核。 乡镇街道项目建设工作考核 1、考核对象:各乡镇人民政府雪峰开发区管委会。 2、考核内容:辖区范围内本年度的重点建设项目、辖区内征迁安工作、重点工业项目、2015年招商项目和2015年上半年招商项目,均属考核对象2015年责任范围内应开工建设项目。 3、考评标准:详见附件1
3、。 市直单位服务项目工作考核 1、考核对象:发展和改革局、经贸局、公安局、财政局、人社局、住建局、城乡规划局、市政管理局、交通运输局、农业海洋局、林业局、水利局、外经局、审计局、科技局、统计局、国土资源局、环保局、行政执法局、安监局、人防办、广电局、经济开发区、水土办、总工会、国税局、地税局、工商局、技术监督局、电信局、移动通讯公司、联通公司、公路分局、电力总公司、贸工农国投公司、交通国投公司、事业国投公司、自来水公司、消防大队、人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、兴业银行、XX银行、农商银行、民生银行、农业发展银行、平安银行、交通银行、招商银行。 2、考核内容:考核内容主要包括
4、市直部门服务项目建设工作年终测评,民主评议行风政风考评,行政服务中心入驻服务窗口考评等三大方面。 3、考评标准:详见附件2。 重点项目建设工作考核 1、考核对象:XX市级考核类重点建设项目的责任单位、业主单位及项目工作班子成员。 2、考核内容: 前期工作。指从建设项目的策划、项目报批到开工建设以前进行的一系列工作。主要包括项目报告项目初步设计、施工图设计及其招投标和合同签订等阶段的文本编制、评估、审查和审批,以及资金筹措等项目开工前的各项准备工作。 工程投资。按批准的概算进行施工图预算控制,按审核的最高控制价进行招投标控制;制定投资控制的措施;在建项目完成年度投资计划目标情况;审核施工单位报送
5、的进度报表;严格按照市人民政府关于印发XX市政府性投资项目工程变更管理暂行规定的通知要求控制工程变更及严格按程序报批;根据市人民政府关于实行建设项目竣工决算全面审计制度的通知,按合同执行的具体情况进行工程竣工决算和工程竣工结算审计。 工期控制。按照国家有关规范制定合理工期计划;工期控制的具体措施。 质量管理。贯彻有关建设工程质量管理的法律、法规和政策,制定完整的项目实施管理规划;完成市政府下达的年度工作目标;落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等各项制度;建立完善的质量管理制度;工程质量情况;竣工验收等。 安全管理。按照建设项目安全设施三同时监督管理办法要求,建立完善的安全文
6、明生产规章制度,做到安全施工、文明施工;施工现场安全责任落实、人员伤亡事故和文明施工情况;工程评优情况。 廉政建设。建立项目班子廉政建设管理办法;建立健全廉政监督制度,建设工程甲乙双方签订廉政责任书,认真落实党风廉政建设责任制,制定有力措施,杜绝腐败现象;自觉接受监督,没有高估冒算、弄虚作假和行贿、受贿、拿回扣等违法违规行为。 其它要求。项目进度月报、信息报送情况和市重点项目建设管理暂行规定的其它要求。 3、考评标准:详见附件3。 三、考核程序 乡镇街道项目建设 日常管理工作按部门职能作适当分工,重点建设项目由市发展和改革局为主牵头负责、重点工业项目由经贸局为主牵头负责、招商项目由外经贸局为主
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