关于赴南通苏州常州镇江四地社保相关工作考察学习报告.doc
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1、关于赴南通苏州常州镇江四地社保相关工作考察学习报告关于赴南通苏州常州镇江四地社保相关工作考察学习报告关于赴南通苏州常州镇江四地社保相关工作考察学习报告:2011-4-19 10:41:05关于赴南通、苏州、常州、镇江四地的考察学习报告为认真贯彻落实市政府提出的“关注民生、顺应民意”的总要求,积极谋划今年的主要工作,进一步找准养老、医疗、新型农保和被征地农民保障工作更好更快发展的关键点和着力点,2008年3月31日至4月2日先后赴南通市、苏州市、常州市、镇江市进行调研。这次出行虽然只有不到三天时间,但给调研组成员留下了非常深刻的印象,可以用“各具特色,颇有启发”来概括。所学所悟,为今后我市社保相
2、关工作的推进提供了许多有益的经验。一、四城市有关社保工作的基本情况和特点根据此次调研的所见所闻,调研组感到四地劳动保障部门在推进养老保险制度城乡全覆盖、完善医疗保险制度体系、探索新型农保、被征地农民保障制度建设等方面苦下功夫,取得了一定的成绩:(一)大力推进养老保险制度城乡“全覆盖”近年来,四地一手抓社保扩面征缴,一手抓制度体系建设,着力从工作和制度两个层面,推进养老保险制度城乡“全覆盖”。 1、不断加大政府推动力度。南通市劳动保障部门积极向市政府提出解决问题的意见和办法,相继以政府名义出台多个文件,先后多次召开全市社保工作推进会,进一步加大了行政推动力度;镇江市政府还专门成立社保扩面征缴工作
3、领导小组,市长和分管市长亲自任组长和副组长,成立4个工作组和3个辖区推进组,召开动员大会,明确目标、落实责任,强力推进扩面征缴。2、全力构建扩面征缴机制。苏州市通过整合市区监察力量,实行市区联动监察,并将劳动合同管理、用工登记备案等工作与社保扩面无缝对接,推动社保扩面等各项工作的顺利开展,镇江市设立扩面业绩奖、完成任务奖等奖项,重点奖励乡镇、街道和社区基层,按每新增参保、年、女满20年,确因家庭生活困难,无经济能力同时参加基本养老和基本医疗保险的,通过协保办法申办基本医疗保险手续。4、强化提高信息化管理水平,做好经办能力建设。苏州市社保经办部门在居民医保操作上实现了“三个统一”,即统一模块、统
4、一表式、统一流程,提高经办效能;在信息管理上,实现了“市区街道社区”四级机构的信息实时联动。(三)积极探索新型农保、被征地农民保障制度建设1、丹阳新型农村基本养老保险制度特点突出。镇江丹阳新型农保从2007年7月1日起正式实施,该制度具有四大特点:1、增大财政补贴力度,年龄越大补贴越多,最高可享受50%补贴;2、实行“前补后延”政策,对参保时男年满45周岁未满60周岁、女年满40周岁未满55周岁人员,根据其意愿实行缴费年限前补或后延的方法,促进应保尽保;3、建立各类养老保险办法转接政策;4、建立老年社会养老补贴制度,从2010年开始,现有农村老年居民,只要其配偶及子女全部参加养老、医疗保险,就
5、能每月享受养老补贴。2、被征地农民基本生活保障做到即征即保。苏州市自实施征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法以来,对被征地农民构建了基本养老和基本医疗、失业、就业培训“三位一体”的保障制度。该办法将被征地农民划分为四个年龄段。第一年龄段为16周岁以下人员,由国土资源部门按每人7000元生活补助费标准办理一次性支付手续。第二年龄段为女性16周岁以上至36周岁,男性16周岁以上至46周岁人员,从实行基本生活保障当月起,按月领取(最长期限2年)每人160元的失业补助费,同时采取“账户置换”方式,将这部分人群全部纳入城镇企业职工社会保障体系。第三年龄段为女性36周岁以上至55周岁,男性46周岁以上
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