政府工作报告.doc
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1、政府工作报告 2014年1月20日在浦阳镇第十六届 人民代表大会第三次会议上浦阳镇镇长 汪志均(2014年1月20日)各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席代表提出意见。一、过去一年工作的回顾2013年,是我们浦阳应对新考验、破解新难题、取得新成绩的难忘之年。一年来,我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下深入贯彻学习党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕加快建设美丽风情镇目标,团结带领全镇广大干部群众,凝心聚力谋发展,千方百计惠民生,在艰苦创业、克难攻坚中取得各业经济稳健发展,人民生活持续改善的新业绩。(一)调结构、促转型,综合实
2、力不断增强。全年实现财政总收入2.21亿元,其中地方财政收入1亿元,同比增长11.53%;农业产值4.28亿元,同比增长7%;规上企业增加值8.85亿元,同比增长0.6%;预计服务业增加值3.5亿元;全社会固定资产投资8.65亿元;农民人均收入19298元,同比增长11%。特色农业发展加快。金迈田、阿凯、龙盈、东馆子青、卧龙等五大农业精品园在应用新技术、拓宽大市场上成效显著。完成径游畈标准田建设,启动安山畈市级粮食生产功能区,新增土地流转面积500亩。浦阳江农庄被评为省级精品渔业基地,金牛农机合作社被评为全国农机化示范合作社,阿凯果园子基地被列入省级农业精品园区,金迈田蔬菜基地被列入区级农业精
3、品园区。转型升级力度加大。全年实现新产品产值14.38亿元,规上工业新产品产值率36.9%。实施技改项目20个,技改投入资金4.73亿元,完成区下达任务的100.6%。到位内资7240万元,完成区下达任务7000万元的103.43%。新增国家级高新技术企业2家,省级科技型企业2家,通过省级新产品鉴定8只。国泰密封博士后工作站升格为国家级,并设立了“杭州市院士专家工作站”。去年,我镇被评为“杭州市质量强镇镇街”,镇高新技术产业园获市级优秀等级,五金机电工业园区获市级先进园区称号。积极推进“个转企”和“小升规”工作,完成“个转企”63家,“小升规”12家。加快淘汰落后产能工作,分别对3家化工企业和
4、1家铸造企业进行整治提升,实现工业垃圾集中处理。现代旅游业加快拓展。旅游业成为我镇三产服务业的新亮点和增长点。作为龙头的桃花源旅游度假村实质性启动,完成投资1.5亿元的商务会所主体工程。美浓小镇景观房产区块全线铺开,和枫里、湖山郡首期开盘,青央坞休闲项目完成土地流转,龙凤山旅游项目加快推进。(二)重投入、强落实,环境面貌持续改善。扎实开展环境整治提升年活动。强势推进“四边三化”、拆违控违以及“一户多宅”和空心村整治工作,全年累计拆除违章建筑13.6万平方米,完成区下达任务5.5万平方米的247.4%,其中拆除“一户多宅”1231户计11.4万平方米。顺利完成涉及我镇46处计3620平方米的“四
5、边三化”整治任务。完成杭金衢高速沿线整治,启动“清水治污”工作,开展机关干部义务劳动,实施高运市场及周边环境整治。基础设施不断完善。投资2600万元完成了临江机埠、彭家桥改造、桃源排涝主河整治。投资1100万元的小茅山主河整治工程进入扫尾阶段,投资5000万元的许家后塘试验段整治工程进场开工。完成了径游生态公墓二期扩建和垃圾中转站扩容工程,镇垃圾填埋场生态修复工程和镇污水处理站大修工程顺利通过验收。路网设施日益完善,完成了振浦路大修,建成了A3道路,浦阳江大桥及接线正在加快建设之中,涉及我镇8个村总长9.5公里、征地537亩的杭金衢高速拓宽工程前期征迁完成评估,大桥已开始建造。完成了浦阳污水泵
6、站、3处地质灾害治理点工程、11万伏浦阳变电所工程建设。创建工作成效显著。深入开展“最清洁城乡”工程,顺利通过5年一次的省级卫生镇复检和省级文明城区抽检。桃北新村建设深入推进,顺利完成一期607户计8万方的旧房拆迁,农户签约32户、商业安置11户、多层安置144户以及工业企业临时过渡安置24家。曹坞村创建为区级森林村庄,曹坞村、桃北新村创建为杭州市级美丽乡村精品村,径游村、桃北新村的中心村创建工作已经完成75%,舜湖村完成美丽乡村创建的各项准备工作。(三)促民生、重保障,人民生活质量稳步提高。积极完善社会保障体系。扩大养老、医疗、工伤、事业等基本保险和其他各类补充保险的覆盖范围,新增企业职工养
7、老保险参保353人,城乡居民养老保险参保1171人。落实城乡基本医疗参保17498人,全镇参保率达98.6%,落实就业再就业179人。加强居家养老服务体系建设,设立居家养老工作服务站17个,基本实现居家养老全覆盖。高度关注住房困难户,完成200户住房改建建设任务。全年共发放各类救助、救济帮扶资金1017.11万元,对554户低保户发放保障金650余万元, 565户残疾人发放低保生活补贴254余万元。充分发挥慈善分会作用,救助群众 241人次,发放善款175.7万元。着力丰富群众文化生活。开展“文化走亲”活动和“文明花开幸福来”文艺巡演以及“2131”数字电影巡回放映,累计观众一万余人。完成6个
8、村的品牌文化广场硬件设施建设。灵山村创建为我镇首个市级文化礼堂,并且举行了“文化礼堂精神家园”送戏下乡、重阳敬老、庆中秋系列主题活动,浦一村举办了首届祠堂文化节。加强教育卫生计生服务工作。总投资5560万元的浦阳新中心小学主体工程已完工。积极支持学校各类创优争先达标工程,全面提升学生的道德素质、健康体质、文学素养和创新意识,稳步提升教学质量。开展参保农民健康免费体检工作和适龄妇女“两癌”免费筛查工作。健全人口计生公共服务体系,不断提高服务质量与水平,全年出生269人,计生符合率控制在97%以上,发放独生子女奖励等各项补助奖金90余万元。(四)保稳定、促和谐,社会管理得到加强。推进“平安浦阳”建
9、设。深化立体化治安防控体系建设,完善“网格化管理、组团式服务”体制机制,大力推进刑事发案“三降”创建,进一步完善了社会治安防控体系,治安环境明显好转。刑事立案229起,发案率比去年下降5.8%,破获刑事案件250起。围绕抓早、抓小、抓领导,积极做好信访工作。积极构建大调解格局,调解各类矛盾纠纷277起,受理来信来访来电和网络问政共计341件次,报结率100%。强化安全生产监管。安全生产形势保持稳定,组织消防安全大型排查14次,发出整改通知书388家。开展食品药品安全检查活动,未发生重大食品药品安全事故。成功抵御“菲特”台风、暴雨等自然灾害侵袭,有力提升应急处置能力。夯实基层基础。启动农村集体产
10、权制度改革试点,出台农民建房管理办法。开展欠发达村帮扶,曹坞、十三房等6个村的185亩坑塘水面垦造耕地通过市级验收。加强村级“三资”管理,严格执行村级财务收支按月逐笔明细公开制度,村会计出纳双代理实现全覆盖。深入开展全民国防教育、民兵整组和预备役工作,完成年度17名征兵任务。狠抓选风选纪,顺利完成村级组织换届选举工作。扎实开展第三次经济普查和基本侨情调查摸底工作。高度重视企业经营风险,确保社会和谐稳定。(五)转观念、强素质,加强政府自身建设。依法行政全面推进,自觉接受镇人大监督,广泛听取人大代表和社会各界人士的意见和建议,共办结人大议案、建议21件。积极推进政情民意直通车、“网络问政”,深化两
11、集中、两到位,加强权力阳光运行机制建设。政务、村务公开进一步落实,规范办事服务中心、招投标管理中心、社会管理中心运行,完成项目招标33个,金额2780万元。开展“争创优秀办所”活动和行政村工作季度考核点评。强化行政监察和审计监督,惩治和预防腐败体系进一步完善。严格落实中央八项规定,加强“三公”经费管理,镇“三公”经费和村级经营费明显下降。深入开展双拥工作,加强民兵预备役建设。积极支持工、青、妇组织开展工作,科协、老龄、关心下一代、残疾人等事业得到健康发展。各位代表,过去的一年,是我镇转型升级步伐加快,产业结构不断优化的一年;是环境整治强势推进,集镇面貌不断改观的一年;是民生实事工作扎实推进,社
12、会总体和谐稳定的一年。这些成绩的取得,是区委、区政府和镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大有效监督、大力支持的结果,是全镇上下团结奋斗、真抓实干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民和外来建设者,向所有关心支持我镇发展的上级领导及社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇经济社会发展还面临着不少困难和问题,主要是:经济运行质量效益有待加强,企业投融资风险增大;镇村规划建设相对滞后,环境面貌急需提升;社会矛盾、安全隐患增多,社会管控需要加强;政府职能、服务效能有待提高,“四风”问题依然存在。对此,我们要高度重视,并采取有效措施加以研究解决。二
13、、2014年政府工作的总体要求和工作举措2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神,全面深化改革的关键一年,也是我们浦阳进入增长速度换挡期、转型升级关键期和深化改革攻坚期。我们既面临着良好的发展机遇,也面临着前所未有的挑战。要始终坚持把转型升级、新型城镇化、生态发展三大主线作为浦阳发展的战略性任务来抓,全力推动产业挺进高端、城镇发展提质、生态更加文明,形成产业、集镇、生态互动发展新格局,为建设美丽风情镇奠定坚实的基础。2014年政府工作的指导思想是:认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及区委十四届六次全会精神,坚持稳中求进,突出深化改革,围绕三大主线,统筹推进转型升级、科技创新、环境优化、
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