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1、 万方数据 ( 国际商务研究) 2 0 0 2 年第1 期 会主义阵营一边,反对美国和以美国为首的资本主义阵营。我国之所以选择这样的外交战 略,有着极其复杂的国际、国内背景: 1 “一边倒”抉择首先是中国共产党对美国长期坚持错误的对华政策,所做出的一种必 然反应早在抗日战争末期,美国政府为了把中国纳入美国全球战略轨道以制衡苏联,便 逐步走上了“扶蒋反共”的道路,先后派赫尔利、马歇尔来华企图帮助蒋介石不战而控制全中 国,与此同时,为蒋介石调运军队,提供军事物资援助。经过输血打气的蒋介石终于在1 9 4 5 年6 月底挑起了全面内战。隆隆炮声送走了“调停者”马歇尔。从此直到1 9 4 9 年初,伴
2、随着 美国政府对国民党的大规模援助和国共内战的持续发展,中国共产党同美国进人到一个极 端对抗的时期。新中国成立后,以美国为首的帝国主义国家一直对我国实行政治孤立、经济 封锁、军事颠覆的反华政策,使新中国不可能同它们建立外交关系,在这种形势下,中国别无 选择,只能寻求社会主义国家的支持。 2 面对国际两极格局的形成。中国不可能选择中间道路 第二次世界大战给当代国 际格局以巨大影响:打破了近代以来一直由欧洲列强把持的国际格局,使得欧洲列强不得不 退出国际舞台的中心地位,沦为“二等公民”;加快了美国成为世界超级大国的步伐,它凭借 得天独厚的地理位置和雄厚的经济基础,一跃成为世界头号经济、军事大国,成
3、为国际政治 经济中的主导性力量;大大削弱了殖民主义者的势力,广大殖民地国家的人民受到锻炼,开 始了觉醒,为民族解放运动的发展开辟了新的道路;社会主义的苏联凭借在二战中卓越贡献 和急剧发展的军事势力,国际威望迅速提高,加之东欧各社会主义国家的建立,使社会主义 国家联成一片,成为惟一能与美国相抗衡的世界性力量。 二战结束后,美苏这鼹个世界性大国成为国际政治经济中的主导性力量。美国为了推 行全球扩张战略,力图独霸世界,便视以苏联为首的社会主义国家为最大障碍,急欲除之而 后快。为此,美国1 9 4 7 年3 月1 2 日,提出了旨在反共反苏,对苏联实行遏制政策的“杜鲁门 主义”;1 9 4 7 年6
4、月,美国又推出了意在复兴西欧并着手武装西欧的“马歇尔计划”;1 9 4 9 年 4 月,正式组建了以美国为首的北太西洋公约组织,从而在欧洲和大西洋地区形成了遏制苏 联的军事包围。面对以美国为首的西方的冷战攻势,苏联也采取针锋相对的政策。1 9 4 7 年 9 月苏联联合东欧等国的共产党和工人党,组建了欧洲九国共产党和工人党情报局,以加 强各国阃的政治协调与团结;1 9 4 9 年1 月,苏联联合东欧等国,正式组织了经济互助委员 会,以加强各国间的经济合作;1 9 5 5 年5 月,正式建立了以苏联为首的华沙条约组织,以帮 助东欧各国建立武装力量。1 9 5 0 年2 月,中苏两国签订了( 中苏
5、友好同盟互助条约) ,达成 了中国与苏联的结盟,从而使社会主义阵营从欧洲到亚洲连成一片。为了遏制苏联和中国, 在5 0 年代初,美国还在亚太地区组建了一系列军事同盟体系。至此,以苏联为首的社会主 义阵营和以美国为首的资本主义阵营对峙的国际格局便正式形成。在这种情况下,如果断 然采取中立政策,走中问道路,就有可能使中国两面受敌,危及政权。 3 面对美苏对峙的态势,新中国要获得国际承认和国际援助,必须有一个鲜明的外交 立场1 9 4 9 年4 月2 1 日,被汤恩伯吹嘘为“固若金汤”的长江防线不到3 天便被我人民 解放军全线突破,“南京的殖民政府如鸟兽散”。筹建新中国及其国际承认和援助问题,便成
6、为党中央考虑的主要问题,被提上议事日程。南京解放后,美国“司徒雷登大使老爷却坐着 不动睁起眼睛看着”,“待尘埃落定”、“希望开设新店捞一把”。提出只有在新中国不和 苏联结盟的情况下。美国才会承认一个共产党的中国。中共当然不会以牺牲中苏关系的代 一” 万方数据 万方数据 的赠书,就被林彪、江青等人 打成“反动派掌权的国家”。由于极左路线对我对外交往的严重干扰和破坏,对外提出“四面 出击”战略,致使我国当时在世界上处于很孤立的状态。 一2 q 一 万方数据 万方数据 万方数据 国际商务研究) 2 0 0 2 年第1 期 具有中国特色的外交原则。 五、新时期外交战略 以江泽民同志为核心的中共第三代领
7、导集体,冷静、科学地分析了复杂多变的国际形势 的新特点,提出了我国处理对外事务和发展对外关系的一系列方针,运筹帷幄,因势利导,开 拓了我国外交的新局面,同时,创造性地发展了邓小平外交思想。 1 和平与发展仍是当今时代的主题关于战争与和平观念的转变,“和平与发展是 当今世界两大主题”的论断的提出,是中共自十一届三中全会以来对当前时代特点和世界形 势正确认识的一个重要方面,尤其是进入8 0 年代末,国际上发生东欧剧变、苏联解体的重大 历史事件。如何认识这种新的局面,是摆在以江泽民为核心的新的中央领导集体面前的重 大任务。江泽民同志在1 9 8 9 年9 月就指出,当前的国际局势,正在由紧张趋向缓和
8、,由对抗 转向对话。超级大国操纵国际事务的局面已经有了很大改变,霸权主义到处碰壁,第三世界 国家在国际事务中的作用日益加强。依靠世界一切爱好和平国家和人民的共同努力,维护 世界持久和平、避免世界大战是可能的。和平与发展是当今世界的两大主题,这种国际形势 的总趋势、总格局没有改变。我们有可能为我国的现代化建设,争取到一个较长时期的和平 国际环境。在这里他明确地指出,中国共产党继续坚持和平与发展是当今世界主题的看法。 在中共十四大上,他强调:“和平与发展仍然是当今世界两大主题。发展需要和平,和平离不 开发展。”在中共十五大上,他再次指出:“当今国际形势总体上继续趋向缓和,和平与发展是 当今时代的主
9、题。” 2 世界格局向多极化趋势加速发展“多极化”是指在世界上存在多个对政治经济 具有重要影响的力量中心。6 0 年代中期以来,西欧、日本和第三世界国家力量的发展冲破 了两极格局。8 0 年代束以来,随着苏联解体、东欧剧变,冷战的结束,以雅尔塔体制为基础 的两极格局已经终结,世界正朝着多极化发展。江泽民同志正是根据世界格局出现的新变 化,提出世界由两极向多极化方向发展的论断。他在1 9 9 2 年指出:“当今世界正处在大变动 的历史时期。两极格局已终结,各种力量重新分化组合,世界正朝着多极化方向发展。新格 局的形成将是长期的复杂的过程。”o 在中共十五大上,江泽民根据多极化格局的新进展,再 次
10、论述说:“多极化趋势在全球或地区范围内,在政治、经济等领域都有新的发展,世界上各 种力量出现新的分化和组合。大国之间的关系经历着重大而深刻的调整。各种区域性、洲 际性的合作组织空前活跃。广大发展中国家的总体实力在增强。多极化趋势的发展有利于 世界的和平、稳定和繁荣。”这是中国共产党对9 0 年代以来国际形势发展新趋势的新判断, 为中国外交政策的制定调整提供了客观依据。 在多极化趋势下,各大国共同参与国际事务、相互依存、相互制约,发展中国家作用日益 受到重视,区域性组织力量加强,这些都有利于制约和反对霸权主义、强权政治,有利于世界 的和平、稳定与发展,有利于我国集中力量进行经济建设。 3 国际竞
11、争中经济因素的作用日益增长进入9 0 年代,国际竞争中的一个显著特 点就是经济的因素越来越重要,以科技为先导,以经济为主体的国际竞争越来越激烈。这种 世界形势发展的新趋势一方面是由时代主题变换决定的,另一方面是由科技革命决定的。 世界科技革命的发展已经使过去的以军事实力为基础的国际竞争变为以经济实力为基础的 一3 2 万方数据 ( 国际商务研究) 2 0 0 2 年第1 期 综合国力的竞争。正因如此,世界绝大多数国家在制定对外政策时都开始把经济利益放在 越来越重要的位置。在国家的安全政策中,经济安全的地位H 益突出。在各国政府对外职 能中,促进和发展对外经贸关系的职能日益增强,各国领导人越来越
12、多地直接参与并推动经 贸关系的发展活动。一些重大的国际问题往往是经济问题,又是政治外交问题,两者相互联 系,相互促进,密不可分。 正是根据世界形势的重大变化,江泽民同志对我国的外交政策进行有效的调整,从而刨造 性地继承发展了毛泽东、邓小平的外交思想。始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策,坚决 反对霸权主义,维护世界和平,尊重世界的多样性,坚持睦邻友好,进一步加强同第三世界国家 的团结与合作,积极参与多边外交活动,充分发挥我国在联合国以及其他国际组织中的作用 为中国的现代化经济建设营造一个稳定、宽松的国际环境。正如江泽民同志指出的那样: “中国是维护世界和平和地区稳定的坚定力量,我们进行社会主义
13、现代化建设,需要一个长期 的和平国际环境特别是良好的周边环境。中国的发展不会对任何国家形成威胁。今后中国发 达起来了,也永远不称霸。”。这一论述充分表明了以江泽民同志为核心的党中央坚持独立自 主的和平政策的坚定次心。我们也坚信以江泽民为核心的第三代领导集体,在毛泽东、邓小平 独立自主的和平外交思想的指导下,一定能够开刨中国2 1 世纪外交新局面。 ( 作者单位:潍坊学院J 注释: 毛泽东外_ 奁文选) 第n 1 页 毛泽东选寨) 第4 卷,14 7 2 14 7 3 页 邓小平文选) 第三卷。人民出版社,1 9 9 3 年出版,第1 0 5 页,第3 5 3 瓦,第5 7 页 ( 邓小平思想年谱) 第3 1 8 页 t 中国共产党第十四旅全国代表六会文件汇编) 匣出版朴,1 9 9 2 年版,第4 1 页 ( 中国共产党第十五次全国代表大会文件 【= 编) 人民出版 f - ,1 9 9 7 年版,第4 5 页 一3 3 万方数据
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