全市上半年经济运行分析会讲话稿.docx
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1、第 1 页 全市上半年经济运行分析会讲话稿 特征码 KAmiblCaxKqdNrBKHFNX 上半年全市经济运行分析会讲话稿 同志们: 今天会议的主要任务是贯彻娄书记来咸调研讲话和 7 月 11 日省政府常务会议精神,总结上半年工作,对下半年经济工 作进行安排。 刚才,市发改委、工信委、统计局分别通报了上半年经济 运行情况,对下半年工作提出了很好的建议,各位副市长结合 分管工作,也讲了很好的意见,请大家抓好落实。下面,我再 讲几点意见: 一、关于上半年经济运行情况 “总体平稳、稳中求进”是勤俭书记、和平省长对我省上 半年经济的基本判断。我市和全省的经济走势基本一致。具体 有以下三个方面特点:
2、(一)经济运行总体平稳,但下行压力仍然较大。针对经 济运行中存在的突出问题,我们主抓工业,力促项目,有力地 对冲了宏观经济下行的冲击,全市经济继续稳定在合理区间。 第 2 页 主要体现为“四稳一升” 。一是农业稳。粮果畜菜等主导产业稳 步发展,夏粮总产达到 99.68 万吨,再获丰收。二是工业稳。 上半年,全市规模以上工业总产值增速 7.9%,高出全省 5.8 个 百分点。除食品增长 10.5%、装备制造增长 11.6%,比去年同期 小幅回落外,能化、电子、医药、纺织、建材分别加快 11.3、7.5、1.8、3.1、1 个百分点。三是消费稳。上半年,全 市社会消费品零售总额 329.3 亿元,
3、同比增长 14.9%,比去年 同期高出 1.3 个百分点。四是财政稳。上半年,全市地方公共 财政一般预算收入完成 53.2 亿元,占全年任务的 58.4%,较上 年同口径增长 20.2%,位列全省第二。其中,税收收入完成 31.9 亿元,较上年同期增长 8.9%。五是投资回升。重大项目超 计划完成,170 个重点项目完成投资 420.3 亿元,占年度投资 的 64.8%。上半年,固定资产投资增长 9.5%,比一季度末加快 1.6 个百分点。 这些充分说明,全市经济基本面是好的。但是,我们也要 看到,上半年,全市生产总值、工业增加值、固定资产投资增 速均未达到计划进度,经济下行的压力仍然较大。主
4、要表现在: 一是受长庆石化停产检修和煤炭限产的影响,造成工业硬缺口。 仅长庆石化停产检修拉低工业增速 1.8 个百分点,拉低 GDP 增 速 0.4 个百分点。二是由于市场疲软、企业投资意愿不强,工 业及民间投资出现下滑。上半年,工业固定资产投资下降了 18.2%,其中,能化、装备制造同比分别下降 30.8、34.3 个百 第 3 页 分点。民间投资同比回落 47.8 个百分点。三是县域经济发展不 平衡的问题突出。1-5 月,泾阳(8.5%) 、兴平(8%) 、旬邑 (7.8%) 、长武(7.2%) 、彬县(4.5%) 、三原(2.3%) 、渭城(- 3.1%)规模工业总产值增速低于全市平均水
5、平,长武(-15.4%) 、 三原(-12.3%) 、泾阳(-7.2%) 、武功(6.5%) 、彬县(6.7%) 固定资产投资低于全市平均水平。 (二)新的增长点加速形成,但新旧动能转换还需要一个 过程。坚持一手抓稳增长,一手抓调结构,以推进供给侧结构 性改革为主线,加减乘除并举,经济出现许多积极变化。一是 一批引领产业升级的重大项目开工投产。投资 280 亿元的 CEC8.6 代线项目全面打桩,投资 60 亿元的玻璃基板项目即将开工,投 资 11.5 亿元的修正药业项目开工建设,双汇肉制品生产线项目 7 月底全面投产,华晨汽车项目 9 月建成投产,苏宁云商已完 成主体工程建设。总投资 300
6、 亿元的秦亚汽车产业园正式签约。 二是新的发展业态加速壮大。电子商务保持高增长态势,上半 年网上交易总额达到 3.83 亿元,增长 125%。现代物流聚集发 展,天士力(陕西)医药物流中心建成投运。乡村旅游势头迅 猛,上半年旅游综合收入 158.6 亿元、增长 18%。科技创新步 伐加快,上半年全市完成专利申请量 1411 件,居全省第二,专 利授权量 552 件,居全省第三,技术合同交易额 15.9 亿元,完 成省任务的 61.6%。三是新型城镇化支撑带动能力逐步显现。 147 个城建项目进展顺利,地铁一号线工程加快建设,咸阳湖 第 4 页 二期开始蓄水,渭水廊桥工程预计 10 月建成使用。
7、大西安文体 功能区进入发展快车道,奥体中心、双照水库全面开工,市民 文化中心 8 月份投入使用。16 个省市示范镇及文化旅游名镇, 完成投资 9.53 亿元。 但是,我们要清醒地看到,在新旧动能转换的过程中, 能源化工、建材、房地产等传统产业明显减弱,高端装备制造、 电子信息、医药等产业支撑动力还没有完全释放,新的动能还 不足以弥补传统产业调整带来的缺口,推进供给侧结构性改革, 促进产业优化升级还需要狠下功夫。 (三)民生投入加大,但短板不容忽视。在经济下行压力 加大的情况下,我们坚持“两个 80%”不动摇,突出扶贫、教 育、医疗等重点领域,着力在改善民生上下功夫。一是惠民便 民实事进展顺利。
8、30 项惠民实事工程完成投资 53.5 亿元,占 年度计划的 53.5%。100 辆新能源公交上线运行,韩非路英才学 校开工建设,实验小学改扩建工程新学年可投入使用,八百里 渭河健身长廊咸阳段工程进展顺利。出台政府购买棚改服务暂 行办法,新开工棚改项目 40 个,占目标任务的 60.5%;新开工 保障性住房 16 个、5733 套。就业保持稳定,新增就业人数占 年计划的 65%。二是脱贫攻坚扎实推进。精准识别贫困对象 30.53 万人,投资 1.2 亿元的产业扶贫试点工作进展顺利。投 资 10 亿元的 1.3 万户 4.7 万人移民搬迁工程全面启动。三是治 污降霾力度加大。开展大气污染集中整治
9、,强化城市管理综合 第 5 页 执法,6 月份,空气中二氧化氮平均浓度值、可吸入颗粒物 (PM10)平均浓度值、细颗粒物(PM2.5)平均浓度值较 5 月份 环比下降 15.7%、24.6%、25.7%,较 4 月份环比下降 30%、34.5%、43.2%。新一轮渭河三年行动计划 10 大类 54 个项 目全部开工,新增污水处理能力 6.8 万吨。农村环境卫生集中 整治扎实推进,植树造林 19.38 万亩,道路绿化 300 公里。 我市民生领域欠账多、基础差。通过努力尽快把民生短板 补上来,是我们应有的责任和担当,必须立足本职、持续推进、 久久为功。一些部门和县区对民生工作重视不够、谋划不足、
10、 争取不力、推进不快,年初确定的一些民生项目没有取得实质 性进展。治污降霾相关措施落实不到位,监管不严不细,在全 省位次靠后的被动局面没有得到根本扭转。对这些问题,我们 要高度重视,采取有效措施加以解决。 二、关于下半年工作重点 当前,虽然我国经济长期向好的基本面没有改变,但宏观 经济增长动力和下行压力并存,地区和行业走势分化。这个分 化是一个市场出清、优胜劣汰的过程,也是一个发挥优势、赢 得主动的契机。我市产业相对多元,资源区位优势明显,中省 多项扶持政策叠加放大,完全有条件发展得更快一些、更好一 些。我们要冷静客观研判形势,在挑战中看到机遇,在压力中 激发动力,坚持发展第一要务不动摇,坚定
11、完成全年目标的决 心不动摇,树立系统思维,着力在“精准”上下功夫,紧盯问 第 6 页 题,强化措施,确保各项工作有力、有序、有效推进,为完成 全年目标任务奠定基础。 (一)在稳增长上要精准发力。要把各种资源优势向工业 聚焦、向产业发力。 工业方面重点抓好五件事:一是抓“1113”工程。严格包 抓责任,加大政策资金扶持力度,确保 100 个技改项目全部开 工,新增规模企业 30 户。二是抓市场销售。把招商引资与推介 产品结合起来,积极参加“跨采会”等省内重大会展,主动走 出去加强与省内外城市的协作,拓展网上交易,促进煤炭、水 泥、玻璃等大宗商品销售,支撑电力企业释放产能,力争工业 品产销率保持在
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