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1、第 1 页 全县扶贫开发工作会议讲话稿 特征码 LUEUSaVkyzNewUQQvybT 全县扶贫开发工作会议讲话稿 同志们: 这次扶贫开发工作会议,是我县在扶贫和脱贫工作进入攻坚阶 段召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实省、市扶贫开发 工作会议精神,安排当前和今后一个时期扶贫开发工作。刚才, 杨县长对今年的扶贫开发工作进行了具体安排,讲了很好的意 见,请大家认真抓好落实。下面,我再提示和强调三点意见。 一、统一思想,提高认识 一直以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,习近平总 书记在 xx 视察工作时,明确指出:“三农”工作是全党工作的 重中之重,扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之
2、重。去 年 12 月,中央、国办专门下发了 25 号文件,推出了贫困县的 考核机制、约束机制和退出机制。今年 5 月 5 日,省委、省政 府召开了全省扶贫工作会议,出台了xx 省贫困县经济社会发 展目标及扶贫开发考核评价办法 ,刚才我们共同进行了学习, 第 2 页 从今年开始,省委省政府对全省贫困县每年组织一次综合考核, 考核分经济社会发展和扶贫开发两个方面,其中,经济社会发 展占 40%权重,扶贫开发占 60%权重。考核结果按分值由高到低 分为 A、B、C、D 四个等次。A、B 等次的贫困县表扬、奖励。 C、D 等次的贫困县约谈整改,不得评优评先,直至调整。 近年来,我县在扶贫开发上做了大量
3、工作,广大人民群众的生 活水平明显改善,生存温饱问题已经基本解决,但要清醒地看 到,作为一个传统的农业大县,经济欠发达地区,我县扶贫开 发工作仍存在着贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大等问题。 按照国家扶贫标准,我县现有 106 个贫困村,贫困人口 7.9 万 人,这部分群众生产生活条件依然较差,制约发展的深层次矛 盾依然突出,渴望得到扶持的要求十分迫切。对此,全县各级 各部门都要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的统 一部署上来,把精力集中到脱贫解困、改善民生上来,真正把 扶贫开发工作纳入议事日程,统一思想,提高认识,集中精力 打好新一轮扶贫开发攻坚战。 二、突出重点,明确任务 贫困人
4、口脱贫的总体目标是“两不愁,三保障” ,即“实现扶贫 对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农 民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要 领域指标接近全国平均水平” 。20XX 年,我县扶贫开发工作的 任务是:实施 13 个贫困村的“整村推进”和 20 个到户增收项 第 3 页 目,实现 1.338 万贫困人口的脱贫。 要实现这一脱贫目标,需要突出做好五个方面的工作:一要增 强内生动力。多年的扶贫实践证明,政府的扶持和社会的支援, 只是外力,对贫困地区的发展只能起催化剂的作用。贫困地区 要从根本上摆脱贫困落后的面貌,还必须下大力气激活自我发 展的内生动力,增强自身“
5、造血功能” 。要找准制约贫困乡村发 展和贫困户脱贫的最关键因素,因地制宜,分类指导,分类推 进,有针对性地加以解决。二要实行产业扶贫。产业扶贫是群 众持续稳定增收的主要。无论是完成减贫任务,还是加快我县 经济发展,都需要产业支撑。各乡镇、各贫困村、县直各部门 必须把产业扶贫放在突出位置,围绕项目引领、市场运作、群 众自主、企业带动等途径,切实把产业发展起来。各贫困村在 编制脱贫规划、制定脱贫措施时,要根据本村实际和市场需求, 选准、选好产业项目,突出本地特色。坚持大力推广“公司+合 作社+基地+农户”的发展模式,带动贫困户稳定增收。三要部 门联动、形成合力。中央已明确要求,到 2020 年全国
6、不再有贫 困县,各贫困村也要在 2020 年之前实行稳定脱贫。这就意味着 在今后的五年中,我们的扶贫开发工作任务相当艰巨。对此, 各职能部门要建立起扶贫开发支持机制,交通、水利、农业、 林业、广电、教育、住建、环保等部门在项目谋划、申报和立 项时,在政策许可的情况下,应优先向贫困村、贫困户倾斜。 上报项目时,要进行归类统计,涉农项目要有一半及以上放在 第 4 页 贫困村。各乡镇要以贫困村为重点,加强项目资金整合力度, 形成政府牵头,部门参与,齐抓共管的扶贫开发工作新机制。 四要对口帮扶、村企共建。各定点帮扶单位要按照县委、政府 两办下发的关于调整县级干部联系贫困村和县直单位帮扶贫 困村的通知要
7、求,认真做好定点帮扶工作,派驻务实、肯干、 责任心强的优秀干部组建扶贫工作队。一把手要亲自抓,亲自 驻点,亲自带贫困户,要切实把驻村帮扶工作作为本单位工作 的内容之一,做到有部署、有检查、有落实。要鼓励有条件企 业与贫困村实行村企共建,引导社会组织和成功人士实施爱心 帮扶。贫困村要发挥脱贫工作的主动性,主动与相关部门和领 导沟通、联系、汇报,以便有针对性的帮扶支持。五要加强专 项扶贫工作。要科学规划、统筹安排,认真抓好整体推进、易 地搬迁、到户增收、科技扶贫、雨露计划等各类专项扶贫项目 的实施,全力抓好项目扶持力度,改善贫困村基础设施、提高 贫困村公共服务水平和自我发展能力。县政府决定,自 2
8、0XX 年 起,逐年增加县级财政专项扶贫资金规模,今年,县级财政将 投入 300 万元,用于改善贫困村的基础设施和发展产业的需求。 三、强化责任,落实措施 扶贫开发是一项系统工程,必须强化责任、落实措施,确保各 项决策部署落到实处。 一要落实主体责任。乡镇党委、政府是落实扶贫开发政策最重 第 5 页 要的主体,要承担起扶贫开发工作的主要责任。党政一把手要 善于思考消贫减贫问题、谋划扶贫帮困措施、研究部署扶贫工 作、检查督办扶贫项目的落实,要把扶贫工作摆在突出的位置 来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。二要夯实基础。选准选好村 支部书记,配强村级班子,加强贫困村基层组织建设。近期, 县委将向全县所有贫
9、困村选派第一书记,充实力量,加快贫困 村脱贫致富步伐。三要加强队伍建设。着力提高扶贫干部队伍 的综合素质,努力打造一支政治可靠、业务精通、作风过硬、 勇于担当、甘于奉献的扶贫队伍。对长期在扶贫一线工作、实 绩突出的干部要给予提拔、重用和表彰。各级干部和扶贫工作 者要重心下移,从贫困村、贫困群众最关心、最直接、最现实 的利益问题出发,从抓基层、打基础、管当前、利长远的基础 性、关键性事情做起,不断加大投入力度和人才智力支持,扎 扎实实抓好扶贫开发工作。四要加大宣传。充分利用广播、电 视、报刊、互联网等媒体,大力宣传我县扶贫开发工作的新典 型、新做法、新成效,努力营造全社会关注、参与和支持扶贫 事业的良好氛围。五要加强督查。县扶贫开发领导小组办公室 要会同县政府督查室,根据县委、县政府的安排部署,加大督 查力度,确保县委、县政府扶贫工作各项措施落到实处,确保 取得较好的经济社会效果。 同志们,扶贫开发是强基固本之举,更是强国富民之要,意义 不凡,任重道远。在过去的扶贫开发工作中,大家付出了辛勤 第 6 页 的劳动,取得了丰硕的成果。希望大家继续保持奋发向上的工 作热情,弘扬不计得失的奉献精神,扎扎实实做好今年的扶贫 工作,为我县经济社会发展作出新的更大的贡献!
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