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1、第 1 页 区商贸流通服务业现状分析 特征码 YjlVAufYBkCspBtkXAWu 一、*区商贸流通及服务业基本情况 1、区商务局的政府职能和管理的行业 (一) 、贯彻执行国家、自治区及*市关于商贸流通方面 的法律、法规和方针、政策,制定*区商贸流通发展规划。 (二) 、研究提出流通体制改革意见,培育发展城乡市 场,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务 等现代化流通方式。 (三) 、负责对*区各种经济成分的商贸流通企业实施宏 观管理和指导,研究拟定现有商业企业的改革与发展的意见, 推进现代化企业制度的建立,指导企业实施战略性改组改造。 (四) 、负责全区流通领域的行业管理,包
2、括从事日用 工业品、副食品、服务、旅游、进出口的经营活动。监测分析 市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控和重 要生产资料流通管理。 (五) 、负责全区商贸流通领域的对外开放、招商引资 第 2 页 工作,协调指导商业企业的招商引资活动,帮助商业企业申请 项目,争取资金。 (六) 、研究拟定规范市场运行、流通秩序和打破市场 垄断、地区封锁的政策措施。对煤炭和成品油市场经营业户的 资质进行初审,对其经营场所进行整体规划、合理布局。 1、组织实施烟、酒等重要消费品市场调控和监 管,对煤炭、成品油、散装水泥等重要生产资料的流通管理。 2、负责对拍卖、典当、租赁、医药流通、民爆 器材经营流通
3、、旧机动车交易、废旧钢材等旧货流通行业业户 的资质进行审查并对其业务指导和管理,监督其依法经营。 3、负责全区畜禽屠宰市场的规划、审批和管理。 4、负责全区综合市场、专业市场、集贸市场等 各类市场建设的规划和审批及各类市场物业的规范和管理。 5、负责全区危化品经销行业的规划、管理或备 案。 (七) 、分析研究国际、国内贸易政策,提供区内外贸 易、进出口贸易信息并组织相关活动,指导并帮助企业按国际 化标准从事生产经营活动,争取商品出口配额,解决贸易争端。 (八) 、负责外经贸发展促进资金、中小企业国际市场 开拓资金项目的申报和管理;协调办理出口退税工作;指导外 第 3 页 经贸企业的会计、统计业
4、务;收集、分析、发布对外经贸信息 和信息咨询服务。 (九) 、代表区政府协调海关、商检、外汇管理、国税 等中区直部门落实有关外经贸企业的优惠政策。 (十) 、承办*区人民政府和上级业务主管部门交办的 其它工作。 2、全区商贸流通及服务业的基本情况 到*年全区各类商业网点达 1.98 万个,其中:城区网点 15268 个,农区网点 4450 个;商品交易市场 38 个(含 4 个在建市场) , 交易额 66.9 亿元,其中:城区市场 22 个,年交易额 58.3 亿元, 农区市场 16 个,年交易额 8.2 亿元;年销售额超亿元的市场有 8 个;规模较大的业态形式有综合、专业及集贸市场 38 个
5、,连 锁超市 60 个,大中型百货店 9 个。大型宾馆 10 所。全区现有 建成营业面积 144 万平方米,其中:市区 114.5 万平方米;商 贸流通业从业人员有 7.8 万人;新型商业流通业态正在形成, 各类连锁超市网点已发展到 60 多家,国内大型连锁超市店、品 牌店纷纷进驻*区,连锁经营收入近 10 亿元,年均增长 90, 占城市社会消费品零售总额比重由 2000 年的 0.95%,增长到了 14.5%。几年来,随着城市建设及环境改造的快速发展,社区商 业也得到了长足的进步。 现代物流开始起步,多层次物流体系、多元化市场格局 日渐形成。 第 4 页 全区个体商业实现营业额 50 亿元以
6、上,占全区批发零售 贸易业商品销售总额的 80%以上,剔除石油、烟草等垄断行业 营业额,个体私营商业已经成为商贸流通业的绝对主力。 二、区商务局的重点工作 *区商贸流通业发展的总体思路。以全面建设小康社会为 主题,以增强城市综合服务功能,提高人民生活质量为核心, 以推进流通现代化发展为重点,以市场为导向,以企业为主体, 调整业态,扩大规模,提高消费在国民经济中的比重,充分发 挥流通行业在我区经济增长中的先导性作用,促进内蒙古东部 商流、物流、信息流中心城市建设和社会全面进步。 1、打造蒙东商流、物流、信息流中心城市,做大作强蒙 东物流园、工业物流园。以*物流园区为核心,加强物流信息整 合,促进
7、以信息化建设为重点的现代商贸物流业的发展; 2、要加快我区商贸流通业的发展,就要尽快制定行业发 展规划,在现代商贸流通理论的指导下,改变现有的商业网点 布局不合理、企业规模整体偏小、业态雷同、服务功能不全、 资源浪费现象严重的粗放式发展方式。我们认为,制定发展规 划,应从以下几个方面入手:一是高起点建设全国性商品批发 市场。走有形市场与无形市场共同发展的批发市场体系建设路 子。并建立适应商品特性的流通方式,按专业特点分层次组织 批发市场。为此,政府要加强宏观调控,避免出现重复建设、 有场无市的局面,要改变现有的招商、摆摊和赶集等落后模式, 第 5 页 充分发挥大批量集散、配送、加工、信息处理等
8、现代物流功能; 二是继续构筑多元化的商贸网点建设投资格局。在政府的统一 规划和管理下,通过招商引资和调控投资导向,积极调动本地 商人积极性,鼓励各方按规划要求参与商贸网点建设投资;三 是加强软件建设,强化商业网点建设监督、管理和服务体系, 不断提高商贸网点建设的现代化、规范化程度,提升商贸流通 品位;四是积极引进国际知名品牌连锁企业,催生新型流通业 态,加快流通活市进程。整个流通经济以开放、激活零售业为 重点,加快发展商业连锁、超市、专业店、特许经营、物流配 送、电子商务、会展营销等新型流通业态方式。 3、根据科区商业网点建设的实际情况和国民经济发展要 求,科区商务局会同市商务局共同聘请北京时
9、代澳商城市环境 研究院完成了*市城区商业网点规划*-20XX编制工作,并经 *市政府批准实施。 4、目前推动的重点工作 一是全面推动*区“万村千乡市场工程”建设工作, 加强农牧区商业网点建设改造力度,满足广大农牧民的生产生 活需要。到*年底前,将有 196 个“农资农家店”以崭新的面貌 为广大农牧民生产生活服务,为建设社会主义新农村服务。 二是协调、服务、建设好以华融五金建材市场及木 里图工业园区综合物流园为代表的市、区重点市场物流项目。 三是着力培育以百货大楼、金叶广场、太平洋商业 第 6 页 广场、露天市场为主要构成的明仁大街城市商业中心,规范发 展大中型零售商业网点。 四是着力培育以清谷新禾、万顺达淀粉、威世国贸、 兴合化工、富铧农业等外贸企业为主的出口创汇能力,特别是 要改善出口产品结构努力提高加工贸易在出口总值中的比重, 提高出口产品质量档次,逐步改变我区“大内贸,小外贸”的 局面。 五是大力扶持餐饮服务业,特别是以蒙古族饮食风 格为主的特色餐饮。 六是提高旅店业中星级宾馆的比重,扩大旅游业服 务领域,做大旅游业的经济总量,挖掘旅游全行业的发展潜力, 加大旅游资源和旅游产品的开发力度。充分发挥旅游产业对经 济的拉动作用,提高其在全区经济发展中的比重。继续深入开 展创建“中国优秀旅游城市”活动。 5、行业管理工作
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