xxxx电厂安全大检查实施方案(要点.pdf
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1、1 XXXX电厂安全大检查实施方案 为认真贯彻落实中央领导同志和集团公司近期对安全 生产工作的重要批示精神,进一步完善制度、 强化责任、 加强 管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,做好事故教 训吸取和预防工作,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重 特大安全生产事故的发生。结合季节特点和我厂生产实际, 厂部决定 2013 年 7 月 1 日 9 月 30 日,在全厂范围内开展 为期三个月的安全大检查活动。 一、安全大检查的原则 本次安全大检查要与迎峰度夏、防洪度汛工作,“打非治 违”活动, 防范电力人身伤亡事故专项行动等工作相结合,按 照“全覆盖、 零容忍、 严执法、重实效”原则,将寇总提出
2、的“彻 底排查、不留死角,彻底整改,不留隐患”的要求落实到位。 全覆盖:厂内所有部门都要按照厂部的实施方案细致彻 底地开展大检查,不留死角和盲区。 零容忍:检查过程中不走过场,发现一例改正一例,不 2 允许出现丝毫疏漏。 严执法:对发现的隐患和问题坚决予以纠正,对因排查 整改工作不力,而造成事故的责任人员坚决给予严肃追究。 重实效: 强化各级人员责任,转变工作作风、 深入一线; 改进工作方法,提高效率,杜绝搞活动、摆花架子和推诿、 扯皮行为。 二、组织领导 1.成立厂安全大检查领导小组: 组长: 副组长: 成员: 负责组织、领导、协调全厂安全大检查工作的开展,督 促各部门落实整改,对重大事项进
3、行决策。 2.成立厂安全大检查工作组 组长: 副组长: 成员: 负责每周定期进行全厂安全大检查工作,及时通报检查 3 出的安全隐患及不安全现象,对违章进行考核,并检查各部 门落实整改情况,完成全厂安全大检查工作的总结。 3.各部门成立以部门第一责任人为组长的部门安全大检 查工作小组。负责组织、领导、协调本部门的安全大检查工 作,制定实施细则,具体落实整改,完成本部门安全大检查 工作的总结。 三、时间安排 (一)时间安排7 月 1 日 7 月 7 日,学习、动员、部 署阶段。本阶段,重点学习以下内容: 1. 国资委关于加强中央民爆企业安全生产工作的紧急 通知; 2. 省安委会办公室 关于切实加强
4、安全生产工作有效防 范和坚决杜绝特大事故的紧急通知; 3. 集团公司XX 总在 XX 集团公司2013 年度防汛工作 会上讲话; 4 4. 集团公司XX 总在 6 月 21 日集团公司安全生产电视 电话会议上的讲话; 5. 集团公司张主任在6 月 21 日部署集团公司安全生产 大检查工作的讲话; 6. 集团公司关于开展液氨等危险化学品安全检查的紧 急通知的通知; 7. 5 月 28 日股份公司安全生产电视电话会议精神; 8. 股份公司 关于做好迎峰度夏、防洪度汛各项安全生 产工作的通知; 9. XXXXXXX力股份有限公司安全生产大检查实施方 案; 10. 5 月 24 日分公司所辖企业主要负
5、责人安全生产专题 工作会议精神; 11. XXXXX分公司安全生产大检查实施方案。 各部门要迅速动员部署,结合前阶段安全生产专项整治 工作的开展情况,于7 月 10 日前制定部门实施细则,全面 启动更深入、更彻底的安全大检查及整改落实工作。要做好 5 安全大检查工作的人员组织和检查计划安排,加强宣传动 员、层层分解责任,落实必要的人力、物力和财力保障,逐 级明确责任,做到动员部署、责任落实、监督检查到个人, 将安全大检查网格化、立体化,确保每个区域有责任班组, 每台设备有责任人。 (二) 7 月 8 日 7 月 31 日,阶段。 各部门积极开展多种形式的安全大检查活动,积极排查 各类安全隐患和
6、突出问题。隐患排查突出对氨站、氢站、油 站等较大危险源, 加强对消防重点部位、升压站、 受限空间、 设备吊装、 动火作业、 高空作业等高危作业地点现场的检查, 从源头上排查治理各类隐患,按照边检查边整改的原则,能 整改的立即整改,切实解决生产运行、现场工作中存在的突 出问题和薄弱环节。 (三) 8 月 1 日 8 月 31 日,整改落实阶段。 对检查中发现的各类较大问题和隐患,根据实际制定短 期以及中、长期整改方案,做到整改措施、责任、资金、时 限和预案的“五到位” ,将整改责任落实到班组、个人, 限期整 6 改,部门做好整改过程的监督管理,抓好整改后的验收和评 估,形成闭环管理。 (四) 9
7、 月 1 日 9 月 30 日,总结提高阶段。 对安全生产大检查工作进行总结,认真分析产生各类隐 患、问题的深层次原因,认真研究解决之策。 四、工作要求 本次检查以各部门自查为主,按照实施方案,突出人身 伤亡事故、设备设施事故隐患排查治理,全面、深入开展安 全大检查工作。安全监察部组织监督检查并督促落实整改工 作。 1.切实强化责任意识、转变工作作风,提高执行力,把 各级人员安全生产责任制的有效落实作为本次安全大检查 的首要任务。各部门第一责任人要聚精会神、心无旁骛,全 身心地投入到本次安全大检查中来。部门中层干部,在安全 大检查期间,没有特殊原因,不得休假,尽量减少出差,坚 持到岗到位,做到
8、关口前移、重心下移,在发现重大隐患、 解决实际问题上狠下功夫,确保不发生影响企业形象的各类 7 不安全事件。 2.各部门紧密结合本部门工作实际,根据厂部方案,进 行细化,制定具体可操作的实施细则,细化各项具体任务。 不走形式,不走过场,彻底排查,不留死角,彻底整改,不 留隐患。强化工作组织,发动全员参与,着重从思想意识查 起,改变各级人员麻痹大意的心理和事不关己、应付了事的 心态。注重工作的细节和深度,从反违章、“两票”管理、外包 监管、工器具管理、现场作业风险分析、装置性隐患排查和 人员素质、班组管理等方面入手,对可能发生事故的各个环 节、各种场所、各个岗位,进行全面彻底的排查,全面完善 反
9、事故措施和预案;强化对深层次隐患和管理漏洞的排查分 析,决不放过任何一个漏洞,决不丢掉任何一个盲点,决不 留下任何一个隐患,做到不留死角,不走过场,不打折扣。 3、改进工作方法,进一步加强部门间的协调配合,调 动和依靠各个方面、各级人员的积极性,同心协力完成好安 全大检查任务;要把安全大检查工作和部门的工作实际紧密 结合,和安全性评价、技术监督、班组管理工作有机结合, 8 围绕员工的日常工作抓隐患排查,杜绝走过场和浮于表面。 4、安全大检查活动结束后,各部门要对安全大检查活 动进行总结分析,既要总结成绩和经验,更要对发现的问题 进行认真梳理,查找各类隐患背后的深层次原因,准确查找 安全生产管理
10、中的薄弱环节,认真研究解决体制、机制、队 伍建设、技术支撑等方面的深层次问题,建立健全安全生产 长效机制。 5、各部门于 8 月 28 日前将此次安全大检查总结报安监 部。安监部于 9 月 5 日前形成全厂安全大检查总结报送分公 司。 五、检查内容 具体检查内容见附表。 六、考核 特殊时段,对工作不力、表现消极、推诿扯皮的人员按 规定加倍考核,造成较严重后果的人员下岗反思;对大检查 期间发生较严重不安全事件的部门责任人从严处理,直至降 级,做到“不换观念就换人,不改作风就下岗” 。 9 XXXXX 电厂 2013 年 7 月 1 日 附表: XXXXXX 电厂安全大检查计划表 10 附表: X
11、XXXX电厂安全大检查计划表 序号具体内容完成标准、检查办法责任部门完成时间备 注 一、安全责任制落实 1. 厂领导定期参加班组安全活动,分析现状、找出 问题,制订有针对性、务实有效的措施。 班组有厂领导参加安全活动记录;厂领导 在班组调研中发现问题,提出的整改措施 针对性强,可操作性强。 安监部、各生 产部门 日常工作 2. 厂领导深入现场,深入基层班组,从一线员工的 工作细节中了解企业安全生产管理的真实情况, 掌握员工的真正需求和动态,督促、指导部门、 班组将大检查工作落到实处,取得实效。 有相关记录。厂级领导干部日常工作 3. 各部门负责人对本部门负责区域、作业场所当天 的安全风险进行重
12、点监控和巡查,牵头对本部门 安全生产工作中面临的安全风险采取防范措施。 有书面记录, 针对当天安全风险采取防范 措施。 各部门负责人日常工作 4. 各级安监人员严格履行安全生产职责,布置、督促、 落实企业的安全生产工作,纠正违反安全生产规章制 度的行为,严格安全生产考核,每天了解当天安全 生产存在的主要问题、安全风险与危险源,积极 到现场巡查,做好安全监督工作;监督工作负责 人、工作联系人(工作监护人)的履职情况。 现场督促整改, 及时将发现的问题报安监 部。 各级安监人员日常工作 11 5. 各级专业管理人员认真制定现场工作的作业流 程、组织措施和安全技术措施,对现场工作进行 充分的风险分析
13、,对当天作业进行有针对性的风 险交底,并检查确认落实情况。 有书面记录。各部门日常工作 6. 严格执行重大操作、重大作业、重要设备首次试 验、首次操作到场制度,重要作业相关人员必须 到位。 重大操作各级人员到位签到卡签到及时、 规范。 各部门日常工作 二、安全培训 7. 在总结上半年培训工作的基础上,结合部门工作 实际,进一步完善部门培训计划。 培训管理需规范,培训计划符合实际,培 训记录齐全, 培训工作应突出现场规程和 安全生产技术等重点内容。 各部门2013.8.31 8.常态化组织开展每两个月一次的安规考试。 组织各生产部门人员参加,并对考试结果 进行评估。 安监部2013.8.15 9
14、. 合理规划安全教育培训室,购置安全教育培训室 相关设备、设施,加强入厂人员三级安全教育。 正式投用安全教育培训室。安监部2013.9.30 10.组织起重、脚手架专题培训。 组织各生产部门相关人员参加,有人员参 加签到记录。 安监部2013.7.31 11. 对特种作业人员进行全面梳理,确保特种作业人 员持证上岗。 无特种作业人员过期现象。 安监部、各生 产部门 2013.8.31 三、现场风险管控 12 12. 严格执行检修风险管控规范: 1. 高危作业执行专项作业危害分析卡; 2. 一般性作业执行作业危害分析与控制选项 卡; 3. 涉及动火作业、高处作业等其他特殊作业的执 行专项安全检查
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