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1、第 1 页 区教育局 20XX 年党风廉政建设及反腐败工作要点 特征码 nlifIwmfCLjowSddRdWj 区教育局 20XX 年党风廉政建设及反腐败工作要点 各乡(镇、办)教育党总支、区直学校(单位)总支(支部): 20XX 年是“十三五”开局之年,是廉洁自律和纪律处分条 例正式实施之年,我区教育系统党风廉政建设及反腐败工作, 要认真贯彻十八大和十八届中央纪委六次全会、省纪委十届六 次全会精神,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,全面加强党 风廉政建设。着力落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加 强对人、财、物等关键岗位监督;着力执行“六项纪律” ,深入 持久反对“四风” ;着力做好信访工
2、作,查处乱收费、乱补课、 乱销教辅资料等损害群众利益的行为;着力抓好教育系统内部 审计工作,查处财务违纪违规行为;着力宣传教育系统党风廉 政建设工作,营造良好舆论氛围,努力开创咸安教育系统党风 廉政建设新局面。 一、着力落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,加强对人、 第 2 页 财、物等关键岗位的监管 1、加强对教育系统党风廉政建设工作领导,各单位组建党 风廉政建设工作领导小组,单位主要负责人任组长,分管纪检 工作的同志任副组长,其他班子成员任领导小组成员。 2、完善和落实党风廉政建设制度。建立党风廉政建设责任 制,逐级签订党风廉政建设责任书。建立党组班子成员包保责 任制,明确党组班子成员包
3、保责任。认真执行教育系统单位和 党员领导干部个人重大事项报告制度。实行廉政谈话培训制度。 对党员干部,实行上岗前廉政谈话,履新后廉政培训,敏感时 期廉政提醒,使廉政教育渗透于党员干部的日常工作和生活之 中。严格执行“三重一大”民主决策制度。对于重大决策事项、 重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额资金使用事项, 要严格按照集体决策的机制和程序进行,决议结果及时报纪委 备案。严格执行党务、政务和校务公开制度。教育局机关率先 带头,按照公示制度要求,落实教育系统干部任前公示、教师 招聘公示,职称晋升公示,项目招投标公示,大额资金使用公 示。将三重一大民主决策情况在局机关宣传栏和咸安教育信息 网进
4、行公开公示。推进全区各教育总支和中小学按照校务公开 制度要求,坚持全方位公开、全过程公开的原则,将本校涉及 学校改革发展的重大举措和涉及人、财、物等重点领域的内容, 第 3 页 作为校务公开的重点,运用教代会、职代会、校情通报会等有 效形式和利用校务公开栏等方式进行校务公开。落实单位负责 人述责述廉制度。在年底,单位负责人向干部大会或职大会述 责述廉。 3、开展党风廉政教育活动。配合区纪委做好今年第十七个 党风廉政建设宣传月活动。加强纪律教育,把学党章 、 廉 洁自律准则和纪律处分条例与“学党章党规、学系列讲 话,做好合格党员”为主题的第十七个党风廉政建设宣传教育 月活动结合起来,把廉政教育与
5、勤政教育、正面典型宣传与反 面警示教育结合起来,使党内两部法规宣讲活动在全系统党员 中做到全覆盖,让全系统广大党员干部在学思践悟中日学日新、 常学常新、内化于心。组织开展廉政文化进校园活动,把廉政 教育同教师师德教育、校长培训、骨干教师培训等有机结合, 同时在教职工政治学习,学生思想品德课等教育形式中渗透廉 政教育的内容。增强各中小学校园廉政文化建设的自觉性。继 续开展廉政文化进校园示范学校创建活动,抓好浮山中小学、 实验中小学试点,以点带面,推动全区廉政文化进校园工作。 4、加强纪检监督工作。充分发挥纪检组的监督作用,发挥 民主监督、社会监督和舆论监督作用。加强对系统内管人、财、 物等重点岗
6、位的风险防控和监督,加强对干部调整、教师招聘、 第 4 页 职称晋升、大额资金使用、基建项目招标投标、仪器装备采购、 校服、学生饮用奶采购、教育招生考试情况的监督 二、着力执行“六项纪律” ,持之以恒反对“四风” 5、加强纪律学习宣传。新修订的中国共产党纪律处分条 例 ,明确了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作 纪律、生活纪律这六项纪律规定。要深入组织学习中国共产 党纪律处分条例和中国共产党廉洁自律准则 ,把这两项内 容列入政治学习和暑期培训的重要内容,组织专题培训,开展 专项测试,推进党纪党规入脑入心。 6、开展执行“六项纪律”情况督查。全年组织一次定期督 查,组织多次不定期抽查,
7、推动“六项纪律”执行和落实。 7、持之以恒反对“四风” 。做到经常抓 、抓经常。紧盯年 节假期,一个节点一个节点坚守,坚持以上率下,看住“关键 少数” 。开展“四风”情况日常督查和节假日专项督查,对违反 “四风”的问题线索,深挖细查,决不放过。在教育系统做到 六严禁:严禁公款请客、送礼、旅游;严禁抹牌赌博、买码; 严禁公车私用或私车公养,严禁违规发放津贴、补贴、奖金、 实物;严禁违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财;严禁工作“走读” , 第 5 页 工作日午餐饮酒。 8、抓好问责追责。深入推进“主体责任问责年” ,对于违 反“六项纪律”和出现“四风”问题的党员干部教师,通过运 用监督执纪“四种形态”进
8、行问责。 三、着力做好信访工作,查处乱收费、乱补课、乱销教辅资料 等损害群众利益的行为 9、落实信访举报工作领导责任制和工作机制,推动区直学 校、乡镇办教育总支成立信访举报工作领导小组和信访工作应 急处理领导小组,纪检监察联络员要发挥在信访举报办理工作 中的作用,切实履行职责,及时受理并处理好群众的诉求,及 时化解矛盾,把问题解决在基层。进一步推行信访办事公开制 度,实行阳光信访,对实名举报的信访件应优先办理及时答复。 搞好案件线索的筛选、整理和分析工作,及时向领导反馈情况, 为党组决策提供依据。 10、严肃查处违规收费行为。坚持纠建并举的方针,注重 完善制度、规范管理、突出实效。一是继续实行
9、规范收费责任 制,明确规定,各乡镇办场教育管理员、中小学(幼儿园)校 长(园长)为本乡镇办、本校(园)规范收费第一责任人,对 第 6 页 出现违规收费行为的相关责任人严格实行责任追究。二是实行 违规收费举报查处制,要向社会公示中小学收费项目、标准, 监督人员和举报电话,严禁超标准收费和搭车收费,让家长和 学生交明白钱、放心钱。对群众投诉的收费问题要快查、快结、 快处、快答。三是规范服务性收费。校办食堂不得承包经营, 严肃查处学校办食堂以盈利为目的行为,对于学生饮用奶、校 服、保险以及参加体检、接种疫苗等服务项目,要坚持积极宣 传,正确引导,学生自愿,服务单位与学生或家长直接见面, 学校和教师不
10、参予收费的原则,严肃查处强迫学生购买保险、 饮用奶、校服及参加体检、接种疫苗的行为。四是强化高中收 费的监管力度,对于资料费、高考报名费等必须按政策报批, 否则坚决予以取缔。 11、严肃查处乱办班,乱补课和乱发资料违规收费的行为。 严禁义务教育阶段学校举办各种快慢班、重点班、特长班等, 对各种违规办班行为实行责任追究。严禁义务教育学校补课并 收取补课费,坚决查处教师个人校外办班补课、参与校外办学 机构办班补课、节假日补课并收取补课费的行为。规范教辅资 料的使用,遵循学生自愿,预约征订,委托代购的原则,严肃 查处学校和教师擅自为学生代购教辅资料的行为,严肃查处学 校和教师要求或暗示学生到指定经销
11、商购买教辅资料的行为。 加强对高中学生使用教辅资料的监管力度。加强检查监督。建 第 7 页 立学校收费、办学行为和学生用书经常性检查制度。指导中小 学幼儿园聘请社会监督员,加强对学校办学行为、收费行为的 监督。要将办班、补课、收费三项内容纳入每期开学工作检查 和年终全面工作检查,对发现的问题及时纠正,及时整改。对 性质严重,影响恶劣的从重从严给予处理。 四、着力抓好教育系统审计工作,查处财务违纪违规行为 12、突出审计重点。贯彻国务院关于实行审计全覆盖的 实施意见 ,监督落实新的中小学校财务制度 ,以建立健全 财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益 为目标;重点查处公款请客送礼
12、、大吃大喝违规接待、公款旅 游、违规发放津补贴、虚列支出套取资金等五种行为。加强资 产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对学 校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。在资金类别上, 抓好财政性资金特别是公用经费、贫困生资助资金、项目资金 的管理使用情况监督检查。 13、强化审计措施。一是要建立完善教育内部审计制度。 二是抓好内审队伍建设。加强乡镇办和区直学校会计人员专业 培训。三是抓好财务收支审计。四是做好经济责任审计和离任 审计。五是抓好局属经济单位经营效益年度审计,防范经营风 第 8 页 险,促进企业健康稳健发展。六是抓项目建设审计,提高项目 建设资金使用效益。 14、抓好
13、审计结果运用。对审计中发现的一般错误行为, 注重督促整改,对财务严重违纪违规行为,从重从严查处,充 分发挥审计效益。 五、着力宣传教育系统党风廉政建设工作,营造良好舆论氛围 15、加强媒体宣传。与政风行风热线联办节目。在咸 宁教育信息网、 咸宁日报咸宁风纪专栏及其他媒体加强宣传 教育系统党风廉政建设的好作法经验。 16、加强干部教师的宣传教育。将教育改革发展形势宣传 与党风廉政建设教育宣传结合起来,坚持正面教育为主,采用 观看影片、听报告会等多种形式大力宣传先进人物的先进事迹, 用身边的人和事教育广大党员干部和教师。积极开展警示教育, 及时通报查处党员干部违纪违法案件,教育党员干部管好自身, 经受住各种考验。 17、扩大社会宣传。充分利用报纸、电视、网络等主流媒 体和微博、微信等新兴媒体,拓宽宣传渠道。通过搭建家校平 第 9 页 台、家长学校,聘请社会各界监督员,组织教育视察和征求意 见活动,宣传教育系统党风廉政建设成果,让社会各界都了解 教育系统党风廉政建设工作,关心教育,支持教育,为咸安教 育又好又快发展营造良好舆论环境,开创咸安教育系统党风廉 政建设新局面。 二 0 一六年二月二十九日
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