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1、第 1 页 习近平“自我革命” 论对党建理论的新发展 特征码 HwHnEEeJyGWwtOEEVWzl 习近平“自我革命” 论对党建理论的新发展 习近平总书记多次强调全党要以自我革命的政治勇气,着力解 决党自身存在的突出问题。今年 2 月 13 日,他在省部级主要领 导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上发表重要讲 话,又进一步指出:“要兴党强党,就必须以勇于自我革命精神 打造和锤炼自己。 ”这些及时的、准确的、科学的论述丰富和发 展了党的建设理论。 一、将毛泽东民主治党思想发展到:严肃政治生活,提高党的 自我净化水平 中国共产党历来有重视自身建设的光荣传统。毛泽东同志早在 1929 年
2、 12 月的古田会议上就提出“纠正党内的错误思想” ;在 1935 年 1 月的遵义会议上批判了王明左倾冒险主义,后又战胜 了张国焘分裂主义;1942 年 2 月在延安开展整风运动,分清路 线斗争的是非,肃清主观主义、宗派主义和官僚主义的影响, 收到了巨大的成效。因此,1945 年 7 月,毛泽东同志给访问延 安的黄炎培说:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。 这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松 第 2 页 懈;只有人人起来负责,才不会政亡人息。 ” 根据形势和任务的变化,习近平总书记发展了毛泽东民主治党 思想,他提出要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性 和战斗
3、性。 第一,破“四个主义” ,立“四个意识” ,增强党内政治生活的 政治性。个人主义、分散主义、自由主义和本位主义背离我们 党的性质、宗旨和地位,破坏党的集中统一,损害党中央权威, 全党必须自觉防止、坚决反对。牢固树立政治意识、大局意识、 核心意识和看齐意识,更加坚定地维护以习近平同志为核心的 党中央权威,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。 第二,破“四风” ,立“三大作风” ,增强党内政治生活的时代 性。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重影响党的 形象和威信,是群众深恶痛绝、反映最强烈的腐朽作风,必须 坚决扫除。而应继续大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群 众、批评与自我批评等
4、优良传统和作风,并站在时代前列,回 答时代课题,及时发现和解决党内出现的新问题,与时俱进地 更新党内政治生活的内容和形式。 第三,破“潜规则” ,立“准则” ,增强党内政治生活的原则性。 对丧失党的原则、恶化政治生态的“潜规则” ,必须破除,大兴 大立关于新形势下党内政治生活的若干准则 (以下简称准 则 ) 。 准则是指导新形势下全面从严治党的行动纲领,其中 的每条准则都是我们必须坚持的重大原则。只有按这些原则处 第 3 页 理党内各种关系、解决党内矛盾和问题,才能营造风清气正的 政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。 第四,破“宽松软” ,立“严紧硬” ,增强党内政治生活的
5、战斗 性。党性不强,私心杂念重,搞好人主义,没有使命意识,丧 失忠诚与担当,必然造成管党治党的宽松软。要从宽松软走向 严紧硬,就必须讲党性不讲私情,讲真理不讲面子;必须有打 消顾虑、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有 深挖根源、触动灵魂的态度。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”的要求,认真提意见,满腔热情帮助同志,扎扎实实 开展谈心、交心、民主评议和民主生活会。不断的激浊扬清、 扶正祛邪,达到创建良好政治生态的目标。 二、将邓小平制度治党思想发展到:创新体制机制,提高党的 自我完善水平 邓小平同志总结党的历史经验后,指出:“我们的民主制度还 有不完善的地方,要制定一系列的法律
6、、法令和条例, 使民主 制度化、法律化。 ”又强调“制度问题更带有根本性、全局性、 稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜 色,必须引起全党的高度重视。 ”他发表了党和国家领导制度 的改革的重要讲话,主持制定了关于党内政治生活的若干 准则 。 习近平总书记在新时期,为了更好进行具有许多新的历史特点 第 4 页 的伟大斗争,发展了邓小平制度治党思想,领导全党创新体制 机制,健全法规制度,推进了党的建设新的伟大工程。 一是坚持思想建党与制度治党紧密结合。习近平总书记认为: “从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、 同时发力。 ”通过教育,使党员干部从思想信念上约束自己
7、远离 腐败;通过制度建设,使反腐长期保持高压态势。党的十八大 以来,制定了中国共产党廉洁自律准则等 2 部准则, 中国 共产党问责条例等 25 部条例,以及一系列规则、规定、办法、 细则等,使党内法规制度体系更加健全,初步达到了不敢腐、 不能腐、不想腐的效果。 二是坚持纪严于法,纪在法前。要求全体党员、干部增强纪律 意识,把纪律建设摆在更加突出的位置,把纪律和规矩挺在前 面,使纪律真正成为带电的高压线;更加自觉地遵守党章,严 格地遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工 作纪律和生活纪律。 三是坚持用制度治党、管权、治吏。依法依规治党,一手抓深 化党的建设制度改革,继续制定完善党内法
8、规;一手抓制度执 行,坚决维护制度的严肃性和权威性,让铁规发力、让禁令生 威。用制度管权,把权力关进制度的笼子里,构建严密的权力 运行制约和监督体系;建立权力清单,实行权责对应,有权就 有责,失职要问责。用制度治吏,即用制度从严管理干部,完 善干部管理规定,既重激励又重约束。把严的要求贯彻全过程, 第 5 页 做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 三、将毛泽东、邓小平监督治党思想发展到:开拓监督途径, 提高党的自我革新水平 毛泽东同志和邓小平同志都十分重视监督治党,让群众和党员 监督干部,重点是监督领导干部。但由于种种原因,对此落实 不到位。习近平总书记针对党内监督的诸多不足,高扬自我革 命精神
9、,革故鼎新,提出了许多创见。 其一,提出新的监督体系顶层设计。把党内监督和人民群众监 督结合起来,围绕责任设计制度,围绕制度构建体系,强化上 级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督;中央纪委和 监察部合署办公,坚持党对党风廉政建设和反腐工作的统一领 导,扩大监察范围,整合监察力量。既加强党的自我监督,又 加强对国家机器的监督。 其二,创新监督方式方法。党的十八届六中全会通过的中国 共产党党内监督条例重新规定了巡视、巡察、党内谈话、领 导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录 等多种监督形式。尤其要强化巡视监督,实现巡视全覆盖。以 贯彻执行巡视工作条例为契机,提高依规依纪巡视能力,促进 巡视工作制度化、规范化。并运用科技革命的新成果设立微信 公众平台、开通随手拍一键举报等便民的“阳光信访”新模式, 都是十分重要的创新。 其三,开创纪律检查工作新局面。习近平总书记一方面明确党 第 6 页 内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,各级党委要旗帜 鲜明支持纪委开展工作;另一方面又明确纪委的职责是监督执 纪问责。监督别人的人首先要监管好自己,执纪者要做遵守纪 律的标杆。各级党委和纪委要破解一把手监督难题,要多设一 些监督“探头” ,使一把手置身于党组织、党员和群众的监督之 下,抓好一把手这一“ 关键少数” ,推动党风廉政建设和反腐 败斗争取得新的重大成效。
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