全市“高质发展 后发先至”动员大会讲话稿.docx
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1、第 1 页 全市“高质发展 后发先至”动员大会讲话稿 特征码 ANtYexDrthufpgCWPusP 全市“高质发展 后发先至”动员大会讲话稿 “高质发展、后发先至” ,是市委、市政府立足 xx 市情实际, 着眼 xx 长远发展,作出的一项重大决策部署。今天的动员大会, 规模大、规格高,既体现了市委、市政府对这项工作的高度重 视,也充分表明了我们推动“高质发展、后发先至”的坚定决 心。会议的主要目的,就是要动员全体港城人民,以党的十九 大精神为指引,牢记习近平总书记“后发先至”的殷殷嘱托, 认真落实中央和省委高质量发展的部署要求,进一步认清形势、 振奋精神、顽强拼搏、负重奋进,全面开启“高质
2、发展、后发 先至”新征程。 一、认清形势、正视差距、坚定信心,切实增强推动“高质发 展、后发先至”的紧迫感和使命感 距离总书记提出“后发先至”已经过去了九年,我们有必要对 xx 的发展进行一次全面审视。只有正确地认识形势、把握市情, 才能更好地明确奋斗目标、理清发展思路、谋实工作举措。 (一)充分肯定取得的成绩。20XX 年以来,历届市委、市政府 第 2 页 在省委、省政府的正确领导下,带领全市干群,克服基础条件 差、制约因素多等困难,艰苦奋斗,团结拼搏,取得了来之不 易的发展成绩。一是综合实力迈上新台阶。截至去年底,我们 的 GDP 已迈过两个千亿级门槛,从 x 亿元增长到 x 亿元。二是
3、产业发展取得新成效。形成了石化、冶金、装备制造三大千亿 级产业集群、12 个百亿级特色产业;国家级石化产业基地正式 获批,一批重大项目相继落户,产业发展的后劲不断积蓄。三 是基础设施实现新提升。一体两翼、一港四区组合大港的格局 已经形成,港口吞吐量达到 x 亿吨。 “两纵一横”高速公路网全 面成型,四条高铁开工建设,花果山国际机场年内即将动工。 四是城市家园展现新面貌。城市建成区面积从 95 平方公里拓展 到 x 平方公里,拉开了现代化海滨城市框架。持续推进“干净、 方便、顺畅、安全”xx 建设,特别是全市上下发扬“同心同德、 真抓实干、迎难而上、争创一流”精神,高标准创成全国卫生 城市,城市
4、功能日益完善、城市品质不断提升,我们的家园越 来越美丽宜居。 (二)客观认识存在的差距。审视自我必须客观全面,既要纵 向比,更要横向比;既要看到成绩,更要看到差距。首先,发 展不充分仍是最大市情。无论是在江苏 13 个设区市、全国首批 14 个沿海开放城市中,还是在大陆桥沿线重要节点城市中,xx 的发展都相对滞后。截至去年底,我们的人均 GDP 还低于全省、 低于苏北,甚至达不到全国平均水平。其次,人民生活水平仍 第 3 页 然较低。去年全市居民人均可支配收入,比全省、全国平均水 平都低,也低于苏北大部分城市。按照省定 6000 元脱贫标准, 全市有近 15 万人生活在贫困线以下;有 70 多
5、万乡亲在外打工, 富民增收的任务十分艰巨。第三,与周边城市差距越来越大。 横向对比,xx 与苏北、鲁南城市的差距不断拉大,一些区县在 区域经济中的排名不升反降。xx 在区域经济竞争中,已经处在 十分被动的位置。 (三)更加坚定发展的信心。过去已成为历史,关键要创造未 来。我们要充分认识到,xx 的发展正迎来全新的机遇,已经进 入加快发展的新阶段。一是“一带一路”国家战略的聚焦。当 前,xx 正面临以“一带一路”为主的多种机遇的叠加。作为地 级市,总书记四次见证我们的“一带一路”合作项目,国家对 我们地位作用的高度认可,在全国都非常少见。二是省委、省 政府的高度重视。省委、省政府一直非常重视 x
6、x 的发展,特别 是省委十三届三次全会明确提出,把 xx 作为“一带一路”战略 支点来规划发展、重点支持,将 xx 的发展站位提升到新的高度。 省委、省政府的正确领导、高度重视,是我们加快发展的坚强 后盾和政治保障。三是基础条件的不断改善。经过多年的不懈 努力,xx 的交通瓶颈逐步突破,重大临港产业项目加速集聚, 优势产业、优强企业持续壮大,加快发展的基础越来越好,条 件越来越成熟。四是 xx 有一支想干事、想发展、想改变面貌、 有极强战斗力的干部队伍,有 530 万热爱家乡、勤劳智慧、盼 第 4 页 望发展的港城人民。这是我们真正的优势所在,是我们克服一 切艰难险阻的力量源泉! 过去几年,x
7、x 的发展确实取得了长足进步,国家和省里对 xx 也越来越重视。但是,发展不充分、经济总量小、增长速度慢、 人均水平低仍然是客观事实。面对现实差距,加快发展、奋起 直追是我们唯一的出路。全市上下都要惊醒起来,牢记总书记 “后发先至”的殷殷嘱托,切实增强“高质发展、后发先至” 的紧迫感和使命感,拿出破釜沉舟、背水一战的决心,以不甘 落后、敢为人先的志气,以改革创新、开拓进取的锐气,以迎 难而上、一往无前的勇气,负重奋进、顽强拼搏、迎头赶上, 尽快改变被动的发展局面,加快形成全新的发展态势。 二、明确目标、理清思路、狠抓关键,以科学务实的举措全力 推动“高质发展、后发先至” 当前和今后一个时期,全
8、市推动“高质发展、后发先至”的总 体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引, 全面贯彻党的十九大精神和省委、省政府决策部署,牢固树立 新发展理念,深入贯彻“以港兴市、产业强市、创新驱动、绿 色发展、协调共进”五大战略,以“高质发展、后发先至”为 主题主线,带领全市人民团结一心、和衷共济、顽强拼搏、负 重奋进,决胜高水平全面建成小康社会,为建设“强富美高” 新港城而努力奋斗。 按照这一总体要求,到 2020 年,我们的主要奋斗目标是:地区 第 5 页 生产总值和居民人均可支配收入增速明显高于全省平均水平, 主要经济指标超过全国平均水平,确保高水平全面建成小康社 会;产业投入实现翻番
9、,累计达到 x 亿元;工业应税销售收入、 工业增值税分别达 x 亿元和 x 亿元,年均增长 x%以上;一般公 共预算收入达 x 亿元以上,年均增长 x%以上;高新技术产业产 值占比达 x%,全社会研发投入占比达 x%;空气优良率达到 x% 以上,继续保持全省领先。 围绕“高质发展、后发先至”这一主题主线,突出以经济建设 为中心,要重点抓好以下工作: (一)坚决落实工业立市、产业强市战略,加快推动经济发展 高质量。加快发展是我们最紧迫的任务,做大做强产业是我们 最关键的举措。全市上下必须始终高扬加快发展主旋律,以高 质量发展为引领,心无旁骛、保持定力,全力以赴推动 xx 经济 又好又快发展。 第
10、一,要把抓工业、抓产业作为根本。产业不强特别是工业不 强,是 xx 的最大短板。我们要真正实现后发先至,唯有坚定不 移推进工业化,实现一二三产业协调发展。一是着力打造世界 一流的石化产业基地。要严格按照环保安全、工艺设备、投入 产出、品质品牌四个“世界一流”的要求,全力推动盛虹石化、 中化国际等千亿级项目建设,加快崛起世界级石化产业基地, 打造全省乃至沿海新的增长极。二是着力做强做优“三新一高” 产业。要依托四大药企,加强医药行业创新能力培育,建成世 第 6 页 界知名的药港。要加快中复神鹰 T1000 碳纤维产业化,积极推 进新产品开发,不断拓展多领域应用,推动新材料产业加快向 高端攀升。要
11、积极发展新能源产业,加快国家重大科技基础设 施建设,打造具有国际竞争力的先进能源动力技术群。要深入 实施中国制造 2025xx 行动纲要,建设全国重要的高端装备制造 业基地。三是着力培育特色产业和战略性新兴产业。要深挖资 源禀赋,因地制宜发展物流、旅游、文化、金融、大健康等特 色产业,不断提升生活性服务业,大力发展生产性服务业,努 力打造一批具有 xx 标识的产业品牌。要培育 23 个高成长性 的战略性新兴产业,不断拓宽产业的发展空间。四是着力推动 传统产业转型升级。要加快推进“两化”融合,加大传统产业 技改力度,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和本质安 全水平。五是着力推动农业大市向农业
12、强市转变。要深入推进 农业供给侧结构性改革,推动“一产接二连三” ,打响“连天下” 生态、安全、高效、外向型农业品牌,努力实现农业增效、农 民增收。 第二,要把抓项目、抓投入作为核心。发展产业核心在抓项目、 抓投入。全市上下必须牢固确立“项目为王”的理念,紧紧咬 住三年 3500 亿的产业投资目标,打一场抓项目、抓投入的攻坚 战。要一手抓“做大做强现有企业” 。持续推进培优培强等“三 大行动计划” ,引导企业技改扩能、转型升级、做强做大,鼓励 企业在更大范围内与行业领军企业开展合资合作、高位嫁接, 第 7 页 促进企业跨越式发展。要持续掀起万众创业热潮,培育一批小 而新、小而特、小而精、小而强
13、的优质企业。广大企业家们要 志存高远、高质发展、追求卓越、争做贡献,为港城发展体现 应有担当。要一手抓“全力以赴招商引资” 。按照“一二三产业 并举、大中小项目齐上、国资外资民资同抓、市县区镇联动” 的思路,立足我市产业基础和资源禀赋优势,找准项目对接突 破口,形成大招商、招大商的浓厚氛围,争取更多高质量项目 在 xx 落地,切实增强“高质发展、后发先至”的后劲支撑。 第三,要把高质量、高水平作为前提。xx 要实现后发先至,必 须解放思想、敢于打破常规,走一条特色发展、绿色发展、创 新发展的跨越之路。这条跨越之路的基本前提,就是高质量。 要在“六个高”上狠下功夫:一是产业层次高。要着力推动 “
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