油库铁路专用线现状评价要点.pdf
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1、前言 油库成品油运输铁路专用线安全现状评价是针对铁路线路运输成品油 这一特定生产经营活动的安全现状进行的专项评价,是对在用的铁路专用 线、专用线附属设备、设施、装卸、运输设备、电气、消防设备、设施及安 全管理状况进行的安全评价。 受中国石化销售有限公司XX 石油分公司的委托, 北京 XXXXX 有限公 司根据安全评价导则对 中国石化销售有限公司XX 石油分公司油库成品 油运输铁路 专用线(以下简称“油库铁路专用线”)进行安全现状评价。 本评价报告依据中华人民共和国安全生产法(2014 年修订版)(国 家主席令第 13 号)、铁路危险货物运输安全监督管理规定(中华人民 共和国交通运输部令2015
2、 年第 1 号)、铁路危险货物运输办理站(专用 线、专用铁路)办理规定( 2009 版)、工业企业厂内铁路、道路运输安 全规范( GB4387-2008)、铁路危险货物办理站、专用线(专用铁路 )货 运安全设备设施暂行技术条件(铁运 2010105 号)等法律法规、技术规 范规定的成品油运输单位应具备的基本条件进行评价,主要包括安全评价概 述、专用线概况、危险、有害因素的识别与分析、评价单元的划分及评价方 法的选择、分析评价、安全评价结论与建议等内容。 在评价过程中,北京XXXXX有限公司得到了中国石化销售有限公司 XX 石油分公司及油库工作人员及有关领导的大力协助,在此表示衷心的感 谢。报告
3、中如有不妥之处,敬请批评指正。 北京 XXXXX有限公司 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 1 目录 第一章概况 . 1 1.1评价的目的 . 1 1.2评价的对象及范围. 1 1.3安全评价依据. 2 1.4安全评价的程序. 6 第二章项目概况 . 7 2.1评价单位概况. 7 2.2评价项目概况. 7 第三章危险、有害因素的辨识与分析 . 15 3.1危险、有害因素辨识依据 . 17 3.2危险、有害物质辨识. 17 3.3固有的危险、有害因素辨识与分析 . 18 3.4职业危害的危险、有害因素辨识与分析 . 24 3.5交通事
4、故的危险、有害因素辨识与分析 . 25 3.6各作业场所主要危险、有害因素分布一览表 . 26 3.7重大危险源辨识. 27 第四章评价单元的划分和评价方法的选择 . 33 4.1 评价单元划分的原则. 33 4.2 评价单元的划分 33 4.3评价方法的选择. 34 第五章定性、定量评价 . 35 5.1安全检查表分析. 35 5.2预先危险性分析. 48 5.3作业条件危险性评价. 53 第六章可能发生的危险化学品事故及后果、对策和案例分析 . 54 6.1可能发生的危险化学品事故及后果 . 54 6.2可能发生的危险化学品事故对策 . 54 6.3案例分析 . 56 第七章安全对策措施和
5、建议 . 61 7.1需要进一步加强的安全对策、措施和建议 . 61 第八章评价结论 . 62 附件一危险化学品物化特性表 . 63 附件二安全评价方法简介 . 65 附件三主要负责人、安全员和特殊工种资格证书一览表 . 70 附件四报告其他附件 . 71 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 1 第一章概况 1.1 评价的目的 本次安全评价的目的: 1)对中国石化销售有限公司XX 石油分公司油库成品油运输铁路专用 线进行安全现状的专项评价,是为了认真落实“ 安全第一、预防为主、综合 治理” 的方针政策,贯彻实施中华人民共和国安全生产法
6、(2014 年修订 版)、危险化学品安全管理条例等有关安全生产法律、法规和标准、规 范要求。对铁路专用线进行安全现状评价,可确认该专用线及其附属设施的 安全状态、专用线及站区安全管理人员配置、安全机构的设置及安全管理制 度的完善程度及执行情况;针对评价中所发现的问题和安全隐患,提出合理 可行的安全对策措施及建议,为专用线隐患治理提供依据,防止危险化学品 在运输和装卸活动中发生事故。 2)通过对中国石化销售有限公司XX 石油分公司油库铁路专用线及附 属设施危险性进行预测,降低公司铁路专用线及附属设施的安全风险,防止 事故发生。为公司和安全生产监督管理部门管理决策提供参考。 1.2 评价的对象及范
7、围 本次安全现状评价的对象为中国石化销售有限公司XX 石油分公司成品 油(汽油、柴油)运输 铁路专用线尽头式卸货线及一座栈桥。 本次安全现状评价内容包括专用线的外部安全条件、总平面布置、专用 线及附属设备设施 、装卸区、电气安全、 消防设施和安全管理等方面。 汽油、 柴油库区、成品油的铁路运输过程均不在本次评价范围。本次评价按照国家 有关法律、法规、标准及规定, 进行安全评价, 查找事故隐患及存在的问题, 在此基础上提出相应的建议、措施,最终评定其安全状况。 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 2 1.3 安全评价依据 1.3.1 法
8、律、法规 1)中华人民共和国安全生产法(国家主席令第13号,2014) 2) 中华人民共和国铁路法(国家主席令第32 号,1990) 3) 中华人民共和国消防法(国家主席令第 6 号, 2008) 4) 中华人民共和国职业病防治法(国家主席令第 52 号,2011) 5) 危险化学品安全管理条例(国务院令第 591 号,2011) 7)铁路安全管理条例(国务院令第 639 号) 8)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第 352 号) 9)易制毒化学品管理条例(国务院令第 445 号) 10)铁路危险货物运输安全监督管理规定 (交通运输部令2015 年第 1 号) 11)国务院关于进一步
9、加强企业安全生产工作的通知 (国发 201023号) 11)安徽省安全生产条例 (安徽省人民代表大会常务委员会公告第92号, 2007年 3 月 1日起施行) 12)安徽省消防条例(安徽省人民 代表大会常务委员会公告第二十三号, 2010年 11月9日起施行) 1.3.2 规章、规范性文件 1)危险化学品目录(2015版) 2)铁路危险货物运输安全监督管理规定 (中华人民共和国交通运输部令2015年第 1号) 3)铁路危险货物办理站、 专用线 (专用铁路 )货运安全设备设施暂行技术 条件(铁运 2010105 号) 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 X
10、XXXX有限公司 3 4)铁路技术管理规程(铁总科技 2014172 号) 5)国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品目录的通 知(安监总管三 201195 号) 6)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品目录的通 知(安监总管三 201312 号) 7)安全生产事故隐患排查治理暂行规定 (国家安全生产监督管理总局令第16号) 8)生产安全事故应急预案管理办法 (国家安全生产监督管理总局令第17号) 9)工作场所职业卫生监督管理规定 (国家安全生产监督管理总局令第47号) 10)危险化学品经营许可证管理办法 (国家安全生产监督管理总局令第55号) 11)关于开展重大危险源监
11、督管理工作的指导意见 (安监管协调字 200456 号) 12) 危险化学品建设项目安全监督管理办法(安监总局第 45 号) 13)建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 (安监总局第 36号令) 14)国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领 域十部规章的决定(安监总局第 80号令) 15) 国家安全监管总局关于修改 罚款处罚暂行规定等四部规章的决定(安监总局第 77号令) 16)铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要 (安监管司办字 200325 号) 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 4 17)关于印发危险
12、化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 的通知(国家安监总局公告2005 年第 29 号) 18)中国禁止或严格限制的有毒化学品名录(第一批)、(第二批) (国家环境保护总局海关总署公告2005 年第 29 号) 1.3.3 标准、规范 1)石油库设计规范(GB50074-2014) 2) 建筑设计防火规范(GB50016-2014) 3) 工业企业总平面设计规范(GB50187-2012) 4) 化工企业总图运输设计规范(GB50489-2009) 5) 铁路工程设计防火规范(TB10063-2012) 6) 铁路线路设计规范(GB50090-2006) 7)工业建筑防腐蚀设计规范(GB5
13、0046-2008) 8) 生产过程安全卫生要求总则(GB/T12801-2008) 9) 20kV 以下变电所设计规范(GB50053-2013) 10) 供配电系统设计规范(GB50052-2009) 11) 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010) 12) 建筑抗震设计规范(GB 50011-2010) 13)工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素( GBZ2.1-2007) 14) 工作场所有害因素职业接触限值物理因素(GBZ 2.2-2007) 15)固定式钢梯及平台安全要求第1 部分: 钢直梯 (GB4053.1-2009) 16) 固定式钢梯及平台安全要求第2 部分:钢斜梯
14、(GB4053.2-2009) 17)固定式钢梯及平台安全要求第3 部分:工业防护栏杆及钢平台 (GB4053.3-2009) 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 5 18) 安全色(GB2893-2008) 19)安全标志及其使用导则(GB2894-2008) 20) 工业管道的基本识别色、 识别符号和安全标识(GB7231-2003) 21) 消防安全标志(GB13495-1992) 22) 消防安全标志设置要求(GB15630-1995) 23)化工企业安全卫生设计规定(HG20571-2014) 24) 化学品生产单位特殊作业
15、安全规范(AQ30871-2014) 25)化学品生产单位设备检修作业安全规范(AQ3026-2008) 26)工业企业厂内铁路、道路运输安全规范(GB4387-2008) 27) 工业企业标准轨距铁路设计规范(GBJ12-87) 28)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) 29)爆炸危险环境电力装置设计规范(GB50058-2014) 30)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) 31) 建筑物防雷设计规范(GB50057-2010) 32) 安全评价通则(AQ8001-2007) 33) 化学品分类和危险性公示通则(GB13690-2009) 34)职业性接触毒
16、物危害程度分级(GBZ230-2010) 35) 铁路运输通信设计规范(TB10006-2005) 36) 铁路车站货运作业第 4 部分:专用线作业(TB/T2116.4-2005) 37)企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986) 38)防止静电事故通用导则(GB12158-2006) 1.3.4 其他依据 1)安全评价委托书 2)中石化 XX 石油分公司提供的其他技术资料文件 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 6 1.4 安全评价的程序 划分评价单元 前期准备 危险有害因素的辨识与分析 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全
17、对策措施建议 作出评价结论 编制安全评价报告 图 1-1 安全评价程序 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 7 第二章项目概况 2.1 评价单位概况 油库始建于1966 年 3 月,坐落在阜阳市颍东区阜口路154 号,占地 114916平方米,属国家 2 级油库、重点防火单位。油库北侧毗邻阜阳火车站, 南侧毗邻阜口路,陆路交通非常便利。济河横贯库区,形成天然屏障,将库 区自然分割成发油区、储油区。库区地势平坦,周围一百米内无居民住户和 建筑物。油库库容49000立方米 ,年吞吐量 69 万吨。主要进油方式是由铁路 接卸,钢构铁路收油栈
18、桥1 座,收油鹤管 25 组(50 个),栈桥 2 侧可同时 停靠 50节铁路槽车,专用线全长1248米,有效长度约 390 米,栈桥全长约 300 米。 2.2 评价项目概况 2.2.1 铁路专用线概况及周边情况 1)铁路专用线概况 油库内北侧建有东西向的铁路运输专用线,库内长约390m。装卸作业 线为双线,设共用钢结构栈桥一座,栈桥长约300m,50 个接卸鹤管,一次 可接卸油 50 车。 建有卸油泵棚一座, 企业无自备机车、 运输槽车,成品油(汽油、柴油) 委托上海铁路局阜阳北站运输。 2)周边情况 该专用线为东西方向,自西向东尽头式线路,东侧尽头围墙外为树林。 北侧 17m处为实体围墙
19、, 围墙外为树林, 南侧为油库内的储罐区, 该铁路专 用线位于油库北端的边沿地带,共有2 条尽头式运输线路(间距约5m), 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 8 共用栈桥设置在两条专用线之间,专用线周边具体情况见专用线示意图。 2.2.2 危险货物运输情况 根据安徽省石油公司XX 石油分公司油库与上海铁路局阜阳北站签定的 油库专用线运输安全协议,并经与企业沟通核实,目前该专用线发送及 到达的货物品种如下: 发送:不进行发送。 到达:汽油、柴油。 2.2.3 作业流程及主要设备、构建筑物 2.2.3.1 卸车作业流程 油品槽车到站后,
20、静止30min,钢轨、罐车、栈桥连成一体静电接地, 将鹤管端部的活动管,从油罐车上部的人孔插入油罐车内,然后用泵将油品 抽出输送到储油罐。详见下图。 图 2-1 卸油工艺流程 2.2.3.2 主要设备 表 2-1 主要设备一览表 序 号 名称规格、型号数量现场检查状况 1 管道泵125GY321 18 完好有效 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 9 2 螺杆泵 G42-1 2 完好有效 3 离心泵HQB50-160 1 完好有效 4 转子泵 BZYB45-0.4 3 完好有效 5 水泵2002T50-121 1 完好有效 6 消防泵
21、 GY6102BQ;DB50 4 完好有效 7 接卸鹤管T1344/P 50 完好有效 8 压力表( 0.10)Mpa 19 完好有效 9 真空表(0 1.6)Mpa 15 完好有效 10 干式变压器(与库区共用)SC10-315 1 完好有效 11 消防引擎泵XBC8/80 4 完好有效 12 消防水池(与库区共用)1600m3 3 完好有效 13 安全阀A21W-10T 4 完好有效 2.2.3.4 主要构建筑物 表 2-2 构建筑物情况一览表 序号名称规格数量耐火等级 1 泵棚约 200m 2 1 二级 2 栈桥长 300m 1 / 3 集油罐5m 3 1 / 4 卧式扫仓罐15 m 3
22、 2 / 5 (卸油)计量室约 200 m 3(2F) 1 / 2.2.4 防雷防静电设施 该库卸接输送介质为成品油(汽油、柴油),在其流动过程中会产生静 电积聚,另外阜阳地区又是多雷地区,为防止因累积、静电放电可能引起的 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 10 爆炸和火灾,库区装卸区设施均采取了防雷防静电措施。 1、降低卸接输送管道中油品的流速。 2、站区、卸油区主要设备和建筑物采用了避雷设施,卸油区地上 敷设的工艺管道始端、 末端、分支处以及直线段每隔150m左右均设置了 防静电和防感应雷的接地装置, 铁路油品装卸栈桥的首末段及
23、中间处,与 钢轨、输油管道、鹤管跨接并接地。 3、铁路专用线设有等电位连接装置,栈桥入口处设有消除人体静 电装置。 2.2.5 消防情况 表 2-3 铁路专用线消防设备一览表 序号名称型号、规格数量位置状况 1 干粉灭火器35kg 5 铁路栈桥完好 2 干粉灭火器8kg 25 铁路栈桥完好 3 泡沫勾管直径 65 2 铁路栈桥完好 4 泡沫液25 公斤4 铁路栈桥完好 5 泡沫罐10 m31 消防泵房完好 6 消防水池1600m 3 3 罐区设置3 处完好 7 消防水带直径 65 6 铁路栈桥完好 8 消防水枪直径 65 3 铁路栈桥完好 9 泡沫枪PQ8 3 铁路栈桥完好 10 消防栓直径
24、65 10 铁路栈桥完好 11 石棉被1X1 25 铁路栈桥完好 12 可燃气体报警器ESC2000 14 只栈桥、泵棚完好 备注: 1、消防水池、泡沫罐等均来自储罐区,与油库共用; 2、栈桥下设置12 组可燃气体报警仪、泵棚下2 组汽油泵设置2 组可燃气体报警仪。 中国石化销售有限公司XX石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX有限公司 11 油库目前有消防引擎泵组4 台, 其型号为:XBC10/50, 功率为:103KW, 流量为: 50L/S,转速为: 3000r/min,流量为: 50L/S,压力为: 1.02Mpa, 进水口直径为 400mm,出水口直径为 15
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