公文结构顺序排列技巧.docx
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1、第 1 页 公文结构顺序排列技巧 特征码 LGZefghRfkVqoOpZVPYC *结构顺序排列技巧 在*语段中,逻辑混乱、条理不清、语意模糊的现象时而可见, 究其原因,常常是思路不畅、句序不顺。它不仅打乱了阅文者 的线性思维,给阅文者对*内容的轻松理解带来困难,而且影响 了*主旨的明确表达。 *的结构顺序常见的有:时间顺序、空间顺序、逻辑顺序。 往往采用归纳式、演绎式的逻辑思维方法,对材料由概括到具 体、由现象到本质、由整体到局部进行安排,形成了固有的三 种主要结构模式:纵向式、横向式、纵横结合式。下面,笔者 从党政机关的工作实际出发, 试结合一些范文或病文,谈谈有 关*句序排列的技巧,供
2、同行们参考。 一、根据工作职能的主次地位安排句序 *写作的本质表明:机关管理职能决定文字表现形式,文字 第 2 页 表现形式是为机关管理职能服务的。*是为党政机关、企事业单 位、人民团体机关工作服务的,其*语句的顺序,当然只能按照 各自机关工作职能的特点,根据工作职能的主次地位来安排。 如某省地税局在一份指示性通知中指出: 为了确保全年任务的圆满完成,各级地税机关要采取有效 措施,加强征管,落实好组织收入工作的各项措施。一是要推 行科学化、精细化管理,管住税源;二是要抓住重点,加强税 收征管工作;三是要采取有效措施,积极压缩欠税;四是要进 一步加大稽查力度,打击偷税、逃税等涉税违法犯罪行为。各
3、 级地税机关要在当地党政部门的领导下,进一步强化部门协税 护税,进一步提高收入质量,增强组织收入工作的后劲。 这段话采用演绎法,先提出“要落实好”各项措施,然后 具体写“怎样落实好” ,其顺序特点是“先总后分” 。 “总说”部 分先讲目的,后提任务。 “分说”部分按“从内到外”的顺序来 排列:写“内部” ,按照地税工作“管住税源加强征管 压缩欠税打击犯罪”等四项职能的主次来安排句序;写 “外部” ,强调“要在当地党政部门的领导下”进行。特别是 “内部”这一块,没有税源,就没有税收,就不必征管,这是 关键的关键。有了税源,征管就是最主要的工作,压缩欠税是 第二位的,违法的毕竟是少数,打击涉税违法
4、可以摆在第三位。 第 3 页 本语段从主到次,依次推进,逻辑紧密,句序清楚。 但如果写作时不注意,就容易出现句子排序上的毛病,譬 如某市监察部门在工作汇报中写道: 我室的主要任务是查处违法违纪案件,为了加大查处的力 度,我们认真研究了工作方法措施,一是发挥团队精神,充分 发挥集体的智慧,突破大案、要案;二是实行调查组长责任制; 三是重调查,重证据;四是抓住重点,集中力量突破疑难案件。 由于我们做到了以上几点,提高了办案的效率和质量。 这段话从整体上来说,是按照“要做什么(任务)为 什么要做(目的)怎样做的(做法)做得怎样(效果) ” 的思路排列的,但段落中“工作方法措施(做法) ”的排列有一
5、定的随意性,缺乏必要的逻辑联系。有 4 个方面值得商榷和修 改: 1.句序排列不当。原文中“一是”到“四是”4 句,其排列顺序可概括为“突破大案要案明确责任掌 握政策突破疑难案件” 。其中“明确责任”是查处案件的制 度保障, “掌握政策(重调查、重证据) ”是查处案件要坚持的 原则,即不管是查处一般案件,还是大案要案、疑难案件,都 第 4 页 离不开这些制度保障和原则,可列为段首一、二句。2.内容欠 全面。从监察室的职能来看,原文漏掉了最基本的也是最主要 的职能:查处一般案件。3.句式长短不一。四个句子中,最长 的 15 个字,最短的仅 6 个字,句子排列不美观,也不便于对句 序的记忆。4.原
6、文的末句“由于我们做到了以上几点,提高了 办案的效率和质量” , 语气平淡,工作成效显得平平,*主旨不 够突出。拟作如下修改: 我室的主要任务是查处违法违纪案件,针对往年一般做法 的局限,我们改进了工作措施,加大了查处力度:一是实行调 查组长责任制,明确责任(明确责任) ;二是重调查,重证据, 逐一落实各个案件(以一般案件为主) ;三是发挥集体智慧,重 点查处大案要案(大案要案) ;四是抓住难点,集中力量突破疑 难悬案(疑难悬案) 。 修改后的语段,有以下优点: 第一,理清了句序。按照“明确责任一般案件大 案要案疑难悬案”的顺序,也就是按照工作任务由大到小、 工作难度由小到大的顺序来安排句子。
7、 “落实责任”是基础, “一般案件”是主体, “大案要案”是重点, “疑难案件”是关 键。逐层递进,步步深入,内容全面,阐述清楚。 第 5 页 第二,优化了句式。充实了句子内容,使各个句子句式大 致整齐,语法结构相似,近似排比,铿锵有力;加之语气一致, 便于记忆。 第三,调整了语段结构。 “任务做法效果”是使用 频率最高的基本结构形式,但在没有具体数据或事实说明“效 果”的情况下,不如将其删去或合并。本语段改用“总述 分述”结构形式,突出了工作“做法” ,正符合上级听汇报的要 求。 二、按照工作进程的先后安排句序 按照工作进程,也就是按照时间顺序。我们在对某项工作 进行决策之后需要安排部署时,
8、经常使用指示性或实施性的意 见、通知;对上级汇报某项工作实施进展情况时,常常运用阶 段性总结、工作汇报、经验介绍、政务信息等文种,这些内容 相对单一的*,适用于按照工作进程来排序。如日报社纪委 一份经验总结的一个语段: 履行职责,做好干部人事工作的监督。今年 5 月,报社党 委根据中央干部选拔任用工作条例和市委的若干规定,进 第 6 页 行第四轮中层干部竞聘上岗和员工双项选择工作。报社纪委从 5 月 22 日召开动员大会开始,先后对自荐推荐、资格审查、竞 聘演说、民主测评、组织考察、公示到最终聘任等六个程序进 行全程监督,确保了整个过程的公开、公平、公正,透明、规 范、有序。6 月份,报社平稳
9、顺利地完成了干部聘任工作, 名业务骨干走上新的中层领导岗位,名员工完成了 自己新一轮岗位的选择,初步实现了人适其岗、人尽其才、才 尽其用的目标。 工作进程排序法,条理清晰,事物发生、发展、变化的过 程一目了然,符合人们认识事物的习惯,便于领导者考虑下一 步的决策。 三、按照工作职能的逻辑顺序安排句序 所谓逻辑顺序,就是人们认识客观世界的具有规律性的顺 序,如工作职能各个环节之间的必然联系、原因和结果、发展 规律、变化趋势等。例如,市人民政府关于加强防汛工 作的通知中对防汛工作安排的第二条是: 全面落实各项防汛措施,做到万无一失。各县区人民政府、 市政府各部门要对前期防汛各项准备工作进行全面检查
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