全市地税系统转变税收征管方式工作推进会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 全市地税系统转变税收征管方式工作推进会议讲话稿 特征码 hpWJVDNpDHacTdLgFITQ 全市地税系统转变税收征管方式工作推进会议讲话稿 同志们: 这次会议的主要任务是全面贯彻落实总局转变税收征管 方式 提高税收征管效能指导意见和省局、市局转变税收征 管方式 提高税收征管效能工作方案的部署和要求, 扎实推进 全市地税系统转变税收征管方式工作。刚才思明、同安、直属 三个单位介绍了率先开展转方式改革取得的经验和存在的问题, 各单位可以参考、借鉴。柯副局长总结了近期全系统转方式改 革工作开展情况,指出当前改革工作存在的不足,并对年底前重 点工作和中长期改革任务进行了部署,我都同意
2、,请大家认真 贯彻落实。总的来说,我局转变方式改革工作思路清、方案实、 启动早,已经取得一定经验和成效,值得肯定,应该及时总结 推广,但同时也存在一些问题和不足,需要重视,应该及时研 究解决。下面我就继续做好转方式改革工作讲四点意见。 一、把握形势,提高认识,切实增强开展转方式改革的紧 第 2 页 迫感 加快推进转变税收征管方式改革是总局、省局、市局的重 大决策部署,是当前税收改革的重中之重,将对今后税收工作 产生深远影响,我们要从以下三个方面切实提高对转方式改革 的认识: (一)转方式改革是加快政府职能转变的改革要求。党的 十八大以来,党中央、国务院始终把转变政府职能作为深化经 济体制改革和
3、行政体制改革的关键,部署推进了“深化国税、 地税征管体制” 、 “放管服” 、 “商事制度” 、 “营造良好营商环境” 等重大改革举措,加快政府职能的转变。党的十九大报告对税 收工作提出了“深化税收制度改革,健全地方税体系”等新部 署、新要求。推进转变税收征管方式改革, 契合当前各级政府 “放管服”改革要求,目的就是完善税收征管制度,在税收领 域贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务” ,提升征管效能。 (二)转方式改革是深入推进税收征管体制改革的具体部 署。总局提出“要深入研究深化国税、地税征管体制改革方 案中征管改革措施的内在联系,进一步理清转变税收征管方 式的思路,一体化设计落实各项重点
4、改革举措” 。转变税收征管 方式是税收征管体制改革的重要组成部分,大家要深刻领会党 中央、国务院决策部署和总局转方式改革的重大意义,深入思 考当前税收工作面临的新形势和新要求,结合总局指导意见 第 3 页 和省局、市局工作方案 ,细化改革措施,认真加以贯彻。 (三)转方式改革是破解当前税收征管矛盾的现实需要。 要把党的十九大作出的战略部署转化为税收工作的思路和目标, 就必须切实增强推进改革的紧迫感,坚定不移地推进改革。要 结合总局指导意见和省局、市局工作方案 ,研究制定针 对性强的改革举措,创新管理机制,有效破解当前税收征管面 临的矛盾和困境,努力实现税收征管方式的转变,提升税收治 理的现代化
5、水平。 二、明确任务,突出重点,全面落实转方式改革各项工作 任务 目前,转方式改革任务十分明确,就是围绕贯彻落实总局 指导意见和省局、市局工作方案 ,确保 20XX 年各项目 标任务全面完成,确保重点工作取得明显成效,初步实现事前 审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理 向风险管理、经验管理向大数据管理的“四个转变” 。 一要重点抓好市局工作方案的贯彻落实。市局始终高 度重视这项工作,持续推动改革落地,但部分基层单位还不够重 视,思想观念尚未根本转变,跟不上形势发展,存在畏难情绪 和“等、靠、看”的思想,动力不足,行动迟缓。在此,我重 申一下,各单位要进一步增强紧迫感,坚决按照
6、市局工作方 案的工作部署和时间安排,不折不扣落实到位,特别是 20XX 年底前必须按时完成各项改革任务。对 2018 年的改革任务,也 第 4 页 要提前谋划,列入明年工作计划加以推进。 二要突出抓好重点工作落地实施。转变税收征管方式的主 要目标是提高税收征管的质量和效率,实现“两提高、两降低” 。 具体就是通过还“权” 、还“责”于纳税人,促进纳税人提高依 法诚信纳税的意识,遵从税法;通过优质服务,减轻纳税人负 担,降低纳税人遵从成本,提高纳税人对税务机关的认可度和 满意度;通过开展税收风险管理,强化事中事后监管,降低税 款流失率;通过规范管理,整合管理资源、提高行政效能,降 低税务机关征收
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