《全市安监系统工作会议讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全市安监系统工作会议讲话.docx(18页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 全市安监系统工作会议讲话 特征码 FSgLGtzimRzTuyXuueiP 同志们: 刚才各县(市)区和局有关处室总结交流了各自的工作。 大家讲的很好,我都赞成。下面,就更好地完成今年安全生产 控制指标,进一步加大安全生产监管力度,加强队伍建设,落 实各项措施,确保全市安全生产形势更加平稳,我讲三个方面 的问题: 一、肯定取得的成绩,认清形势,增强做好安监工作的使 命感和紧迫感 20XX 年,全市安监工作成绩斐然,各级安监部门在市委、 市政府的正确领导下,围绕建立“五个机制、五个体系”的安 全生产新格局,确保完成省政府下达的安全生产控制指标,全 面落实国务院、省、市政府关于进一步加
2、强安全生产工作的 决定 ,认真组织开展“安全生产落实年”活动,强化安全生产 责任,抓好安全生产基层和基础工作,健全监管网络,建立救 援体系,搞好宣传教育,开展安全生产大检查和综合评价,认 真整改事故隐患,使全市安全生产形势保持了平稳。20XX 年实 现了“五个下降,一个杜绝” ,事故起数、死亡人数、重伤人数、 经济损失、重特大事故起数全面下降,没有发生特大事故,完 第 2 页 成了省里下达的各类死亡人数比上年下降 3.5、重大事故起 数不超过上年的安全生产控制指标。今年以来,全市安全生产 形势继续保持平稳,1 月份全市共发生各类安全事故 169 起, 死亡 27 人,重伤 57 人,经济损失
3、35 万元,与去年同比起数减 少 91 起,下降 35;死亡人数减少 30 人,下降 52.6;重伤 人数减少 31 人,下降 35.2;经济损失减少 31 万元,下降 47。特别是在春节假期中,我市无重特大事故发生。全市安 全生产工作取得这样的成绩,是大家共同努力的结果,是与大 家扎实的工作、辛勤的劳动分不开的。在此对同志们的辛勤工 作表示衷心的感谢!总的看,去年以来,我们的安监工作主要 体现为“八个落实,八个强化”: (一)落实各级领导责任制,强化了监管网络建设。一是 推动强化了各级领导班子成员的领导责任,继续实行了安全生 产“一岗双责” 。二是强化了安委会及其办公室的工作,强化了 安全生
4、产监督、指导、协调的职能。三是进一步建立健全了基 层监管网络。加强了安全生产行政执法队伍建设,市里成立了 市安全生产监察支队,各县(市)区也都成立或正在组建监察 大队。目前,全市 146 个乡镇和街道办事处全部设置了安监机 构,专兼职人员达到 350 人。全市“三级机构、四级网络”建 设得到了进一步加强。 (二)落实安全生产控制指标,强化了安全生产综合评价。 市政府下达“杜绝特大事故,遏制和减少重大事故,确保各类 第 3 页 安全生产事故死亡人数比上年下降 3.5%以上”的安全生产控制 指标后,各级安监部门狠抓了控制指标的分解下达,逐级签订 责任状,在全市形成了逐级负责、层层落实、齐抓共管的目
5、标 责任体系。各级安监部门围绕安全控制指标,加强调度,督促 落实,通过强化安全生产监管工作,我市各类事故起数同比减 少,死亡人数同比下降;引起了社会的广泛关注,形成了安全 生产的良好氛围。 (三)落实国务院和省政府决定 ,强化了安全生产的立 法和执法。按照国务院和省政府“推进安全生产监管体制、法 制和执法队伍三项建设”的要求和济南市人民政府关于进一 步加强安全生产工作的决定 ,制定了关于进一步加强安全生 产法规工作的意见和济南市安全生产行政执法质量考核评 议标准 ,进一步规范了执法行为,提高了执法质量,同时也推 动了我市各级各部门各单位安全生产规章制度的建立健全和不 断完善。年底,省里开展了安
6、全生产行政执法质量考核评议工 作,考核小组对我市行政执法情况给予了充分肯定。章丘市重 点规范执法行为,建立健全了各项执法制度,并汇编成册。槐 荫区在事故处理中,特别注重证据材料的完整性和全面性。济 阳县绘制了执法流程图,直观的反映了执法程序,较好的指导 了行政执法人员的执法行为。去年以来,各级安监部门进一步 加大了安全监管的执法力度,按照“四不放过”的原则,依法 严肃认真地开展了职工伤亡事故的调查、处理、结案和批复工 第 4 页 作。通过加大事故处理力度,进一步增强了安全生产监管的权 威性。 (四)落实抓好基层基础工作,强化企业安全质量标准化 工作。围绕建立安全生产长效机制,各级扎扎实实做好各
7、项基 础工作。一是以强化企业基础工作为重点,在全市推行了企业 安全质量标准化工作。通过试点,全面提升了企业的安全生产 管理水平。二是召开了省以上驻济企业和市管企业安全生产工 作会议,进一步加强了企业安全生产监管,减少了事故发生, 为全市安全生产形势的平稳打下良好的基础。三是开展了安全 生产“三同时”工作。市局与相关部门密切配合,对全年符合 劳动安全卫生“三同时”的单位和项目实施监控,严格工作程 序,规范审查内容,实现了安全生产的关口前移。 (五)落实消除各类事故隐患,强化安全生产专项整治。 按照省安委关于继续深化安全生产专项整治工作的通知的 要求,各级安监部门充分发挥安办职能,在组织、协调、配
8、合 开展好道路和水上交通、公众聚集场所的消防安全、建筑施工、 城市燃气和特种设备专项整治的同时,重点抓好煤矿、非煤矿 山、危险化学品和烟花爆竹的专项整治,加大了事故隐患的整 改力度,从源头防范和减少了事故的发生。在煤矿专项整治中, 集中抓了“一通三防”和防治水两个重点及顶板管理、机电运 输两个薄弱环节,对查出的隐患,做到了项目、措施、资金、 时间和责任五落实。章丘市结合实际,对乡镇煤矿企业进行了 第 5 页 整合,有效地提升了安全管理水平,事故起数和死亡人数均大 幅下降。在非煤矿山专项整治中,10 个县(市)区的专项整治 工作进行了验收,验收合格率由 20XX 年的 40%提高到 70%,通
9、过了国家非煤矿山安全生产专项整治检查组的验收。全市所有 应评估矿山企业(682 处)全部完成评估工作,有 32 处被评为 A 类,369 处被评为 B 类,251 处被评为 C 类,30 处被评为 D 类。 市中区 91%的非煤矿山企业实行了机械化开采。历城区在整治 中,由分管区长任组长,填平夯实矿井 13 眼,有效地防止了事 故的发生。长清区结合整治在企业中开展的规模化、规范化、 机械化也卓有成效。在危险化学品专项整治中,召开了全市危 险化学品从业单位安全生产工作会议,制订了济南市危险化 学品安全整治实施方案 ,加大综合监管力度,严把审查、审批 和发证关。在全市 178 家危险化学品生产企业
10、中,已评价 165 家,占应评价单位的 92,提前达到省里提出的目标要求。天 桥区、平阴县对所辖区域的危化企业进行了全面排查,通过评 价、整治等安全措施,从源头上控制了事故的发生,同时也为 企业的负责人敲响安全警钟。在烟花爆竹专项整治中,根据我 市由“禁放”改为“限放”的新情况,对农村辖区内有生产烟 花爆竹传统的乡镇、村庄进行调查摸底,逐家逐户进行检查, 共检查烟花爆竹生产销售企业 30 家次,对存在安全隐患的单位 进行了限期整改。为确保春节期间烟花爆竹的燃放安全,制订 了关于 20XX 年烟花爆竹销售管理工作的通知 、 关于 20XX 第 6 页 年烟花爆竹销售许可工作的意见 、 济南市烟花
11、爆竹生产企业 发证工作实施方案 ,安监会同公安、工商、质监、交通等部门 建立了烟花爆竹综合协调机制,共同抓好春节期间烟花爆竹的 生产、销售、储存、运输、燃放等 5 个环节的安全管理。历下 区和商河县在充分做好监管前期准备工作的同时,及早安排组 织人员进行有关法规、政策的学习,并组织好烟花爆竹销售等 环节的安全检查,没有发生大的安全问题。 (六)落实“关口前移,预防为主”的方针,强化了安全 生产大检查。去年以来,各级安监部门组织开展了春季、夏季、 冬季安全生产大检查和“百日安全集中整治”等多种形式的专 项检查、督查活动。通过检查、督查等形式,查出整改事故隐 患,查处重大危险源,停产整顿并关闭不合
12、格企业,制订具体 可行的整改方案,从人员、时间、资金等方面予以保证整改措 施的落实到位,并按照“谁分管、谁负责”的原则,将责任全 部落实到人,从而有效地控制了事故的发生。 (七)落实“以人为本”的安全生产宗旨,强化安全生产 的宣传教育和培训。一是开展了“安全生产月”活动。与省安 委联合在泉城广场举办了安全生产法律法规和科普常识图片展; 举办了家庭灭火演练;组织了“平安之声”大型文艺演出和百 城万人签名活动。各县(市)区设立了分会场,设立展板 500 余块,发放宣传资料 10 万份,全市近 30 万人参加了宣传咨询 日活动。二是开展了“安康杯”竞赛活动,进一步提高了基层 第 7 页 干部群众安全
13、意识。三是安全进校园、进社区活动内容丰富, 效果显著。历下区、槐荫区等开展了丰富多彩的安全进校园活 动,增强了广大师生安全防范意识、自我保护能力和逃生技能。 在“安全进社区,教育进万家”活动中,通过发放安全知识宣 传材料,制作安全知识宣传栏,悬挂标语,文艺演出,安全技 能演练,举办用电、用气安全知识竞赛等,促进了“双基”工 作的深入开展。四是举行了三个决定的集中教育培训活动。 联系全国、全省、全市的形势,结合典型事故案例,对各县 (市)区安委会成员和乡镇办事处安全监管人员约 1300 人进行 了培训,提高了他们的业务素质。 (八)落实事故应急处理预案,强化了应急救援演练。按 照国务院 302
14、号令的要求,为及时有效地处置特大安全事故, 最大限度地减少人员伤亡和经济损失,制定了济南市特大安 全事故应急处理预案及特大火灾、交通、民用爆炸物品、危 险化学品、工程建设、矿山、特种设备、电力、森林火灾、水 灾等 11 个安全事故应急分预案,并以市政府办公厅的正式文件, 予以下发。各县(市)区也制定了相应的应急预案。这项工作 得到了省、市政府有关领导和上级业务主管部门的肯定。为检 验预案的实际效用,提高应急救援能力,去年,全市组织了一 系列的预案演练。通过演练,检验了应急救援预案指挥、施救 措施的实用性和救援队伍及有关部门处置突发安全事故的综合 实战能力,提高了救援水平,增强了人们安全意识和自
15、防、自 第 8 页 救、逃生技能。 虽然我们取得了可喜成绩,但我市安全生产监管工作还存 在一定问题,在有的县(市)区安监力量还相对薄弱,安监工 作措施还有落实不到位的问题,距离各级党委、政府和广大人 民群众对安全生产的期望值还有一定差距。最近辽宁省 “2.14”煤矿事故为我们加强安全监管工作再次敲响了警钟。 我们要认清形势,从加强党的执政能力建设的高度,正确认识、 科学把握安全生产的规律特点,增强做好安监工作的使命感和 紧迫感,增强搞好安全生产工作的信心,采取更加切实有效的 政策措施,稳步推进安全生产工作更上新的台阶。 二、以保持党员先进性教育活动为契机,抓好安监系统自 身建设 (一)切实增强
16、开展好先进性教育活动的自觉性。在全党 开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员 先进性教育活动,是党中央综合判断国际国内形势,深入分析 我们党肩负的任务和党员队伍的现状,经过全面考虑作出的一 项重大决策。去年 11 月 7 日,中央下发了关于开展先进性教育 活动的意见 。最近,中央、省委、市委相继召开会议部署安 排此次活动。1 月 14 日,中央举办了新时期保持共产党员先进 性专题报告会。胡锦涛总书记在报告会上作了重要讲话,从全 局和战略的高度,明确提出了“党的先进性教育是关系马克思 主义政党生存发展的根本性问题”的重要论断,认真总结了我 第 9 页 们党加强先进性建设的历史经验
17、,深刻阐述了开展这次先进性 教育活动的重大意义和基本要求,具有很强的思想性、理论性 和指导性。1 月 23 日,我市召开了保持共产党员先进性教育活 动动员大会,姜大明书记做了重要讲话。市局也于 2 月 3 日召 开了局机关开展活动的动员大会。这些文件、讲话,我们一定 要认真学习,深刻领会,把思想统一到中央、省、市委的重大 决策上来,切实增强开展好先进性教育活动的自觉性。要充分 认识到,开展先进性教育活动,是加强党的先进性建设的重大 举措,是实现党的执政使命的重要保证,是提高党的执政能力 的基础工作。 (二)要加强理论学习,提高贯彻实践“三个代表”重要 思想的本领,提升安监人员的理论修养。要认真
18、学习马列主义、 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,打牢马克 思主义的理论功底。要全面把握“三个代表”重要思想的科学 体系,深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、科学内涵、 历史地位和实践意义,不断增强认识世界和改造世界的能力, 提高实践“三个代表”重要思想的本领。要理论联系实际,自 觉运用科学理论去研究新情况、总结新经验、解决新问题。要 把深入学习理论,提高党员素质作为搞好教育活动的首要任务, 贯穿于整个教育活动的始终。要认真组织党员深入学习胡锦涛 同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话, 江泽民论加强和改进执政党建设专题汇编 ,以及保持共产 第 10 页 党员先进
19、性教育读本 。通过学习,要深刻理解和把握精神实质, 紧密联系思想工作实际,大力宏扬理论联系实际的学风,使学 习与思想方面,与工作方面,做到边学习思考,边总结提高, 真正把学习理论的过程,变成坚定理想信念,树立正确世界观、 人生观、价值观的过程;变成改正错误,增强党性,改进工作 的过程。通过活动的开展,把全市安监系统建设成学习型组织, 每个共产党员要争做学习的模范,以实际行动带动各级安监局 学习型机关的形成。 (三)要心系人民群众,始终不渝地做到立党为公、执政 为民,使安全监管更好地服务于人民。全心全意为人民服务, 是我们党的根本宗旨。立党为公、执政为民,是我们党必须始 终遵循的执政理念。我们要
20、进一步增强宗旨意识和群众观念, 从思想上真正解决好代表谁、为了谁、依靠谁的问题,切实把 立党为公、执政为民作为行为准则,自觉地落实到安全生产监 管的各项工作中去。要心系群众,乐于奉献,当好人民公仆。 要深入基层、深入群众。要关心群众,诚心诚意为群众办实事, 尽心竭力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事。在先进性教 育活动中,针对已发生的重特大事故处理情况进行一次全面调 查,特别对因事故致贫的家庭,实施帮扶计划。要通过活动, 深化行政审批改革,建立健全向社会公开办事的各项规章制度, 使工作效率进一步提高。 (四)要加强组织纪律,自觉地维护党的团结和统一,进 第 11 页 一步加强各级安监领导班子机
21、关作风建设。党的纪律是全党意 志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则, 是维护党的团结统一、贯彻落实党的路线方针政策的重要保证。 广大党员特别是党员领导干部,要严守党的政治纪律,在思想 上政治上同中央、省委、市委保持高度一致,确保政令畅通, 决不允许有令不行、有禁不止、各行其是;要增强政治鉴别力 和政治敏锐性,始终保持清醒的头脑,在大是大非和重大考验 面前,立场坚定,旗帜鲜明;要遵守党的组织纪律、坚持民主 集中制原则,自觉做到党章规定的“四个服从” 。要严格按照规 章制度办事,坚决同各种违法违纪行为作斗争,以实际行动维 护党和人民的利益。要进一步加强领导班子机关作风建设,要 讲团
22、结。要真正做好连心连手,体现在人际关系上要互相关心、 互相支持,体现在工作上要齐心协力,互相补台。要在整个班 子内、整个系统内形成一个讲团结、搞团结的好的风气,大家 互相关心,互相支持,互相体谅,互相帮助,多看别人的优点 长处,少议论别人的是非,不利于团结的话不说,不利于团结 的事不做。大家一定要像保护自己的眼睛一样维护安监系统内 部的团结,维护各级领导班子的团结。 (五)要坚持“两个务必” ,大力弘扬党的优良传统和作风, 进一步加强安监系统廉政建设。谦虚谨慎、艰苦奋斗,是我们 党的优良传统和作风,是凝聚党心民心的强大精神力量。作风 建设是党的建设的重要组成部分,也是这次先进性教育活动的 第
23、12 页 重要内容。我们要充分认识新形势下坚持“两个务必” 、弘扬党 的优良传统和作风的极端重要性,始终保持共产党人的旺盛斗 志和崇高品格,谦虚谨慎,艰苦奋斗,为民、务实、清廉。要 正确对待和行使人民赋予的权力,廉洁勤政,一心为民,自觉 做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,干干净净做事, 勇于同各种消极腐败现象作斗争,始终保持共产党人蓬勃朝气、 昂扬锐气和浩然正气。通过活动,使廉政建设得到进一步加强, 树立起安监系统良好的队伍形象。 (六)要发挥先锋模范作用,努力争创一流工作业绩。开 展先进性教育,加强党的先进性建设,最终目的是推动党的路 线方针政策的贯彻落实,更好地推进改革开放和现代化
24、建设。 具体到我们局,就是要通过立足于本职工作、兢兢业业、扎实 苦干,确保全市安全生产形势平稳,为社会和经济发展提供一 个良好的环境。因此,安监系统的党员干部要进一步强化宗旨 意识和服务意识,认真解决思想、工作、作风方面的突出问题, 更好地服务大局、服务基层、服务群众。每个党员都要珍惜党 员称号,严格用党员的标准要求自己,爱岗敬业,务实创新, 奋发进取,努力争创一流业绩。 在先进性教育活动中,我们要以强化意识和执政意识为重 点,以解决作风问题为着力点,深化服务大局、服务基层、服 务群众活动,处理好执法和服务的关系,做讲政治、顾大局的 表率,做求实创新、干事创业的表率,做监管为公、安全为民 第
25、13 页 的表率,使精神面貌、工作作风、执法水平、服务质量有一个 大的提高,为保一方安全作出应有的贡献。这里强调的一点是, 一定要处理好开展活动与正常工作的关系,做到“两手抓、两 不误、两促进” 。要以高度负责的精神,在保质保量地完成教育 活动各项任务的同时,努力实现安全生产工作平稳。 三、统一思想,真抓实干,强化监管,切实做好今年的安 全生产工作 这次会议我们进一步明确了今年安全生产监管的任务。2 月 19 日,全省安全生产工作会议为我们做好今年的工作指明了 方向。因此,我们要认真贯彻落实好全国、全省安全生产工作 会议精神,统一思想认识,以先进性教育活动为契机,进一步 转变作风,真抓实干,强
26、化安全监管,切实做好今年的安全生 产工作。 (一)深入扎实开展保持共产党员先进性教育活动,进一 步加强安监队伍建设。要以先进性教育活动为契机,牢固树立 “以人为本、安全第一”和“依法监管、安勿忘危”的安全理 念,加强安监队伍建设,提高安全监管水平。进一步加强安监 队伍的思想政治建设,增强搞好安全生产的使命感和责任感。 要认真学习安全生产的法律法规、业务知识、现代管理和科技 文化知识,在监管和执法实践中不断积累经验,提高能力和水 平。要进一步改进工作作风,提高办事效率,牢固树立为基层 为企业服务的意识,大力倡导求真务实的精神。要认真执行廉 第 14 页 洁勤政的一系列规定,正确处理权利与义务的关
27、系,做到执法 公平、公正、实事求是,树立安监部门的良好形象。 (二)深化目标管理,全面落实安全生产责任制。按照建 立完善全面、科学、合理、符合实际情况的安全生产控制指标 的要求,加强控制指标体系的研究。根据省里下达给我市的安 全生产控制指标,进行层层分解下达。各县(市)区也要进行 层层分解落实,防止出现断层。我们要加强对安全生产控制指 标的过程控制,抓好月调度、季通报、半年总结、年终考核, 奖惩兑现,确保安全生产控制指标的全面落实并真正收到实效。 要进一步督促各级各部门和单位、企业落实安全生产责任,有 效控制各类安全事故的发生。建立健全各级领导安全生产问责 制,严格责任追究,继续实行安全生产“
28、一岗双责”和“一票 否决” 。 (三)以非煤矿山整合为重点,深化安全生产专项整治。 按照建设“生态城市”的目标要求,针对我市非煤矿山点多面 广、规模较小、开采工艺落后、安全事故时有发生的状况,整 合现有资源,改革经营管理体制,逐步实现非煤矿山的规范化、 规模化、机械化开采和集团化(公司化)经营。通过整合,实 现非煤矿山安全生产的根本好转。市局已研究,拟在本月底召 开矿山的安全整治工作会议,对矿山的安全整治进行部署安排。 各县(市)区局要对本辖区内好的经验和做法做好总结。要以 此为突破点,继续深化煤矿、危险化学品、烟花爆竹和人员聚 第 15 页 集场所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃气、特种设
29、备等 方面的专项整治,确保取得实效。针对不同时期安全生产特点, 突出重点行业、重点部位,坚持“专家查隐患、政府搞督查、 部门抓监管、企业抓落实” ,组织开展形式多样的安全生产大检 查,发现和消除事故隐患,减少各类事故的发生。 (四)严字当头,加大监管执法力度。一是在落实三级 决定的基础上,制定出台相关规章制度,进一步推动和规 范安全生产各项工作,做到有法可依、有法必依。二是要严格 执法。把安全生产执法作为保障安全生产的重要手段,认真履 行职责,严肃查处各种安全生产违法行为。将不履行安全生产 职责的生产经营单位的主要负责人和个体私营的投资人,重特 大事故的责任者,矿山、危险化学品、建筑施工、烟花
30、爆竹等 行业或领域事故多发单位,作为行政执法重点,依法从严查处。 把严格执法与为生产经营单位服务结合起来,既要严肃查处违 法行为,又要帮助生产经营单位认真落实有关法律法规和标准。 三是要严格审批许可,建立市场准入机制。对涉及安全生产的 审批许可事项,必须严格审批条件、标准和程序,对不符合安 全生产条件的,不予审批许可。对批准许可的项目,要跟踪监 督检查,发现不再具备安全生产条件的要立即收回有关证照。 严格审批的同时,要做好政务公开。要最大限度地公开审批事 项,将办事原则及时限通过网络、公告牌等形式公之于众,接 受广大人民群众的监督。 第 16 页 (五)落实责任主体,夯实基层基础。一是强化企业
31、责任 主体。要加强对企业建立健全安全生产责任制和各项规章制度 的监督、检查,依法保障安全投入,建立自我约束、不断完善 的安全生产长效机制。二是要加强国有重点大企业和非公有制 小企业的安全监管,理顺工作关系,加强日常监管和服务。三 是在全市各类企业普遍开展安全质量标准化活动,规范企业各 方面、各岗位和生产流程各环节的安全质量行为,推动企业质 量上台阶、安全创水平。四是加强安全培训。分层次抓好生产 经营单位主要负责人、安全管理人员和广大从业人员的安全生 产培训,提高他们自我防范和自我保护的技能和水平。五是按 照“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众监管 参与,社会广泛支持”的格局,健全和
32、完善乡镇、村居、社区 等基层监管网络。 (六)实施科技兴安战略,加大安全生产投入。重点抓好 安全科技示范、安全信息网络建设、安全专业人才培养等方面 的工作。针对重点行业和领域亟待解决的共性、关键性技术难 题,组织开展安全科研攻关,依靠科技进步提升安全生产水平。 充分发挥安全生产技术协会等中介机构的作用,整合安全生产 科研力量,发挥专家组的作用,制定安全生产科技发展规划, 加强安全技术培训和安全生产领域的合作和交流。选择基础工 作比较扎实的企业,进行安全科技示范工程试点,率先采用科 技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料, 第 17 页 提高企业本质安全水平。进一步加大安全生产的
33、投入,特别是 生产经营单位更要加大投入,对安全投入情况要每年检查考核。 各级安监部门要加大投入,研究建立重大危险源信息监控系统 和应急救援指挥系统,要着手准备建立监控中心和事故应急救 援中心,通过科技手段,提高监管水平,减少事故的发生和财 产损失。 (七)进一步完善安全生产综合评价体系,建立安全生产 长效机制。进一步完善安全生产工作综合评价标准,使政府、 部门和企业的安全生产工作标准化、规范化,并将安全生产监 管纳入科学化监管的轨道。建立重大危险源登记监控制度,构 建专项整治和重大危险源、重大事故隐患防控体系,针对重点 行业、重点地区,及时发现各种危险源,实行分类管理,进行 全方位动态跟踪监控
34、,对各种事故隐患及时进行整改,防患于 未然。建立健全应急救援体系,健全完善应急救援预案,加强 演练,提高自救能力。在市及县区制订救援预案的基础上,按 照政府指挥、单位自救、区域互救、部门救援的原则,着手整 合区域内现有的救援资源,建立相互联动的工作机制,落实救 援责任、救援物资、救援装备和救援队伍,定期组织应急救援 演练,切实提高救援水平和能力。会后,各级安监局要制订出 全年的救援演练时间配档表。构建信息网络体系,做到工作上 及时、准确的沟通,使整个体系运行自如。建立安全生产投入 机制,加大对安全生产的投入,解决安全与发展、经济效益的 第 18 页 矛盾。建立教育培训机制,形成我市的整个安监系
35、统组织人才 网络。通过体系和机制建设,建立安全生产的长效机制。 (八)加强宣传教育和安全文化建设,开展好“安全生产 月”活动,增强全社会的安全意识。落实“安全第一,预防为 主”的基本原则,把安全文化纳入精神文明建设的重要内容, 特别是组织开展好 6 月份的“安全生产月”活动,倡导和抓好 全民安全文化,促进安全文化的繁荣。一是把安全生产宣传教 育作为基础工作来抓,认真组织好“安全生产月”活动,采取 多种形式,丰富活动内容,增强活动效果。二是深入开展“安 全社区”等基层创建活动,提高广大群众参与的积极性和主动 性。三是加大安全生产法律法规、典型经验和先进事迹的宣传, 努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围,提高广 大人民群众、从业人员的安全意识。 安全生产工作责任重大,光荣又艰巨。我们要在市委、市 政府的领导下,以对党对人民高度负责的精神,以人为本,开 拓创新,与时俱进,扎实工作,努力完成省里下达的安全生产 控制指标,为建设“平安济南”做出应有的贡献。
链接地址:https://www.31doc.com/p-521485.html