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1、. . 帮扶责任人培训讲义 一、国家、省市县关于脱贫攻坚的相关要求 (一)总体要求。实施“一个方略”:就是精准扶贫、精 准脱贫。 做到“二个确保” :就是到2020 年现行标准下的农 村贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽。构建“三位一体” : 就是构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措 并举有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。落实 “四个切实” :就是切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、 切实强化社会合力、切实加强基层组织。实施“五个一批” : 就是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫 一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。注重“六个 精准” :就是扶持对象精准
2、、项目安排精准、资金使用精准、 措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。做到“七个 强化” :就是强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、 强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落 实,集中力量攻坚克难,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确 保如期实现脱贫攻坚目标。 2015 年 6 月,习近平总书记在贵州调研时指出:“扶贫开 发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”在中央扶贫开 发工作会议上强调:空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目 . . 蛮干不行,搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳 蚤也不行,必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、 在精准落地上见实效。2017 年
3、 3 月全国“两会”期间,习近 平总书记在参加四川代表团审议时又指出:“改进脱贫攻坚动 员和帮扶方式,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程 都要精准,有的需要下一番绣花功夫”。同时, 2017 年 12 月召开的中央经济工作会议和习近平总书记今年在成都召 开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出,脱贫攻坚的目标就 是做到“两个确保” ,要始终坚持,不能偏离,既不能降低标 准、影响质量,也不要调高标准、吊高胃口。 (二)责任体系。 2016 年 10 月,中共中央办公厅、国务 院办公厅印发的脱贫攻坚责任制实施办法明确:“脱贫攻 坚按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,构建 责任清晰、各负其责
4、、合力攻坚的责任体系。”2017 年 5 月, 县委办公室、县政府办公室印发的关于进一步完善脱贫攻 坚责任体系的意见明确: “县级党委、政府承担脱贫攻坚主 体责任,部门承担本部门本行业扶贫职责,乡镇区承担贫困 村和贫困户脱贫的具体责任,驻村工作队、第一书记和帮扶 人承担驻村帮扶责任。 ”2018 年 4 月,县脱贫攻坚指挥部印发 了关于进一步明确驻村各方职责任务形成脱贫攻坚工作合 力的通知,明确了村级脱贫攻坚责任组5 项职责任务、驻村 工作队 5 项职责任务、驻村第一书记4 项职责任务、村“两 . . 委”3 项职责任务、帮扶单位4 项职责任务、 帮扶责任人5 项 职责任务。为了抓好责任落实,
5、县委办公室、县政府办公室 紧接着印发了新县脱贫攻坚工作问责办法,对全县承担脱 贫攻坚工作任务的所有部门和工作人员(含村“两委”干部) 不履行或不正确履行职责的予以问责,明确对脱贫攻坚工作 相关责任单位,根据情节,适用书面检查、通报、取消单位 当年评先评优资格3 种问责方式;对脱贫攻坚工作责任人员, 根据情节,适用通报、诫勉、停职检查、调整职务、引咎辞 职、责令辞职、免职、降职、纪律处分9 种问责方式。 ( 三) 退出考核。 与往年不同,国家对2017 年退出县的考 核,既进行实地核查,主要核查“三落实”,还进行第三方评 估,主要评估“三率一度”,也就是说标准更严了、要求更高 了。 “三落实”,
6、即责任落实、政策落实和工作落实。责任落 实: 对县级党委和政府履行脱贫攻坚主体责任、乡村具体实 施责任、驻村帮扶责任进行核查,重点核查村“两委”班子 建设和贫困村脱贫规划、贫困户帮扶计划制定及落实情况, 村级脱贫责任组开展工作情况,驻村第一书记履职情况,驻 村工作队脱贫攻坚工作开展情况,驻村帮扶单位作用发挥情 况等。 政策落实: 对照“五个一批” “六个精准”和“5 个方 案” “5 个专项方案”,核查贫困村和贫困户、脱贫户应该享受 的扶贫政策,特别是“两不愁三保障”政策和扶贫项目落实 到村到户到人情况,以及帮扶责任人结对帮扶、驻村工作队 . . 落实政策等情况。分析研判政策项目是否落实、帮扶
7、措施是 否具有针对性、帮扶效果是否明显。工作落实: 分析研判县 乡村脱贫攻坚工作部署和落实情况,重点核查“三率一度”。 包括脱贫人口错识、漏评、错退情况,贫困人口返贫情况, 群众认可度,项目实施情况,村级集体收入、人居环境综合 整治等方面工作情况。第三方评估“三率一度”,即贫困人口 漏评率、脱贫人口错退率、综合贫困发生率、脱贫认可度, 要求“三率”要均低于2% , “一度”要高于90% ,4 项指标中 只要有 1 项不达标,就脱不了贫。 二、帮扶人工作职责 (一)提高站位。摘掉贫困县帽子,让群众过上幸福生 活,既是革命先烈的遗愿,也是我们当代共产党员的奋斗目 标。脱贫攻坚责任重大,使命光荣。当
8、前“国考”在即,我 县脱贫摘帽到了最后冲刺阶段,所有帮扶责任人一定要进一 步提高政治站位,把思想统一到脱贫攻坚上来,戒除烦躁情 绪,摒弃侥幸心理,保证时间精力,提高工作效率, 围绕“三 率一度”“三落实”考核指标,深入农户,坐下来、静下心、 俯下身,力戒“走访式”“照相式”“蜻蜓点水式”形式主义 扶贫,查漏补缺,进一步把工作做细做实。加强宣传引导, 提高群众满意度、认可度,让群众不仅能够吃好、穿好、住 好,还要说好,所有干部要抓紧每一天,干好每一件事,倾 尽每一份力,干好每一天,推动全县脱贫攻坚工作任务全面 . . 落实,确保顺利实现脱贫摘帽。 (二)明确职责。根据关于组织县直单位全员到帮扶
9、的贫困村全面持续深入开展帮扶工作的通知关于进一步明 确驻村各方职责任务形成脱贫攻坚工作合力新县脱贫攻坚 工作问责办法和新县脱贫攻坚网格化管理实施意见要 求,帮扶责任人要做好以下工作。一是保证入户时间。坚持 一、三、五在单位开展日常工作,二、四、六进村入户开展 走访帮扶。 二是突出工作重点。围绕贫困户 “两不愁三保障” , 扎实开展帮扶工作。三是落实工作职责。具体讲就是抓好5 项工作落实: 1 是宣传、落实好相关扶贫政策,提高群众对扶 贫政策的知晓率和帮扶满意度。2 是帮扶人了解掌握帮扶户家 庭信息, 及时向村级脱贫攻坚责任组报告情况。3 是因户因人 精准帮扶,落实好各项帮扶措施,促进贫困户稳定
10、脱贫,持 续发展致富, 对贫困户精准退出负责。4 是开展好“清洁庭院, 幸福家园”“昼访夜谈”等活动,对帮扶户房前屋后和室内外 环境卫生负责。 5 是完善所帮扶贫困户的档卡资料,确保真实 准确。帮扶责任人未认真核对帮扶户家庭人口、收入、住房 等信息,造成因人口错退的,或未尽帮扶责任,帮扶成效不 明显,群众不满意的,对各级督查检查反馈的问题没有整改、 整改不到位或检查时又出现相同问题的,将根据新县脱贫 攻坚问题整改问责办法对帮扶人进行问责。四是注意工作 方法。 将每个村以村民组为单位划定成网格,由村级责任组 . . 组长统筹协调各包组包(联)户人员,排查漏评、错退、脱 贫认可度、信息变更、扶贫政
11、策落实和知晓度、村组户环境 卫生综合整治,认真收集非贫困户反映的问题,做好宣传解 释,确实有困难的要像对待贫困户一样给予扶持,一时做不 到的,列入明年帮扶计划,并及时向这些困难农户反馈,确 保到人到户,无一遗漏,防止贫困人口漏评。 村级责任组长既有帮扶责任人职责,还要履行好责任组 职责: 一是 对所在村脱贫攻坚工作负组织领导、综合协调责 任; 二是 对贫困人口精准识别、动态管理、增收脱贫、精准 退出、兜底保障和群众帮扶工作满意度负包干责任;三是 每 周召开一次脱贫攻坚工作例会或及时召开专题会议,传达贯 彻上级脱贫攻坚工作精神,收集村、户脱贫攻坚信息,研究、 安排脱贫攻坚工作;四是 组织实施网格
12、化管理、 “昼访夜谈” “幸福大讲堂” “清洁庭院,幸福家园”等脱贫攻坚经常性工 作;五是 统筹抓好所在村帮扶措施的制定、扶贫政策的落实、 脱贫后的巩固提升等工作。 驻村工作队代表派出单位对所联系的村开展帮扶工作, 要履行以下职责任务:一是 负责安排督促检查本村帮扶责任 人的帮扶工作;二是 落实村级脱贫攻坚责任组安排的各项工 作任务; 三是 落实好脱贫攻坚网格化管理和“清洁庭院,幸 福家园”“幸福大讲堂”活动等日常工作;四是 向上级行业部 门沟通协调有关扶贫政策的落实,协调解决帮扶责任人落实 . . 不了的工作事项;五是 不定期向派驻单位汇报驻村工作,争 取派驻单位支持。 (三)落实政策。对照
13、扶贫政策查看贫困户应该享受哪 些扶贫政策,是否都落实到位,如果有没享受到,立即查找 原因,看是否能弥补。 1. 教育扶贫 (1)学前教育。建档立卡贫困户在校生每生每年人均补 助 600 元保教费和400 元生活补助。 (2)义务教育。建档立卡贫困户在校生免除学杂费、教 科书费基础上,对寄宿生发放生活补助费,小学生每生每年 1000 元、初中生每生每年1250 元。营养餐补助方面,义务教 育建档立卡贫困户在校生,中午在校就餐的免费就餐,中午 不在校就餐的每生每年补助800 元。 (3)普通高中教育。建档立卡贫困户在校生免除学费、 住宿费,并按照每生每年人均2000 元的标准发放国家助学金。 (4
14、)中等职业教育。建档立卡贫困户在校生免除学费, 并按照每生每年2000 元的标准发放国家助学金,同时按照每 生每年 2000 元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助,2018 年起,每生每年提高到3000 元。 (5)高等教育。建档立卡贫困户在读普通本(专)科学 生、硕士研究生、博士研究生,分别按照每生每年4000 元、 6000 元、 12000 元的标准发放国家助学金。 . . (6)建档立卡贫困户考入高校的学生,优先发放助学贷 款,贷款标准为本(专)科学生每生每年8000 元,研究生每 生每年 12000 元,学生在校期间贷款利息由国家财政贴息。 (7)县光彩实验学校对孤儿、父母双方均丧失
15、劳动能力 且家庭享受农村低保的学生,除享受“两免一补”等优惠政 策外,床上用品、校服和吃住全免费。 (8)从 2017 年开始,对在校就读的建档立卡贫困家庭 大学生(新县籍本专科) ,每生每年发放助学金5000 元。 2. 医疗扶贫 (1)建档立卡贫困户在县医院就诊时减免挂号费、住院 诊查费,报销起付线降至300 元,在乡镇卫生院就诊时免收 床位费、一般诊疗费,报销起付线降至50 元;住院免收住院 押金 , 实行先诊疗后结算,出院时只需支付由个人自付的医疗 费用。 (2)建档立卡贫困户享受五道医疗保障,分别是基本医 疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助、医疗保障财 政补贴。贫困户在县人民医
16、院住院的,五道保障线直接在医 院一站式报销结算。在县外医院就医的,除在医院报销外, 剩余费用在县医保中心一站式结算。在县乡医院就诊的,合 规合理费用经五道保障线报销后,报销比例达到95% 以上。 (3)建档立卡贫困户中35-64 岁妇女免费 “两癌” 筛查, 65 岁以上老人统一组织免费健康体检。 . . (4)建档立卡贫困户中符合慢性病条件的,在县人民医 院进行慢性病鉴定,并办理慢性病就诊卡,每年可享受一定 比例的门诊报销。 3. 住房保障 (1)易地扶贫搬迁 搬迁户分散安置(非本组安置)的,人均不超过25 平 方米,签订旧房拆除或收回协议,经验收合格后按人均2.6 万元标准发放补助金。一户
17、一宅安置的,搬迁户原宅基地收 回不给予补助;多层住宅楼安置的,每平方米补助55 元。 搬迁户集中安置住房的,按人均6 万元(含基础设施 配套资金)标准统一建设,人均面积不超过25 平方米,签订 旧房拆除或收回协议,一户一宅安置的,搬迁户原宅基地收 回不给予补助;多层住宅楼安置的,每平方米补助30 元。 (2)危房改造 建档立卡贫困户、贫困残疾人家庭、农村分散供养特困 人员、低保户和唯一住房是危房的农户可以享受此项政策。 C级危房,维修补助1 万元以内。 非建档立卡的低保户、农村分散供养特困人员、贫困 残疾人家庭D级危房改造补助1.2 万元 3 万元。 建档立卡贫困户D级危房改造补助1.4 万元
18、 4 万元。 4. 保障兜底政策 (1)2017 年农村低保标准为3150 元,分三类补差:A . . 类每人每月152 元, B 类每人每月142 元, C类每人每月132 元。2018 年农村低保标准为3450 元,分三类补差:A类每人 每月 164 元, B 类每人每月154 元, C类每人每月144 元。 (2)2017 年分散供养特困人员每人每年补助4096 元, 集中供养特困人员每人每年补助5200 元。2018 年分散供养特 困人员每人每年补助4486 元,集中供养特困人员每人每年补 助 6200 元。 (3)兜底保障分“鳏、寡、孤、独、痴、残”六类人, 孤儿 2016 年每月补
19、助 650 元, 2017 年每月补助700 元,其 他人员每人每月补助272 元。 (4)电费补贴:特困人员、低保户从2016 年开始,每 户每年补贴电费67.2 元,资金直接打入个人低保账户。 (5)残疾人“两项补贴”:一、二级低保残疾人每人每 月享受 100 元重度残疾人护理费和60 元生活补贴,三、四级 低保残疾人每人每月享受60 元生活补贴。 (6)合作医疗缴费补助:建档立卡贫困家庭的个人医疗 缴费每人每年补助40 元。 5. 就业创业扶贫政策 (1)建档立卡贫困户在县外省内连续务工6 个月以上、 收入 1 万元以上的,给予每人每年500 元的往返交通补贴; 在省外连续务工6 个月以
20、上、收入1.5 万元以上的,给予每 人每年 1000 元的往返交通补贴; 在县内务工月均收入达1000 . . 元以上的,给予每人每年200 元的往返交通补贴。 (2)公益性岗位中聘用为卫生保洁员的建档立卡贫困 户,根据工作量核定工资标准;公益性岗位人员必须知道自 己的职责是什么。被中原农业保险聘用为保险宣传员和协保 员的建档立卡贫困人口,每人每年分别发放1200 元和 2400 元的工资。 (3)被聘用为公益林护林员的,每人每年发放10800 元 劳务报酬,生态护林员每人每年发放1 万元劳务报酬。 (4)对参加创业培训的返乡农民工、大学生、 退伍军人、 下岗失业人员给予创业培训补贴,补贴标准
21、为1500 元,对自 主创业、取得营业执照并正常经营6 个月以上的贫困劳动力, 给予 5000 元一次性创业补贴和奖励。 (5)对建档立卡贫困劳动力参加信阳涉外职业技术学 院、县妇联、旅游等部门组织的“红城月嫂”“红城管家”培 训,并取得国家承认的技能培训资格证书的,按照每人2000 元 4000 元的标准进行补贴。 (6)对新县籍建档立卡贫困户,在获得短期技能等级证 书(或职业资格证书)和结业证书一年之内,可申请“雨露 计划”短期技能培训补助(分A、B、C 三大类,共111 个工 种,分别补贴2000 元、1800 元和 1500 元) 。对非贫困劳动力 取得初级、中级、高级、技师、高级技师
22、职业资格证的,分 别给予 800 元、1200 元、1600 元、3000 元和 4000 元的补贴。 . . 6. 金融扶贫 (1)贫困户需要申请小额贴息贷款的,免抵押、 免担保、 政府贴息,贷款期限一般为1 年,特殊情况可延期一年,贷 款额度最高不超过5 万元。 (2)以贫困户名义贷款五万元投入到企业使用开展“五 位一体”金融扶贫的,贫困户要知道企业的名字,生产什么, 企业每季度给贫困户分红1000 元。 2018 年禁止这种扶贫方式。 (3)县人行对贫困户进行信用评级,评级在79 分及以 下的,不能定级、不能贷款;在80-85 分的为 A级,86-90 分 的为 2A级, 90 分以上的
23、为3A级。 7. 产业扶贫 这项政策是今年新出台的,贫困户发展以下产业,可以 享受不同的补助。 (1)茶叶产业。集中连片新发展茶叶1 亩以上,其中, 栽植茶苗的每亩补助500 元,直播的每亩补助200 元;改造 低产茶园 1 亩以上的,每亩补助200 元。 (2)油茶产业。集中连片新发展油茶1 亩以上的,每亩 补助 500 元;改造连片油茶低产林1 亩以上的, 每亩补助 300 元。 (3)中药材产业。新发展中药材集中连片1 亩以上的, 每亩补助 500 元。 (4)食用菌产业。新建大棚发展食用菌,单个大棚面积 . . 100 平米以上的,每棚补助2000 元;新发展香菇、平菇等食 用菌的,每
24、个菌棒补贴1 元。 (5)蔬菜园艺产业。露地集中连片种植蔬菜园艺作物2 亩以上的,每亩补贴500 元;发展设施栽培,新建大棚单棚 面积达 300 平米以上的,每棚补助1000 元。 (6)优质粮油种植业。规模化发展粮油作物10 亩以上 的 (提供土地流转协议、合同或土地经营权证) , 每亩补贴 200 元。 (7)生态经济林。 集中连片新发展珍珠花、香椿、 核桃、 银杏采叶林、石榴、樱桃、梨、桃等经济林1 亩以上的,每 亩补贴 500 元。 (8)畜牧业。在非禁养区养牛年出栏量1 头以上的,每 头补贴 1000 元; 养商品猪年出栏量2 头以上的,每头补贴 600 元;养母猪每头补贴1000
25、元;养羊年出栏量10 只以上的, 每只补贴 200 元;养殖家禽类50 只以上的,每只补贴20 元; 养蜂 3 箱以上的,每箱补贴300 元。牛、猪、羊出栏数以户 主到乡兽医站报检票证为准,窝内仔猪不计为商品猪头数。 (9)水产养殖业。新发展水产养殖2 亩以上的,每亩补 贴 300 元。 (10)民宿产业。发展民宿经济、符合标准的,每个床 位补贴 500 元。 (11)到户增收。自主发展产业、经乡政府验收合格的, . . 给予每户到户4000 元的到户增收扶贫补助资金;入股合作社 的,要知道合作社的名字、生产什么、入股多少年(至少延 续到 2020 年) 、每年分红多少(不低于同期银行基准利率
26、), 给予每户 5000 元的到户增收扶贫补助资金,合同期满后退还 本金给贫困户。同时,贫困户可以通过土地流转租金、基地 务工薪金等方式增加收入。 (12)其他产业。发展其他脱贫产业的,“一事一议” , 给予适当补贴。 8. 保险扶贫政策 (1)县政府统一出资,在中原保险新县支公司为全县建 档立卡贫困对象和优抚对象购买人身意外伤害保险,还为贫 困户农村住房安全保障及部分美丽乡村示范点、红色旅游景 点购买公众人身意外伤害保险,如发生住房倒塌最高赔偿5 万,人身意外伤害的,按年龄阶段不同赔偿不一样,每人每 次赔偿不高于10 万元。 (2)县政府统一出资,在中原财保新县支公司为全县建 档立卡贫困户种
27、植的小麦、玉米、菌类、棉花、果树、蔬菜、 中药材和养殖的牛、猪、羊、驴、禽类等购买种养殖保险, 赔偿限额 300 元至 1.5 万元。 (3)县政府统一出资,在中国人寿新县支公司为建档立 卡贫困户购买人身意外伤害险。疾病死亡、意外受伤医疗的, 赔偿 5000 元;意外死亡、意外残疾、意外烧伤的,赔偿5 万 . . 元。 (四)培训要点 1. 要让贫困户清楚的事项 一是贫困户家庭有几口人,跟户口本、档卡是否一致, 哪一年识别的贫困户?是什么原因评为贫困户?家庭中是否 有外出务工人员?是否享受务工补贴? 二是帮扶人是谁?哪个单位的?多长时间来一次?为你 家做了哪些事?第一书记是哪个单位的,叫什么名
28、字? 三是你家哪一年脱贫?脱贫标准是否知道?你认为你家 达到脱贫标准了吗?(有衣穿、有饭吃、有水喝、住房安全、 孩子能上得起学、生病去医院能看的起病,2016 年脱贫标准 为人均纯收入达到3026 元,2017 年脱贫标准为人均纯收入达 到 3400 元以上) 四是说出你家享受了哪些扶贫政策?(要说得出已享受 的扶贫政策,可以对着家中明白卡挂图数着说)对帮扶满意 吗?(回答非常满意,要说感谢党感谢政府的话) 五是要知道公共扶贫热线电话2791173、6366645。 (明白 卡上、政策公开栏上有) 2. 入户看“两不愁四保障”及生活质量 一看是否有换季换洗衣服,是否储存有必需的米、面、 油。
29、(走访时可以为贫困户添置一些鱼肉米面和一些新衣服、 夏天用品等) . . 二看房子是不是危房,有没有漏雨、裂缝,门窗是不是 有破损现象,是否有必要的生活家具,是不是通电视信号, 有没有电视机。 (可以添加必要生活用具,修缮破损的门窗玻 璃及地面。易地扶贫搬迁户,搬进新家还要有必要的家具和 生活用具) 三看是否有自来水、水量是不是够、水质是不是好。 四看家庭是否有病人,医疗支出多少,报销后自付多少, 是否报销完了五道保障线,如果是慢性病是否有慢性病鉴定 和报销。(知道自己是什么慢性病,知道怎么报销,慢性病患 者必须到公立医院购买规定药品,并持发票到乡合作医疗办 报销) 五看家庭是否在校学生,教育
30、刚性支出多少。(看教育扶 贫政策是否都落实,教育支出减掉各项教育补贴。) 六看“两不愁三保障”和综合生活质量,综合判定该户 能不能脱贫,够不够标准,是否疑似错退;非贫困户是不是 疑似漏评。 七看清洁庭院,屋里屋外是不是干净整洁,有没有柴草 乱堆、物品乱放、垃圾乱丢、污水横流、屋里院内地面坑洼 现象。 (帮助贫困户把室内室外打扫干净,物品摆放整齐) 八看“幸福家园” ,帮扶责任人要放下架子、扑下身子, 通过多种途径和方式,加强与帮扶户的沟通交流,要像亲人 和朋友一样真正关心帮助贫困户解决生活中实际困难,从而 . . 增强满意度和认可度。要让贫困户达到“四好”,即住的好, 不能住危房,房子要干净整
31、洁;吃得好,能经常吃到鱼肉蛋; 穿得好,每年能添加几件新衣服;说得好,贫困户对帮扶满 意,愿意说党委、政府、乡村、乡村干部和帮扶责任人的好 话。前面“三好”是前提和基础,只要乡村环境改善了,生 活观念改变了,良好的卫生习惯养成了,最佳的精神面貌自 然具有了,生活质量提高了,贫困户脱贫的信心和决心就有 了,最后的“说得好”也就自然水到渠成了。 3. 教育引导好群众。 干部帮扶既是宣传、落实国家扶贫 政策的过程,更是教育引导群众的过程,要让群众在脱贫 过程中既长脱贫致富的本领,还要树立脱贫奔小康的志气 和信心。要广泛宣传国家和省市县精准扶贫政策措施,特别 是宣传普惠政策和扶贫资金建设的一些基础设施、公共服务 设施项目,让广大农户体会到扶贫政策的温暖,增强群众获 得感。对贫困户反映的问题要认真收集、加以解决,讲清楚 “脱贫不脱政策” ,打消疑虑,并加大非贫困人口的政策宣传 和引导力度,争取理解支持,避免出现攀比和心理失衡。利 用“昼访夜谈” “幸福大讲堂”等活动,引导群众识大体、顾 大局,积极配合国家核查验收,认可我县脱贫攻坚工作,为 全县脱贫感到光荣、感到自豪。
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