关于做好乡镇人大调查研究工作的探索与思考.docx
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1、第 1 页 关于做好乡镇人大调查研究工作的探索与思考 特征码 zGyNbNSFbTiOOgADkxct 关于做好乡镇人大调查研究工作的探索与思考 玉阶 调查研究是乡镇人大充分履行宪法和法律赋予职权的基本前提, 也是增强人大工作实效的重要保证。只有通过深入调查研究, 乡镇人大才能正确行使自己的职权,保证做出的决议、决定和 制定的地方性法规符合实际情况;才能及时了解民意,反映民 情,听取群众的呼声和要求,保证乡镇人大工作做出的决策符 合人民的利益。那么,乡镇人大如何开展调查研究呢? 一、乡镇人大调查研究工作中存在的问题。 1、对调查研究的认识程度不够深入。有的人认为人大调研只能 是提供一份参考材料
2、,不能直接解决问题,可有可无;还有人 认为人大调查研究就是走走形式,根本触及不到深层次的问题, 解决不了实际问题。也有人对于调研课题的情况不甚了解,对 相关法律法规一知半解,导致调研报告质量不高,实效性不强。 第 2 页 2、调查研究的方式比较简单、滞后。在调研过程中,主要是采 取听被调研单位的工作汇报、相关人员座谈、到几个选好的调 研点现场查看的方式来进行。单一、狭窄的的调研方式导致调 研信息的闭塞,了解到的情况和获取的信息都比较有限,浮在 面上的东西多,内在的东西少,难以了解到全面真实的情况。 同时,经常性调查研究不够,目前的调查研究只是在确定要调 查之前的一个月左右开始,所作的调查覆盖时
3、间短,没有经常 性的普遍情况作支撑。 3、调研人员的结构有待改进。人大进行调查研究的人员一般是 人大机关干部,相关人大代表和业务能手参加的很少。由于自 身学历水平、知识结构、政策法规上的把握程度存在差异等客 观存在的问题,导致调研水平有差异。有人就说“人大讲的是 外行话,是外行在监督内行” ,这种情况严重影响了人大监督的 质量和权威性。 4、调研成果的质量和转化效率有待提高。人大的调研不是去听 赞歌听政绩,而是要把宝贵的时间用于发现问题上,进而采取 适当的方式督促政府解决问题,这是人大的职责所在,更是人 大行使好监督职权的要求。许多调研活动是应付性的,了解情 第 3 页 况肤浅,调查报告往往是
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