七条生命线.ppt
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1、煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定,主讲 :梁矿伟,矿属各单位: 为认真贯彻落实国家安监总局煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定(总局令第58号,以下简称七条规定)和大有能源关于认真学习贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定的通知精神(大有安201316号),结合我矿实际,现就有关事宜通知如下:,一、充分认识七条规定重要意义 七条规定出台后,张德江副总理亲笔批示:“此七条规定十分必要,要狠抓落实,开展保护矿工生命,矿长守规尽责活动”。国家安监总局总工程师黄毅指出:“七条规定”虽然过去都有,但散落于相关的法律法规规程当中,许多矿长并不熟悉,现作为煤矿安全生产的强制性措施,已经以总局令的形式颁布实施,
2、体现了生命至上、依法依规、切中要害、简明扼要等四大特点,把矿长应该做的、必须做的,规定得非常清楚,便于记忆,便于操作。因此,七条规定是在现行国家有关煤矿安全生产法律法规的基础上,针对当前煤矿安全生产的突出问题,提炼出的最关键、最有效、最简洁的七条要求。煤矿历来是安全生产事故高发的行业领域,七条规定的出台,对严格煤矿依法依规生产,落实矿井及矿长的安全生产主体责任,保护职工生命健康,促进煤矿企业安全发展具有重要意义。,二、学习七条规定的方法措施 各区队和科室要把学习宣传贯彻七条规定做为当前的一项政治任务,组织党员干部集中时间,集中精力,力求学深学透,学以致用。 1、各区队要把七条规定每一份发放到职
3、工手中,充分利用班前会、收工会、每周四安全活动会集中学习,采取现场抽查、提问等形式对七条规定进行广泛宣传和解读,使每个职工都清楚了解七条规定的具体内容,增强煤矿单位主要负责人的法制意识,提高职工的自我保护意识。班子成员要带头学,并组织班子成员、全体党员、班组长生产骨干开展讨论,班子成员每人撰写1篇心得体会。 2、宣传部要在闭路电视上开设学习宣传七条规定专题、专访节目,举办黑板报展评,组织干部职工认真学习七条规定,举办知识竞赛。,3、党委办要落实好中心组成员的学习,组干部要抓好党员干部的学习,安检科要抓好各单位督促检查落实工作,工会要抓好工会会员的学习,团委要抓好青年团员的学习,居委会要抓好家属
4、的学习,其他科室要做好本单位七条规定学习贯彻落实。,三、对照七条规定责任分工,做好自查自纠 (一)由安检科、组干部牵头,重点开展以下检查内容: 1、各级领导及各工种岗位责任制建立及落实情况。 2、安全生产方针、法律法规贯彻落实情况;安全机构、管理人员配备情况;各项规章制度是否完善。 3、矿领导下井带班是否符合公司规定,区队是否坚持现场24小时跟班。 4、认真落实安全隐患排查制度,对上级和集团公司查出的隐患严格按“五定”原则进行整改处理;生产现场是否存在国务院446号令规定的15类重大隐患。 5、对存在较大危险因素场所,以及重大危险源普查建档,风险辨识、监控预警的制度建设及防范措施落实情况。 6
5、、事故应急救援预案制定是否完善和有针对性;按规定组织和督促开展应急演练。 7、各类事故严格按照“四不放过”原则进行追究处理和备案。 8、监督落实安全费用和质量标准化资金提取和使用。,9、落实“两述两化”执行情况;严查“三违”现象 10、落实各单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况,杜绝未经培训合格职工上岗作业;督促和落实石壕矿出入井人员管理制度。 11、落实区队进班会管理规定;落实包保科室参加区队每周安全活动会情况。 (二)由生产科、地测科、调度室牵头,重点开展以下检查内容: 1、矿井生产系统完善可靠情况,生产布局是否合理;采掘接替是否正常,是否存
6、在“剃头”下山开采。 2、严格按核定能力组织生产,是否存在超能力、超强度安排生产计划现象。 3、采掘工程质量是否达到标准化要求;巷道断面是否符合集团公司规定;对巷道断面小,影响通风、运输、行人安全的各巷修地点制订安全技术措施是否完善、是否落实到位。,4、安全技术措施落实情况,生产现场是否存在无措施和万能措施施工现象;措施审批程序是否符合要求,是否按“十个环节”要求贯彻落实到位。 5、矿井防排水系统是否完善。是否坚持“预测预报、有疑必探,先探后掘,先治后采”的探放水原则;采空区、相邻矿井及废弃矿井老空积水防治措施是否落实到位;是否制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施;是否查清与相邻矿井
7、连通情况,建立完善防、排水系统;是否严格执行探放水措施且探水记录是否齐全等。 6、顶板管理情况。采掘工作面是否严格执行作业规程规定,是否存在空顶空帮作业现象;掘进和修棚巷道正头是否按措施规定使用好前探梁和临时点杆;在掏柱窝时,是否采取临时护帮措施;控顶距离是否符合作业规程要求,临时点杆打设是否到位,老塘悬顶超过(25)是否停工处理,是否采取强制放顶措施或切顶柱、木垛、连锁戗棚措施;各种安全技术措施执行落实是否到位。,7、事故应急救援预案制定是否完善和有针对性;按规定组织和督促开展应急演练。 8、岗位作业规程建立、执行情况。 (三)由通风科、地测科牵头负责,重点开展以下检查内容: 1、矿井通风系
8、统是否合理,通风设施是否完善可靠;是否超通风能力生产和欠风现象;采区是否实现分区通风,各作业地点实际风量是否达到规定要求;是否存在无风、微风、不合理串联通风作业现象;掘进工作面是否按规定实现“三专两闭锁”等。 2、是否建立完善可靠的瓦斯监控制度,瓦斯超限是否及时分析查明原因,矿长、矿技术负责人是否按规定审阅瓦斯日报;是否严格执行瓦斯现场管理有关规章制度,瓦斯监测及排版记录是否及时、真实填写,瓦斯浓度到达0.5时是否停止作业等。 3、是否严格执行放炮制度;放炮是否坚持“一炮三检”、“三人连锁”、“放炮牌交接”、“现场安全确认卡”制度,撤人距离和警戒设置是否符合作业规程及措施要求等。,4、煤巷掘进
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