(定稿)危废经营单位危险废物管理制度汇编.pdf
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1、危险废物管理制度 (范本) 签 发 人: 签发日期: 公章: 本制度仅作为范本供各企业参考,各企业应根据实际制定相应 的管理制度。 目录 一、总则 . 1 二、危险废物管理责任制度. 2 三、标识管理制度 . 6 四、管理计划制度 . 8 五、申报登记制度 . 9 六、分类管理制度 . 10 七、转移联单管理制度 11 八、经营许可证制度 12 九、应急预案备案制度及应急预案 13 十、危险废物贮运管理制度. 17 十一、建立危险废物台帐管理制度 19 十二、人员培训制度 21 十三、危险废物岗位劳动保护管理制度 . 23 十四、内部监督管理措施和制度 25 十五、烤漆房环保制度 27 一、总
2、则 一、目的 为了加强公司危险废物的管理,防止危险废物污染环境,保障人身健康,促进 经济和社会的可持续发展,根据根据国家有关法规和公司实际情况,特制订本制度。 二、编制依据 1.中华人民共和国环境保护法 2.中华人民共和国固体废物污染防治法 3.危险化学品安全管理条例 4.国家危险废物名录( 2008 版) 5.废弃电器电子产品回收处理管理条例(国务院令第551 号) 6.废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环保部总局令第 27 号) 7.危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001 ) 8.危险废物转移联单管理办法(国家环保总局令第 5 号) 9.环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场
3、所(GB15562.2-1995 ) 10.危险废物经营单位编制应急预案指南 (国家环保总局公告2007 年 第 48 号) 11.四川省固体废物污染环境防治条例 12.危险废物经营许可证管理办法 13.危险废物收集、贮存、运输技术规范 14.四川省环境保护条例 三、适用范围 适用于公司范围内列入国家危险废物名录(2008 版)的危险废物的产生、 收集、贮存、转运、转移等活动。 二、危险废物管理责任制度 一、危险废物管理小组 设立以总经理为组长、分管副经理为副组长、各部门负责人组成的危险废物管 理小组,对公司的各项危废管理工作进行决策、监督和协调。 二、危险废物管理小组职责: 1组长:总经理
4、(1)公司总经理是危险废物管理的第一负责人,对全公司危险废物管理负全面 的领导责任,并引导危废管理稳步向前发展。 (2)对公司危险废物管理小组工作负全面的领导责任,指导和监督公司危险 废物管理工作。 (3)审查和批准公司危险废物经营和污染防治计划,并监督其实施; (4)审查、批准公司危险废物管理制度、文件和各类报表。 (5)主持公司危险废物污染管理小组工作,对公司危险废物污染防治工作作出 决策,确保公司生产建设与危险废物污染防治同步协调发展,做到经济效益、社会 效益和环境效益的统一。 2副组长:分管安全、环保副经理 (1)公司危险废物管理的第二责任人,在总经理的直接领导下, 负责主持危险 废物
5、管理职能机构的日常工作。 (2)全面了解公司危险废物综合利用、处理和污染现状及其变化规律。 (3)审批危险废物管理制度,并监督、检查、协调其实施。 (4)组织公司员工学习和贯彻国家、地方环境保护法律、法规及有关规定、条 例和决议,增强环境保护意识。 (5)掌握公司资源综合利用、 危险废物污染现状及其变化规律和发展趋势,及 时向上级汇报;组织开展公司日常危险废物污染防治工作,建立建全档案、台帐。 (6)组织编制和修定公司危险废物污染防治管理制度,并监督、检查、协调 其实施。 (7)参加建设项目环境影响报告书(表)的会审、工程设计审查,监督、检查建 设项目环境保护工作的实施;参加工程竣工验收,防止
6、二次污染。 (8)组织危险废物污染事故调查, 根据相关法律法规的规定, 向公司提出调查 报告和处理建议。 (9)组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训,提高公司员工 危险废物污染防治素质。 3环保工作专管员 (1)为环境保护第三责任人, 具体负责公司危险废物的收集、分类整理、 贮存、 转运、转移,落实危险废物污染管理小组各项工作的实施情况。 (2)全面学习和掌握国家、地方危险废物污染防治保护法律、法规;在管辖工 作范围内坚决贯彻执行国家、地方法规、上级有关保护规定和公司危险废物污染防 治管理制度。组织建立立相应的档案、台帐。 (3)参与编制和修订公司危险废物相关管理制度、管理计划、
7、应急演练方案、 操作规程等文件。 (4)参加污染事故调查处理,提出处理意见。 (5)参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流,努力提高自身的业务 水平和管理能力。负责对员工开展业务、技术培训,监督和指导其工作。 (6)落实危险废物按国家相关规定进行收集、贮存、转移具体情况。 (7)规范接收、转移危险废物的管理, 按转移联单制度进行, 保管好转移联单, 并报危废管理小组备案。 4其他相关责任部门负责人 (1)生产部门 负责将危险废物送至危险废物专用储存场所,并由专人管理危险废物的入、 出库登记。 落实危险废物接收、贮存的种类、数量,协助运输单位装卸事宜。 危险废物储存点的日常检查,不得放置其
8、它物品,应配备相关的消防器材 及危险废物标识。保持储存点场地的清洁,危险废物堆放整洁,不得有泄漏和流失, 发现问题,按照技术要求及时处置。 针对生产过程中产生的危险废物,由各生产产生环节定期收集转运至暂存 场所,暂存场所由专人管理,危险废物一定量时,专管员要及时上报,以便公司及 时联系危险废物处置单位办理危险废物转移相关手续。 落实管理小组分配的其他相关危险废物管理工作。 (2)行政部门 负责与危险废物处理资质单位联络审查工作;负责环保部门及其他政府部门接 待及联络工作;负责协、助危险废物相关方审查工作;负责协助危险废物事故应急 救援相关联络工作。负责危险废物相关资料的保管工作。配合公司危险废
9、物管理需 要,组织接触危险废物相关工作人员的业务及相关法律、法规、规章及制度的培训。 (3)财务部 负责危险废物贮存、危废委托处理相关财务工作,配合相关费用缴纳,以及危 险应急等其他资金保障工作。 (4)物资部门 负责环保设备,仪器、药品和备件等物资的供应工作,做好有毒有害物料的管 理,防止在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境。负责按各责任单位制订的采购 计划及时采购劳防用品,核实所采购的劳防用品符合国家有关标准。配合危险废物 贮存、消防、安全等设施的维护、维修工作。 (5)安保部门 负责运输危险废弃物车辆进出入管理与登记工作,防止无关人员进入厂区。通 况及时上报。在事故救援过程中,负责现场保
10、护、车辆管理和人员的疏散工作。 三、组织机构框架图 第一责任人:总经理 第三责任人:环保工作专管员 第二责任人:分管安全、环保副经理 生产部行政部财务部物资部安保部 三、标识管理制度 一、危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。 二、收集、贮存、运输、综合利用危险废物的设施、场所,必须设置危险废物 识别标志。危险废弃物的容器不能有破损、盖子损坏或其它可能导致废弃物泄漏的 隐患。废弃物收集容器应粘贴危险废弃物标签,明显标示其中的废弃物名称、主要 成分与性质,并保持清晰可见。 三、危险废物的标识必须符合 危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001 ) 及环境保护图形标志固体废物贮
11、存(处置)场所(GB15562.2-1995 )要求。 附1:危险废弃物贮存、利用场所警示牌样式: 附2:危险废弃物贮存场所标识牌样式: 附 3:危险废弃物包装、容器标识样式: 四、管理计划制度 一、 每年 1 月 15 日之前由各部门负责人根据危险废物收集、产生、贮存、转 移台账汇总年度的公司的危险废物情况,总结上年度危险管理工作进展及存在的问 题,并在此基础上提出下一年度的危险废物减排计划、危废减量化及整改措施。按 照环保部门的要求填写危险废物管理计划。 二、危险废物管理计划经公司危废管理小组负责人签字盖章,交各县(市、 区)环保局,同时抄送南充市环保局备案。 五、申报登记制度 一、公司接
12、收、贮存,以及生产过程中产生的危险废物种类、性质、数量、转 移去向、危险废物的贮存场所,严格按照国家规定的内容和程序,如实进行申报登 记。 二、每年年初结合公司实际情况填写上一年度危废申报登记表,经危废管理小 组确认后签字盖章,送交各县(市、区)环保局审核,再上交一份至南充市市环保 局。 三、年度危废申报登记表一式三份,一份由南充市环保局存档,一份由交各县 (市、区)环保部门存档,一份盖章认可后由公司行政部门存档。 六、分类管理制度 一、收集、贮存、转移危险废物时,严格按照危险废物特性结合国家危险废 物名录( 2008 版)对危险废物进行识别并分类,防止混合收集、贮存、运输、转 移性质不相容而
13、未经安全性处置的危险废物。 二、贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施,禁止将危险废物 混入非危险废物中贮存。 表 6-1:公司综合利用的危废(废液)的种类及场所 表 6-2:公司综合利用的危废(固废)种类及分布场所 序号种类危废编号贮存、利用场所 1 2 3 4 5 6 7 9 10 表 6-3:公司产生危废种类及暂存场所 序号种类危废编号产生量 t/a 序号种类危废编号贮存、利用场所 1 2 七、转移联单管理制度 由公司生产部负责危险废物转移联单的领用、填写、报送、归档、保存等工作, 危险废物转移严格遵守危险废物转移联单管理办法。 一、危险废物在转移前,应当提前向交各县(市、区)
14、环保局申请领取联单。 二、危险废物产生每转移一车同类危险废物,填写一份转移联单,特殊情况如 同时向同一家接收单位转移不同种类的危废且每种危废数量较少,可考虑合并在一 份转移联单上,但每种危废名称、类别、数量等信息必须填写清楚。 三、针对公司生产过程中产生的且不能自行利用的危险废物,公司作为危废产 生单位在危废转移管理中需根据转移备案表及实际转移情况如实填写联单中产生单 位项目,并加盖公章,经交付危险废物运输单位核实验收签字后,将联单第一联副 联自留存档,将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门,联单第一联正联及其 余各联交付运输单位随危险废物转移运行。 四、在完成一次危险废物转移复核无误后,自
15、留联原件交公司行政部门存档。 联单保存期限为五年,贮存危险废物的,其联单保存期限与危险废物贮存期限相同, 环保部门认为有必要延长联单保存期限的,应当按照要求延期保存联单。 八、经营许可证制度 根据国家相关法律法规及四川省环保厅要求,结合公司实际产生危险废物的种 类、数量,公司产生的危险废物,考虑就近原则,均须委托符合条件的危险废物处 理单位进行处理。因特殊原因暂不委托处理的,且存储期限超过一年的,需向县级 以上环保部门上报批准。 在签订委托处理危险废物合同时,须核实接受单位的危险废物经营许可证、 运输单位持有的交通主管部门核发的道路危险货物运输经营许可证,同时要求运输 驾驶员和押运员取得相应的
16、危险品车辆驾驶资质和押运资质,核对危险废物经营 许可证所列的危废种类是否与公司需转移的相符。在签订合同后需保存以上证明 材料复印件。 与接收单位签订危险废物处理协议(合同)后,应及时填写危险废物备案表,经 协议双方及双方所在地环保管理部门盖章后生效。 以上危废处理单位的危险废物经营许可证、道路危险货物运输经营许可证、 委托处理协议、转移备案表等相关材料应当交公司行政部门统一保管。 九、应急预案备案制度 一、公司危废管理小组应根据厂区范围内危险废物的收集、贮存和转移过程中 可能出现的污染、爆炸、燃烧、泄漏、扬散、腐蚀等意外事故,制定危险废物事 故应急预案。 二、应急预案由应急领导小组负责人确认,
17、经签发盖章后交南充市或各县(市、 区)环保局及运管局备案。每年或危险废物种类、处理方式发生明显变化时,且原 预案不能满足事故应急处理要求时需要由指挥领导小组进行修订并更换旧版并重新 报备。 三、依据危险废物事故应急预案规定,公司每年应举行不少于一次危险废 物事故应急演练。演练由公司应急领导小组组织实施,演练前需要制定演练方案 (计划),演练后编写演练报告,针对演练中发现的问题从人员、机械、物料、规 章制度和环境等方面进行整改,从而确保在危险废物意外事故发生时,应急预案的 有效实施。 附:危险废物应急预案 * 有限公司,其主要业务有: *类汽车维修业务、 *业务、 *业务 为了确保我市的碧水蓝天
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