市政有限空间作业方案(清理检查井、顶管).pdf
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1、1 目录 第一章 工程概况 3 第二章 编制依据 3 1、编制目的说明 . 3 2、编制依据 . 3 3、适用范围和定义 . 4 4、有限空间作业安全技术要求. 4 第三章 有限空间作业组织机构及部门职责 5 1、有限空间作业小组人员组成. 5 2、有限空间作业组织结构图. 5 3、各部门及部门人员职责. 6 第四章 施工技术措施 8 1、有限空间作业安全技术措施. 8 2、安全作业操作规程 . 10 3、综合控制措施 . 11 第五章 相关术语、危害评估 12 1、相关术语 . 12 2、危害评估 . 13 第六章 有限空间应急预案 14 1、管理部危险源监控 . 14 2、有限空间事故分类
2、救援. 14 3、应急响应 . 16 4、指挥和协调 . 17 5、紧急处置及救助防护 . 17 6、现场检测与评估 . 19 7、应急结束 . 19 2 8、信息发布 . 19 9、后期处置 . 19 10、事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议. 19 11、保障措施 . 20 12、培训与演练 . 20 13、奖励与责任追究 . 21 3 第一章工程概况 -工程位于北京市 -镇, -设计 全长-米,本方案针对第一标段编制,-。 随路建设的内容包括:污水管道、雨水管道、再生水管道、给水 管道、电力管道, -桥建新桥。 桥梁工程: -。 根据工程内容,本工程现场有限空间作业主要内容为:顶管
3、施工; 检查井、管道清掏施工。 第二章编制依据 1、编制目的说明 根据以往和现阶段施工现场、市政工程多次出现地下工程、检查 井等狭小空间施工时出现人员中毒死亡事件的发生。为确保施工人员 的身命安全和身体健康,特编制有限空间应急措施与办法。 2、编制依据 为加强有限空间作业安全管理,预防、控制中毒窒息等生产安全 事故发生,切实保护从业人员的身命安全,根据中华人民共和国安 全生产法、北京市安全生产条例、建设工程安全生产管理条 例、北京市有限空间作业安全生产规范、有限空间作业安全 技术规程 (DB33 707-2008) 、密闭空间作业职业危害防护规范 (GBZ/T205-2007 )、缺氧危险作业
4、安全规程(GB8958-2006 )、 呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB/T18664-2002)、工作 场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ159 )、 有毒作业分级 (GB 12331)、(北京市通州区市政市容管理委员会市政工程建设 4 项目有限空间作业管理实施细则)等法律法规和有关标准,结合 本工程的实际情况编制本办法。 3、适用范围和定义 有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限, 未被设计 为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积 聚或氧含量不足的空间。 有限空间作业是指作业人员进入有限空间实 施的作业活动。 4、有限空间作业安全技术要求 (1)在有
5、限空间作业施工入口处设置醒目的警示标志,告知存 在的危害因素和防控措施。 (2)在有限空间实施作业前和作业过程中,作业人员必须配备 符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应 急救援设备和个人劳动防护用品, 可采用强制性持续通风措施降低危 害,保持空气流通,严禁用纯氧进行通风换气。当有限空间存在可燃 性气体和爆炸性粉尘时,检测、照明、通讯设备应符合防爆要求,作 业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。 (3)呼吸防护用品的选择应符合GB 18664呼吸防护用品的 选择、使用与维护要求。缺氧条件下应符合GB8958 缺氧危险作 业安全规程要求。 (4)实施有限空间作业前,管
6、理处应严格执行“先通风、先检 测、后作业”的原则,根据作业现场和周边环境情况,检测有限空间 可能存在的危害因素。 在作业环境条件可能发生变化时,对作业场所 中危害因素进行持续或定时检测。 (5)对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作 业时,每隔 30 分钟进行分析如有一项不合格以及出现其他情况异常, 5 立即停止作业并撤离作业人员;现场经处理检测符合要求后, 管理部 重新进行审批并安排继续作业。 (6)实施检测时,检测人员必须处于安全环境,未经检测或检 测不合格的,严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。 (7)有限空间作业危害因素检测时填写有限空间危险作业表 (附件 1),相关人员
7、签字齐全;临时作业或项目检测设备达不到检 测条件时,必须聘请专业检测机构进行检测,由作业人员和监护人员 签字。 第三章 有限空间作业组织机构及部门职责 1、有限空间作业小组人员组成 组长: - 副组长: - 组员: - 2、有限空间作业组织机构图 公司安全部 - 组长 - 工程部 - 专职安全员 - 项目总工程师 - 6 3、各部门及部门人员职责 1)组长职责: (1)是项目安全生产第一责任人,负责建立、健全有限空间作 业安全生产责任制,明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职 责。 (2)组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应 急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。
8、(3)凡未经项目经理、生产经理、技术负责人签署审批,任何 人不得进入有限空间作业。 2)副组长职责: (1)是项目安全生产直接责任人, 负责督促、检查本项目有限空 间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求。 (2)保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检 测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。 (3)提供应急救援保障,做好应急救援工作。 (4)及时、如实报告生产安全事故。 3)监护人职责 ( 专职安全员、有限空间作业员) 具有能警觉并判断准入者异常行为的能力,接受有限空间作业培 训,持证上岗。 (1)准确掌握准入作业者的数量和身份。 项目管理人员-有限空间作业施工、
9、安 全、信息、救援保障组 施工作业人员交通安全保障 顶管、清掏 顶管、清掏 现场监护 7 (2)在准入者作业期间,履行监测和保护职责,保证在密闭空 间外持续监护;适时与准入作业者进行必要的、有效的安全、报警、 撤离等信息交流; 在紧急情况时向准入作业者发出撤离警报。监护人 员在履行监测和保护职责时,不能受到其他职责的干扰。 (3)发生以下情况时,应命令准入作业者立即撤离密闭空间, 必要时,立即呼叫应急救援服务, 并在密闭空间外实施应急救援工作。 a 发现禁止作业的条件; b 发现准入者出现异常行为; c 密闭空间外出现威胁准入作业者安全和健康的险情; d 监护人员不能安全有效地履行职责时,也应
10、通知准入作业者撤 离。 (4)对未经允许靠近或者试图进入密闭空间人员予以警告并劝 离。如果发现未经允许进入密闭空间者,应及时通知准入作业者和作 业负责人。 4)管理部职责: (1)负责编制有限空间施工方案,制定消除、控制危害的措施, 负责提供有限空间施工有毒有害气体、可燃性气体的检测, 负责对工 程部现场责任工程师进行技术交底。 (2)对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业的从业人 员必须进行安全技术交底, 对未进行安全技术交底的人员严禁其进入 有限空间作用。 5)安全部职责: (1)负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训,全过程 掌握作业期间情况, 保证在有限空间外持续监护, 能够与
11、作业者进行 有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况时向作业者发 8 出撤离警告, 必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧 急救援工作;防止未授权的人员进入。 (2)应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环 境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;并 及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符 合安全要求时,命令终止作业。 (3)应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教 育培训,培训内容包括:有限空间存在的危险特性和安全作业要求; 进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用; 事故应急救援措施与应急救援预
12、案等。 (4)培训有记录,培训结束后记载培训的内容、日期等有关情 况。 (5)有限空间作业者职责:接受有限空间作业安全生产培训; 遵守有限空间作业安全操作规程, 正确使用有限空间作业安全设施与 个人防护用品;应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息 沟通。 第四章 施工技术措施 1、有限空间作业安全技术措施 1)按照 先检测、后作业 的原则,凡要进入有限空间危险作业场 所作业,必须根据实际情况事先测定其有害气体、可燃性气体等的浓 度,符合安全要求后,方可进入。在未准确测定有害气体浓度前,严 禁进入现场管道等有限空间作业场所作业。 2) 确保有限空间危险作业现场的空气质量。氧气含量应在 1
13、9.5% 以上, 23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须 符合国家标准的安全要求。 9 3)在有限空间危险作业进行过程中,如有害气体浓度不在允许 范围,则采取通风换气措施,在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、 粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连 续检测。 4)作业时所用的一切电气设备,必须符合有关用电安全技术操 作规程。照明应使用安全电压,使用超过安全电压的手持电动工具, 必须按规定配备漏电保护器。 5)施工作业人员,每次进入管道内作业前,必须经检测人员对 有害气体、可燃气体,使用检测仪表等设备进行检测,确认安全后, 方可相应的佩戴防护用品(如防毒面具
14、等),进入有限空间作业。必 须加强监管,严禁在未检测前,私自进入管道作业。 6) 检测人员应佩戴隔离式呼吸器等防护器具,严禁使用氧气呼吸 器,在进入过程中如发现检测仪器报警,应立即撤离; 7) 所有进入管道内清掏作业的人员必须在地面上有人监护,且作 业人员必须佩戴安全绳, 以便于发生紧急情况时, 能够及时将作业人 员拉出,防止发生二次伤害。 8)在有可能存在可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场,所有 的检测仪器,电动工具,照明灯具等,必须使用符合爆炸和火灾危 险环境电力装置设计规范要求的防爆型产品。 9)进入管道内清掏作业前,必须先打开防护盖,进行强制通风 20 分钟以上,方可进入,并要保持持续
15、通风。 10)对由于防爆、 防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限 制不易充分通风换气的场所, 作业人员必须配备并使用空气呼吸器或 软管面具等隔离式呼吸保护器具。 11) 作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确 清点人数,并登记。 10 12)进入有限空间危险作业场所作业,作业人员与监护人员应事 先规定明确的联络信号。 13) 如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全 时,应及时通知这些作业场所的有关人员。 14)严禁无关人员进入有限空间危险作业场所,并应在醒目处设 置警示标志。 15)在有限空间危险作业场所,必须配备抢救器具,如:梯子、 绳缆以及其它必要的器具和设
16、备,以便在非常情况下抢救作业人员。 16) 当现场发生管道内气体中毒后, 严禁在无防护措施的情况下, 坚决杜绝盲目进入管道施救, 防止发生二次伤害。 可使用安全绳或正 确佩戴防护用品后,方可进入管道进行营救。 2、安全作业操作规程 (1)配备符合要求的通风设备、个人防护用品、检测设备、照 明设备、通讯设备、应急救援设备; (2)应用具有报警装置并经检定合格的检测设备对准入的密闭 空间进行检测评价;检测、 采样方法按相关规范执行;检测顺序及项 目应包括: (3)测氧含量。 正常时氧含量为19.5%23.5%,缺氧的密闭空 间应符合 GB8958的规定,短时间作业时必须采取机械通风。 (4)测爆。
17、 密闭空间空气中可燃性气体浓度应低于爆炸下限的 10% 。 (5)测有毒气体。 有毒气体的浓度, 须低于 GBZ2.1所规定的浓 度要求 。如果高于此要求,应采取机械通风措施和个人防护措施。 注:GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分化学有害因 素。硫化氢,无色有臭鸡蛋气味的气体,属于剧毒物。比空气重,易积聚在低 洼处,溶于水生成氢硫酸,可溶于乙醇。易燃,爆炸极限的浓度范围为4.0% 11 46% ,自然点为 260。硫化氢立即威胁生命和健康浓度为430mg/m 3;一氧化碳, 无色、无味、无臭、无刺激性气体,比重与空气相当,自燃点608.89,爆炸 极限浓度为 12.
18、5%74.2%,立即威胁生命和健康的浓度为1700mg/m 3,在空气中 燃烧呈蓝色火焰, 遇热、明火易燃烧爆炸, 一氧化碳在工作场所空气中的时间加 权平均容许浓度不能超过20mg/m 3,短时接触容许浓度不能超过 30mg/m 3。 (6)当密闭空间内存在可燃性气体和粉尘时,所使用的器具应 达到防爆的要求。 (7)当有害物质浓度大于IDLH浓度、或虽经通风但有毒气体浓 度仍高于 GBZ2.1所规定的要求,或缺氧时,应当按照GB/T18664要 求选择和佩戴呼吸性防护用品。 3、综合控制措施 (1)设置密闭空间警示标识,防止未经准入者进入。 (2)进入密闭空间作业前,施工单位应当进行职业病危害
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