生活垃圾焚烧发电厂PPP项目实施建议书.pdf
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1、宝丰县生活垃圾焚烧发电厂PPP 项目 项目建议书 北京环卫集团环境研究发展有限公司 二一五年六月 前言 宝丰县于 2007 年开始建设第 1 座生活垃圾填埋场, 2008 年投入使用。该 填埋场占地 138 亩,总库容 83.41 万 m3,平均日处理垃圾150 吨,使用年限 13 年。主要建设长250 米垃圾坝一座,长167 米分坝一座,渗沥液处理系统,沼 气处理系统及辅助生产设备等。但是,随着宝丰县城镇人口的逐年增加,日产生 活垃圾量也随之激增,现有生活垃圾填埋场也将于2016 年上半年填埋饱和。为 了维持正常的城市生产生活秩序,及时接替生活垃圾的处理, 新建生活垃圾处理 场、改造现有垃圾
2、填埋场已成宝丰县的当务之急。 生活垃圾焚烧技术在实现垃圾减容减量的同时,还可以变废为宝, 实现垃圾 处理的资源化, 相对传统的垃圾填埋、 堆放技术来说, 垃圾焚烧技术具有无可比 拟的优势。 本工程拟在河南省平顶山市宝丰县城区西部约8 公里处, 张八桥镇山张村以 北、白塔营村以南建设一座日处理能力为600t 的以生活垃圾焚烧为主的生活垃 圾综合处理厂。 本项目拟分两期建设,在1 期工程中将建两条日处理规模为300t 的生活垃 圾焚烧线,升级改造现有垃圾填埋场作为焚烧炉渣和飞灰固化产物填埋区;在2 期工程中将建设一条日处理规模为5t 的医疗垃圾处理设施和一座餐厨处理设施。 在 1 期工程中建设的两
3、条日处理规模为300t 的生活垃圾焚烧线,主要配置 有:2 300t/d 炉排炉 +1 12MW 纯凝式汽轮发电机 +SNCR+SDA 脱酸+活性炭 & 小苏打喷射 +袋式除尘器 +SCR(预留) +烟囱。本工程产生的渗沥液和其他污水 一同进入本工程新建的污水处理设施处理,处理达标后的中水作为焚烧工艺的工 艺水继续使用;本工程产生的焚烧飞灰将进入本工程新建的飞灰固化系统进行处 理,产生的固化物毒性浸出达到GB5085.3-2007标准后可以进入升级改造后的 现有垃圾填埋场进行分区填埋; 本工程产生的焚烧炉渣直接送入升级改造后的现 有垃圾填埋场进行分区填埋。 为了实现整个垃圾综合处理园区的经济型
4、,充分利用生活垃圾焚烧线产生的 余热,在 2 期工程的建设中,将建设一条日处理规模为5t 的医疗垃圾处理设施 和一座餐厨处理设施。 目录 1 总论 1 1.1 项目概况 . 1 1.1.1 项目名称 1 1.1.2 建设地点 1 1.1.3 建设用地 1 1.1.4 建设规模 1 1.1.5 服务范围 1 1.1.6 项目管理单位 . 1 1.1.7 编制单位 2 1.1.8 总投资 2 1.2 编制依据及有关标准 2 1.2.1 国家法律、法规 2 1.2.2 行业技术标准、规范 3 1.2.3 相关专业标准、规范 3 1.2.4 业主单位提供文件及资料 . 3 1.3 编制范围 4 1.4
5、 设计原则 . 4 1.5 主要建设内容 5 1.6 主要工艺路线 6 1.7 项目主要经济技术指标 6 2 城市概况及相关规划 . 8 2.1 城市概况 . 8 2.2 自然条件 . 8 2.2.1 地形地貌 8 2.2.2 气象特征 9 2.2.3 水文地质条件 . 10 2.2.4 抗震防烈度 . 11 2.3 相关规划研究 11 3 项目建设背景、必要性及意义. 13 3.1 项目背景 . 13 3.2 项目建设的必要性 . 13 4 服务区域垃圾产量及成分预测. 16 4.1 现状及规划情况 . 16 4.1.1 生活垃圾管理现状 16 4.1.2 生活垃圾收运体系现状. 16 4.
6、1.3 生活垃圾处理现状 . 16 4.2 产量与成分(热值)预测 17 4.2.1 人口现状 17 4.2.2 垃圾产量预测 . 17 4.2.3 生活垃圾组分预测 17 4.2.4 生活垃圾热值预测 19 4.3 处理规模确定 19 5 项目选址 . 20 5.1 项目选址原则 20 5.2 项目建设选址 . 20 5.3 场址建设条件 21 5.3.1 地理位置 21 5.3.2 自然条件及厂址周围环境 . 21 5.3.3 交通运输 21 5.3.4 供水水源 21 5.3.5 并网条件 22 5.3.6 厂址比选与确定 22 5.3.7 厂址评价 23 6 技术方案比选与确定 . 2
7、5 6.1 技术现状 . 25 6.2 方案比选 . 26 6.2.1 焚烧炉炉型比较 26 6.2.2 垃圾焚烧线的配置 . 31 6.2.3 余热锅炉蒸汽参数的比选 . 32 6.2.4 汽轮发电机组的配置 33 6.2.5 烟气净化方案比选 35 6.3 方案确定 . 42 6.3.1 焚烧炉炉型选择 42 6.3.2 垃圾焚烧线的配置 42 6.3.3 焚烧炉运行形式 43 6.3.4 余热锅炉蒸汽参数的确定 . 43 6.3.5 汽轮发电机选型确定 43 6.3.6 烟气净化系统的选择 44 7 项目技术方案 46 7.1 工艺流程图 46 7.2 工艺说明 . 46 7.3 垃圾接
8、收、贮存及输送系统. 47 7.3.1 垃圾来源及耗量 47 7.3.2 垃圾储运及其设备 . 47 7.3.3 垃圾输送系统 48 7.3.4 辅助设备 . 48 7.3.5 垃圾输送系统的控制 . 49 7.3.6 垃圾渗沥液收集与输送系统 49 7.3.7 环保及安全措施 50 7.4 垃圾燃烧系统 50 7.4.1 垃圾焚烧装置 51 7.4.2 点火与辅助燃烧装置 . 51 7.4.3 燃烧空气系统 52 7.4.4 余热锅炉 . 53 7.5 汽轮发电机组 55 7.5.1 汽轮发电机组性能参数. 56 7.5.2 汽轮发电机结构 56 7.6 热力系统 58 7.6.1 机组运行
9、方式 . 59 7.6.2 主蒸汽系统 . 60 7.6.3 凝结水系统 . 61 7.6.4 回热抽汽系统 . 61 7.6.5 主给水系统 . 62 7.6.6 冷却水系统 . 62 7.6.7 排污及疏放水系统 62 7.6.8 补水系统 63 7.6.9 汽轮机检修设备 63 7.7 烟气净化系统 63 7.7.1 半干法 +干法脱酸系统 63 7.7.2 石灰浆制备及喷射系统. 64 7.7.3 NaHCO3贮存及喷射系统 65 7.7.4 袋式除尘器系统 65 7.7.5 活性炭贮存及喷射系统. 67 7.7.6 SNCR+SCR 脱氮系统 . 67 7.7.7 引风机系统 . 6
10、8 7.7.8 烟气在线监测系统 69 7.8 化学水处理系统 . 69 7.8.1 水质标准 . 69 7.8.2 水处理系统选择 70 7.9 压缩空气供应 71 7.9.1 采用现行的国家设计规范及规定 . 71 7.9.2 供气系统 . 71 7.10 油点火系统 72 7.11 除灰渣系统及飞灰固化. 73 7.11.1 炉渣处理系统 . 73 7.11.2 飞灰处理系统 . 74 7.11.3 飞灰固化系统 75 8 总图及辅助公用工程 . 76 8.1 设计依据 . 76 8.2 总平面布置原则 . 76 8.3 总平面布置 76 8.4 竖向设计与雨水排放 78 8.5 道路及
11、交通组织 . 78 8.6 管线综合布置 79 8.7 绿化及景观设计 . 79 9 给排水工程 . 81 9.1 设计依据 . 81 9.2 设计范围 . 81 9.3 给水. 81 9.3.1 水源 . 81 9.3.2 用水项目及用水量 82 9.3.3 给水构筑物、供水设备、水处理设备:. 83 9.3.4 厂区给水管网 . 83 9.4 循环冷却水系统 . 84 9.5 排水及污水收集、处理 85 10 消防 88 10.1 主要设计原则 88 10.2 生产厂房火灾危险类别 88 10.3 消防设施 . 88 10.3.1 建筑消防设施 . 88 10.3.2 消防设施 89 10
12、.3.3 其他防火措施 . 90 11 电气与自控工程 92 11.1 电气部分 . 92 11.1.1 概述 92 11.1.2 接入系统方案 92 11.1.3 电气主接线 92 11.1.4 厂用电接线及布置 . 93 11.1.5 主要设备选择及布置 . 93 11.1.6 电气控制、继电保护及自动装置 . 94 11.1.7 交流不停电电源系统 . 95 11.1.8 直流系统 . 96 11.1.9 过电压保护及接地 . 96 11.1.10 照明 96 11.1.11 火灾报警系统 96 11.1.12 电厂内部通讯 97 11.2 热工自动化 97 11.2.1 概述 97 1
13、1.2.2 热工自动化水平和控制方式. 97 11.2.3 热工自动化功能 100 11.2.4 热工自动化设备选型 . 103 11.2.5 电源 103 11.2.6 热工自动化试验 103 11.2.7 消防 104 11.2.8 节水节能措施 105 12 暖通工程 . 106 12.1 设计依据 . 106 12.2 气象参数 106 12.3 通风 . 107 12.4 主厂房空调 . 108 12.5 主控厂房通风与空调 108 12.6 附属生产建筑的通风与空调 109 12.6.1 通风 . 109 12.6.2 空调 . 110 12.7 生活热水供应 . 110 12.8
14、 开水供应 110 13 环境保护 . 111 13.1 建厂地区环境现状 . 111 13.2 本工程对环境影响 . 111 13.3 采用环境保护标准 . 112 13.3.1 烟气排放标准 . 113 13.3.2 废水排放标准 . 114 13.3.3 噪音标准 114 13.3.4 恶臭控制 114 7.0 115 13.4 废气的产生与治理 . 115 13.4.1 垃圾储池内的异味气体治理措施 . 115 13.4.2 锅炉烟气治理措施 . 116 13.5 废水的产生及治理 . 117 13.5.1 废水的产生 117 13.5.2 废水的治理 117 13.6 噪声的产生与治
15、理 . 118 13.6.1 噪声的产生 118 13.6.2 噪声治理措施 118 13.7 灰渣的处理措施 . 119 13.8 环境管理及监测 . 119 13.8.1 环境监测机构 119 13.8.2 环境监测计划 119 14 节能工程 121 14.1 采用的设计标准及规范 121 14.2 采取的节能措施 . 122 14.2.1 设备选型 122 14.2.2 系统节能设计 . 122 14.2.3 节约用水措施 . 122 14.3 效益评价 . 123 15 劳动安全和职业卫生 . 124 15.1 设计依据 . 124 15.2 生产过程中职业危险及危害因素的分析. 1
16、24 15.3 防范措施 . 125 15.3.1 防火 . 125 15.3.2 防尘、防有害气体 125 15.3.3 防毒、防化学伤害 126 15.3.4 防有毒液体及防异味气体排放 126 15.3.5 防噪音 127 15.3.6 防爆 . 127 15.3.7 电气设施防电伤 127 15.3.8 其他 . 128 15.4 劳动卫生措施 . 129 15.4.1 给水卫生 . 129 15.4.2 生活热水供应 129 15.4.3 工作照明 . 129 15.4.4 自动化水平 129 15.4.5 厂区保洁 . 129 15.4.6 绿化 129 15.4.7 定期体检 .
17、 129 15.5 安全卫生机构 . 130 15.6 应急措施 130 15.7 预期效果 130 16 组织机构及人员编制 . 132 16.1 组织机构 132 16.2 人员编制 133 17 项目实施进度 135 17.1 工程实施条件 . 135 17.1.1 施工场地条件 135 17.1.2 施工交通运输 135 17.1.3 建筑材料供应及加工配套设施. 135 17.2 项目实施进度安排 135 17.2.1 项目实施进度 135 18 项目组织形式与运行管理 137 18.1 产业化运作计划 . 137 18.2 其他建议 . 137 19 项目招投标 . 140 19.
18、1 概述. 140 19.2 招标依据 . 140 19.3 招标内容 . 141 19.4 总承包范围及原则 . 141 19.5 项目组织招标分工 . 141 19.6 勘察、监理、施工的招标 141 19.7 标准设备的招标 . 141 19.8 建成后委托运营单位的招投标 . 142 19.9 本项目招标情况 . 142 20 投资估算及资金筹措 . 143 20.1 编制说明 . 143 20.1.1 工程概况 . 143 20.1.2 编制依据 . 143 20.1.3 编制原则 . 143 20.1.4 工程投资 . 144 20.2 工程估算 . 144 20.3 成本分析 .
19、 145 20.4 资金筹措 . 146 21 项目效益评价 147 21.1 社会效益 . 147 21.2 经济效益 . 147 21.3 环境效益 . 147 22 项目风险分析 149 22.1 项目存在的主要风险 149 22.1.1 技术风险 149 22.1.2 市场风险 149 22.1.3 资金风险 150 22.1.4 外部条件风险 . 150 22.1.5 管理风险 150 22.3 控制风险的对策 . 151 22.3.1 控制技术风险的对策 151 22.3.2 控制市场风险的对策 151 22.3.3 控制资金风险对策 151 22.3.4 控制外部条件风险的对策
20、. 151 22.3.5 控制管理风险对策 152 23 结论及建议 153 23.1 结论 . 153 23.2 主要技术经济指标 153 23.3 建议 . 155 24 附图 156 附图一宝丰县生活垃圾焚烧发电厂地理位置图. 156 附图二宝丰县生活垃圾焚烧发电厂总平面布置图 . 156 附图三生活垃圾焚烧发电厂工艺流程框图 156 1 总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 宝丰县生活垃圾焚烧发电厂PPP 项目 1.1.2 建设地点 河南省平顶山市宝丰县城区西部约8 公里处,张八桥镇山张村以北、 白塔营 村以南。 1.1.3 建设用地 新建焚烧厂占地面积为67877m 2,技改
21、升级的填埋场原占地面积 138 亩。 1.1.4 建设规模 本项目日处理垃圾量 600t/d , 年处理垃圾量为 20 104 t/a, 设计选用 2 300t/d 垃圾焚烧炉及 1 12MW 凝汽式汽轮发电机组。按照生活垃圾焚烧处理工程项 目建设标准(建标 142-2010 ) ,本项目为类焚烧厂。 1.1.5 服务范围 宝丰县辖 8 个镇、 4 个乡、1 个办事处。 1.1.6 项目管理单位 宝丰县住建局 1.1.7 编制单位 北京环卫集团环境研究发展有限公司 1.1.8 总投资 工程总投资 3 亿人民币,不含征地及大市政配套费用。 1.2 编制依据及有关标准 1.2.1 国家法律、法规
22、中华人民共和国环境保护法(1989 年,主席令第 22 号); 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2004 年主席令第 31 号) ; 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策(建发2000120 号); 中华人民共和国水污染防治法; 投资项目可行性研究指南; 关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知(国 家计委、财政部、建设部、国家环境保护总局计价格2002872 号); 生活垃圾填埋场污染控制标准(GB 16889-2008 ); 生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014 ); 生活垃圾焚烧炉及余热锅炉(GB/T18750-2008 ); 环境空气质量标准( GB
23、 3095-1996 ); 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008 ); 污水综合排放标准( GB8978-1996 ); 地下水质量标准( GB/T14848-1993 ); 地表水环境质量标准(GB3838-2002 ); 恶臭污染物排放标准(GB14554-1993 ); 生活垃圾焚烧炉渣集料(GB/T25032-2010 )。 1.2.2 行业技术标准、规范 生活垃圾焚烧处理工程技术规范(CJJ90-2009 ); 生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准(建标142-2010 ); 生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程(CJJ128-2009 ); 生活垃圾焚烧厂评价标准(C
24、JJ/T137-2010 ); 危险废物鉴别标准 侵出毒性标准( GB5085.3-2007 )。 1.2.3 相关专业标准、规范 工业企业总平面设计规范(GB500187-2012 ); 厂矿道路设计规范( GBJ22-1987 ); 公路工程技术标准( JTG B01-2014 ); 公路水泥混凝土路面设计规范(JTG D40-2011 ); 办公建筑设计规范( JGJ67-2006 ); 建筑设计防火规范 GB50016-2014 ; 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010 ); 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程(GB4387-2008 ); 城市防洪工程设计规范(GB/T50805
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- 生活 垃圾 焚烧 发电厂 PPP 项目 实施 建议书
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